浅析我国电力工程监理相关问题

杨亚娟

（身份证号：132331198011141369）

浅析我国电力工程监理相关问题

杨亚娟

（身份证号：132331198011141369）

电力行业在经济发展过程中占据着重要的地位，而电力行业中的监理工作也十分关键，本文就从我国电力工程施工监理的主要内容出发，在论述监理过程中存在问题的同时探讨相应的解决措施。

电力工程监理；主要内容；存在问题；解决措施

1 电力工程施工监理中存在的问题

1.1 监理市场行为不规范

电力工程的监理需要有完善的市场机制作为支撑，但是目前在我国电力工程监理业务的承揽方式上，经常会出现一些挂靠监理证照、业主私招监理、同体系监理以及转包监理任务等情况的发生，使得在电力工程施工中监理的工作没有真正发挥。一些不具备真正独立法人的监理单位，不仅不能够独立的进行核算，也不能够自负盈亏，对于电力工程的监理工作不能胜任，而一些挂靠的监理单位，当有监理任务时就临时组建监理队伍，当没有监理任务时就会转移或者解散，这种情况制约了监理工作的正常发挥。总之监理市场行为不规范是影响电力工程监理任务完成的重要原因。

1.2 缺乏完善的监理机制，监理工作不到位

电力工程监理需要有完善的监理机制和政策法规的保证，使监理工作开展到位。但是我国的电力工程监理中普遍存在这种现象，即有一些电力工程的总监理师同时担任很多工程的监理，使得一些工程的监理中只有监理者的名字，而当需要监理者时却找不到人，一些需要的工作没有落实，也没有确定的监理内容和监理程序，影响了工程的质量。有些监理单位并没有规定或者是落实监理人员的实际责任，也没有确定相应的监理内容和监理的程序，这样就会使得监理人员该检查时不检查，改旁站时不旁站，对于监理者管理不到位，相关方面的规定没有充分发挥作用，监理工作不能落到实处。

1.3 监理人员素质较差水平不高

电力工程是一项复杂的施工工程，涉及到多方学科，这就需要监理也要充分的掌握各涉及学科的知识，提高专业技能，才能够在监理过程中充分发挥作用。但是经过调查发现，一些监理工作者缺乏必要的知识和管理能力，相应的监理法律知识也比较欠缺，没有全方位的控制能力，使得整个监理队伍的素质不高，监理水平较差。同时由于一些监理单位的人才不配套，很多电力施工单位只能够用电力施工技术手段来衡量工程的质量，不能够综合的运用各种手段对质量进行监理和全方位的动态控制，监理工作和质量管理能力较为薄弱。

1.4 监理回访制度不完善

工程结束后，为保证质量，监理单位还需要进行回访。但是目前一些监理单位为了省事，经常忽视这一环节，或者是由于监理者的技能较差，在回访的过程中只是出于形式，根本不能够将回访的作用充分发挥。管理者的不重视也在一定程度上纵容了监理回访制度的不完善。

2 提高电力工程施工监理工作措施

上文中指出了在电力工程监理过程中存在的一些问题，下面本文就针对问题提出几点解决措施：

2.1 完善监理市场，规范监理单位的行为

在今后的电力工程监理工作中，一定要保证监理市场的完善发展，坚决抵制挂靠监理证照、同体系监理、业主私招监理等情况的发生，确保监理工作有完善的市场机制，保证其功能的充分发挥。为此需要制定相应的法律法规，用法律的强制力规范监理市场，同时建立起监督机制，对于违背监理原则随意监理的行为给与处罚措施，这样能够在一定程度上避免上述情况的发生。

2.2 建立健全对电力工程监理的监督机制

电力工程的监理工作要实现标准化、科学化以及规范化，为此需要建立起健全的监督机制：①要制定标准化的监理工作任务和监理程序，并通过合理的规划和细则的实施认真贯彻执行；②要制定出标准化、科学化以及规范化的信息监理报告，确保监理工作的顺利进行；③需要完善对电力工程施工方案的审查工作，这是监理工作最为重要的一个环节。

2.3 提高监理者的素质和水平

监理者的水平和素质是监理工作正常开展和充分发挥作用的关键，由于我国工程监理行业起步较晚，一些监理者普遍存在水平和素质较差的现象，为了解决这个矛盾，需要对他们进行技能培训，对于电力工程的监理工作者，在增强专业监理素质和技能的同时还需要增强对电力施工知识的培养，以便能够及时发现施工中的疏漏之处。除此之外，提高监理工作者的实践技能，为其创造良好的工程监理环境，也是提高其素质和水平的重要措施。

2.4 实现监理单位的回访制度

在电力工程竣工投入使用后，作为监理单位，需要组织相关的人员对工程的运行状况进行必要的回访，掌握电力系统运行中的优势和不足，了解自身在监理过程中存在的不足和监理的亮点，以便为今后的电力工程监理工作打下基础，制定出完善的监理规章制度为业主提供更好的电力工程监理服务。

3 结束语

监理工作在电力工程施工中具有重要的作用，加强监理工作，能够及时发现电力施工中的问题，并通过监理人员对电力施工项目的关键环节以及施工工序的质量进行全过程的监督，实现监理的目的。本文就从电力工程监理工作的内容，存在的问题以及解决措施三个方面进行了详细的论述，希望对于今后的电力工程监理起到帮助作用。

[1]陈思一.电力工程建设建立亟待存在的问题分析与对策.中国新技术新产品，2013（6）.

[2]邱才.当前电力监理工作存在的问题及对策研究.城市建设理论研究，2012（18）.

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1673-0038（2015）33-0312-01

2015-7-18