刍议如何强化企业财务预算管理

牟玲

【摘 要】企业的财务预算管理是全面预算管理的核心内容，是企业战略管理不可缺少的辅助支撑。企业的财务预算管理随着时间的推移和时代的发展，在企业中得到一定程度的落实与改进，但是仍有不少问题亟待解决，找出企业财务预算管理中的问题，提出相应的解决措施，制定合理有效的财务预算，对于企业得以长久发展是非常必要的。

【关键词】企业；财务预算；问题；措施

一、引言

财务预算是企业在一定的预算期限内，对经营活动中所进行的各种价值指标进行预计的总称，这些价值指标可以是企业财务状况、企业经营成果和企业预算期内的现金收支状况。在财务管理和会计编制制度中，对其有具体而详实的介绍，一般来说的话，它包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。我国企业的发展时间不长，其在完善制度方面也是在借鉴国外先进理念和经验的基础上一步步探索，其在财务预算管理方面的探索也在不断的加深，很多有实力的企业都偏向于招收具有国外留学经历的财务管理人员，期望能引入先进的财务预算管理制度和实践经验，从而实现从事前做好对企业的各项预算控制指标，进而提高企业资金的使用效率和企业的收益。然而，从我国整体企业状况来看，在财务预算管理方面还是存在一些问题，鉴于财务预算在企业发展中的重要性，本文将这些普遍存在于企业中的财务预算管理问题概述出来，并针对这些问题，提出一些建议，以期通过解决这些问题能起到强化企业财务预算管理的作用。

二、企业财务预算管理中存在的问题

1.对企业财务预算管理的认识不到位

很多企业对财务预算管理缺乏全面而深刻的认识，很多企业的管理者错误的将财务预算管理划入财务部门，而将其与其他部门割裂开来，他们忽视了财务预算是以企业的各项业务、各项投资、人力资源、资金和科研开发等为基础来开展工作的。而上述的这些工作都不是财务部门所能确定的，财务工作人员并没有如此大的知识面能够全面掌握企业的各个经营环节。财务部门只能是从财务的角度为各个部门和各项业务预算提供关于预算编制的原则、方法和建议，而不是代替各部门做预算决策。目前很多企业的财务预算管理不能在企业内顺利实施的一个重要因素就是，没有弄清楚企业管理层、人力资源部门、财务部门、研发部门、业务部门在财务预算管理的中的角色定位和职责分工，造成財务预算在企业中实施混乱。另外，对财务预算管理认识不到位的另一个重要因素便是人的因素，企业对财务预算缺乏足够认识，自然忽略了对企业人员这方面知识的培训，财务工作人员在财务预算管理这方面的素养不高，没有及时学习和关注国内外先进财务预算管理动态，在企业内，还是实施着老旧的、落后的财务预算编制方法。这些方法早已跟不上企业的发展步伐，不但不能提高企业的资金使用效率，在一定程度上还是企业生产的一个制约因素。

2.企业财务预算管理制度制定不完善，存在片面性

目前，损益性财务预算是很多企业采用的财务预算，而预计资金流量表、预计资产负债表和预计利润表的编制却很少引起企业的重视。其实，在实际的财务预算操作中，资本支出、现金流量与资产负债预算、预计利润、损益性财务预算是一个有机结合体，只有将它们有效的结合起来，注重其逻辑关联性，并将企业生产的各个阶段有效结合，才能发挥财务预算的应有的效用。企业财务预算实施中的片面性，一方面说明了企业财务预算管理制度在企业实施中的不完善，另一方面，也说明了在事前，企业并没有对其所拥有的资源和期限结构进行合理的预测和规划，并没有构建企业长期发展的蓝图。制度不健全，直接影响到的便是实施效果。财务预算的实施靠的是企业全体成员，财务工作者理解起财务预算还好，对于很多从来没有接触过财务知识的普通工作者和管理者来说，财务预算是一个很模糊的概念，没有明确的制度做指导，没有相关的学习和培训，是很难真正把握财务预算的真谛的。对财务预算理解的不透彻，在做决定和实施的时候，就容易挑重点和容易实践的部分来进行。这也是人类“避难就易”心理，而主观造成的制度不完善性。

3.企业财务预算管理缺乏有效的监督机制，在企业内执行困难

在现代企业中，存在一种弊病，那就是，喜欢将制度书面表达的很完美，面面俱到，但是呢，执行起来却是另外一套。很多企业尤其是一些事业单位、国企、央企，制定财务预算管理制度，只是为了应付检查，资料一大摞，全是形式。其实这也是其企业性质使然，一个好的制度，增加工作量和破坏原有规则的制度，在企业中，往往很难顺利实施下去。企业财务预算管理制度，在企业实施过程中往往因为缺乏内部监督机制和外部有效约束，而夭折。流于形式的财务预算编制，并不能发挥企业的盈利潜能，财务预算的混乱在一定程度上造成了各单位各部门之间的矛盾，不公平的存在会严重打击部分工作人员的积极性。总之，在企业财务预算管理实施的过程中，监督和约束的缺乏，容易造成财务预算的失控。

三、强化企业财务预算管理的相关措施

1.加强企业财务预算管理知识培训，提高财务预算管理在企业战略中的地位

财务预算管理的有效实施，需要全体成员的相互配合和积极参与，财务预算管理制度的编制要依仗扎实财务知识和丰富财务管理经验的团队。企业要加强对企业财务工作者的业务知识培训，要提高整体员工的素质，这是财务预算管理得以在企业中实施的前提。财务预算管理要求财务工作者要保持工作的严谨性和高效性，要从企业的整体利益出发，丢弃传统的“记账”模式，采用先进的财务预算管理系统。同时企业要提高财务预算管理在整个企业战略管理中的地位，以企业的预算为支持，以企业权益最大化为宗旨，控制和监督企业生产经营的各个环节，对各任务进度实时任务调度和管理调度，明确各部门在企业财务预算管理中所扮演的角色，职责界定清晰，杜绝扯皮和消极思维，从而提高企业的经济收益。

2.建立和完善企业财务预算管理制度，注意理解的全面性和实施的有效性

财务预算管理制度是企业实施财务预算管理的理论依据和指导，企业在实施财务预算管理之前，一定要先动员企业全体成员，先引起工作人员的重视，先为财务预算管理制度的全面落实埋下伏笔。企业在财务预算管理制度的编制过程中，要注意现金预算、资产负债预算、利润预算和损益性财务预算等各项财务预算指标的协调，要注意上下通道的衔接与流畅，并要注意内外部的平衡。只有这样企业才能够根据企业实际情况，将先进的财务预算管理制度灵活的运用到企业的生产经营活动和日常管理中，才能发挥财务预算管理的高效性和实用性。财务预算管理制度不是简单的照搬照抄先进经验就可以的，如玫琳凯的财务预算制度不一定适用于上海家化，沃尔玛的财务预算管理制度与家乐福的、华润万家、龙辉也不一样。财务预算管理制度与企业本身的组织结构和企业文化、战略方针等都有关系，因此一定要找到一个能够与企业各项其他制度和规章都契合的，这样才能更好发挥其效用，才能更好的为企业服务。

3.将财务预算实施成效与绩效挂钩，加强监督，及时反馈，保证财务预算质量

企业财务预算管理是一项复杂和艰巨的工作，很多工作人员都意识不到财务预算的重要性，为了保证企业财务预算管理制度的科学合理和有效的实施，建议完善财务预算考核机制，确立评估标准，将其与各部门预算控制绩效挂钩，建立奖惩机制，增强企业财务预算管理的控制力和约束力。为了强化监督机制，应当定期对各部门的预算控制状况进行监督，做到及时发现问题、解决问题。并定期考核企业财务预算管理的达标情况和季度或年度过程中的效益情况，注重财务预算管理制度和企业权益的结合，以达到企业财务管理的多角度和全方位控制。

四、总结

企业的财务预算管理应当引起企业各管理层的重视，企业应当通过学习和培训提高财务预算管理意识，注重对企业财务预算管理制度的全面把握，同时要结合企业实际，灵活地实施财务预算管理办法，强化监督，确保企业财务预算管理在企业中的有效实施，进而提高企业效益和效率。

参考文献：

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[2]冼健湘. 企业财务预算管理的问题分析与决策研究[J].时代金融，2014（10）

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