浅谈市政工程项目监理投标工作

程从朝

（身份证号：130634198111235219）

浅谈市政工程项目监理投标工作

程从朝

（身份证号：130634198111235219）

本文将对市政工程项目中监理投标工作进行总结和简述，并对如何更好的开展监理投标工作进行展望。

监理投标；市政工程；工作内容；市场信息收集；合同的签定

1 工程信息和招标文件的获取

获取更多工程的建设信息是监理单位开展工作的重要环节，一般的信息获取途径采用的是报刊、网络等进行信息的发掘和整理，但是由于目前的监理单位的经营范围区域性较强，往往在报纸或者网络发布消息的时候，建设项目早已启动，这时候的投标工作相对被动，因此最有效的手段是通过社会关系的积累，直接或间接的获得第一手的资料。在第一手资料获得之后，监理单位就可以根据最新的消息早作准备，抢占先机。由此可见，监理企业在平日的工作中一定要多注重对人际关系圈的扩展，多认识建筑行业内的有关管理人员，通过长期的联系建立合作关系。在得到了确定的信息之后，监理单位也要对项目尽早介入，并对工程进行动态的跟踪。

2 按照项目需求分析项目相关文件

（1）应针对项目的需求组建高水平的投标团队，包括投标活动代理人、项目总监、监理方案编制人、文字处理人员等。对于选择的投标团队成员，要对其专业水平进行了解，并尽量选择具有丰富经验的人员。由于投标过程中涉及到的问题繁多、时间较紧迫，因此团队中的人员不应安排其他的工作，防止耽误投标工作的正常进行。

（2）应组织投标团队对招标的文件进行透彻的分析，对业务希望得到的监理服务进行分析，找出业务的侧重点和兴趣点，并对标书中的各种信息进行严格的过滤，对投标要求的内容组成、投标的截止日期、文件的签认要求、标书的密封要求、其他特殊要求等。招标文件中的内容要时刻记住，防止因微小的疏忽而导致投标的失败。

（3）针对于一些比较大型的项目工程，一般建设单位会联系监理投标单位进行现场的考察，这时投标团队的负责人就要参加现场考察和标前答疑会，在参加现场答疑会之前要将项目所在地点等情况进行调查和详细的了解，对项目中可能出现的问题提出建议，并且尽量多增加与建设单位有关人员的接触，加深建设单位对监理单位的了解，同时也可以了解建设单位的基本愿望和意图，便于更好的搜集投标信息。在答疑会上要对竞争对手进行了解，不仅要使自己的疑问得到解答，也要注意聆听其他单位提出的问题和恢复，进一步的揣测建设单位的用意。

3 投标文件的编写

投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件三部分组成。投标文件是建设单位了解监理单位的窗口，通过投标文件能够大部分的了解监理单位的实力、社会声誉、管理水平、人员配备等具体情况，评标和决标的主要依据，决定着投标的成功与否。

4 监理合同的签订和管理

监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。建设单位称委托人、监理单位称受托人。在合同的签订和管理的过程中要注意如下几个问题：

（1）对监理合同文本进行评审。目前我们签订的监理合同主要采用《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-2000-0202），合同文木由建设工程委托监理合同、标准条件、专用条件三部分组成。一些监理合同是由建设单位起草的，因此在签订合同的时候就要逐条的进行评审，并且与建设单位交换意见，防止签订以后出现法律纠纷，并且要严格进行风险缝隙。

（2）明确监理范围和工作内容。在合同签订前，要与建设单位协议监理单位负责的范围和工作的内容，由建设单位列出工程表，对工程中的各个部分都要做详细的说明，防止因范围和内容的认定不一致而出现纠纷。

（3）确定监理合同中规定的有效期。有的监理合同的有效期表明的是“从工程开始到竣工”，本质上并没有对有效期进行约定，竣工的日期不确定就导致监理单位的时间不确定。因此，在签订合同的时候应将日期确定到年月日，避免合同上的纠纷。

（4）明确监理附加工作的条款。这种情况包括两种：①由于建设单位的原因导致的工期延误；②由于监理单位的原因导致的工作受阻。根据不同的情况，监理单位应进行详细的记录，对多出的工作进行统计，并与建设单位协商签订补充协议，保证双方的利益。

（5）做好监理合同的动态管理。在监理的过程中，要对监理合同进行动态的管理和补充。当建设单位增加了工作的范围和工作内容之后，监理单位应与建设单位进行沟通，并且根据原监理合同的内容来相应的调整监理的费用和服务期限，制定监理合同的补充协议，维护监理单位的正当利益。

（6）做好变更合同和中止合同的管理。在监理的过程中，由于各种条件的改变，有时候需要变更监理合同，监理单位应该根据变化的具体情况，主动提出补充条款，与建设单位签订协议。如果建设单位只是口头协议，应对此进行记录，作为可追溯的文件。另外，由于各种原因导致的合同终止，也要形成一个可追溯的文件，对该合同履行过程进行封闭。

[1]赵春红.工程监理投标的理论分析与投标决策模型研究[D].山东大学，2006.

[2]周小燕.W公司房屋建筑工程监理投标决策模型的构建与应用[D].华南理工大学，2011.

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1673-0038（2015）33-0115-01

2015-7-28