江苏 期待公共服务更多用上“互联网+”

■杨光

江苏 期待公共服务更多用上“互联网+”

■杨光

11月2日，江苏省公安厅交警总队通报，公安部在全国统一部署的“互联网交通安全综合服务管理平台”已在江苏落地，预计年底在全省推广开来。新平台使用后，原有的南京车管所网上服务大厅的业务将全部转移到新平台，市民将更便捷快速地享受预约驾考、自选靓号、处理罚款等各种服务。

“互联网+”思维应用在政府管理上，可以用一句话概括，即“让信息多跑路，让群众少跑腿”。全国交管网上服务平台的建成，将这一理念诠释得淋漓尽致。在此之前，直接面对公众的政务平台很少能做到“全国漫游”，交管部门的改革勇气与创新举措值得点赞，更值得其他领域借鉴效仿。

从群众跑腿到信息跑腿，实质上是政府治理理念、治理模式的转型，即从“管理至上”变为“服务至上”。现实中，办牌办证、违章处理等程序不仅繁琐磨人，在个别地方还可能遭遇吃拿卡要、乱收费等灰色陷阱。将办事大厅搬到网上、手机上后，首先在纵向上简化了流程与手续，降低了办事成本，且提高了整个流程的透明度，最大限度做到了公开公平公正。而在横向上，“一站式”服务平台打破了传统“条块式”的部门藩篱，让车主不再东奔西走。尤其是在全国范围内打通地域限制，使得跨省办理车管业务普遍实现，真正做到让车主省事省力又省心。这一切的出发点与最终效果，都是便民、利民、惠民，充分贯彻了“以用户体验为先”的互联网思维。

建设服务型政府是我国转变政府职能、推进行政体制改革的主要目标。在这一过程中，互联网与信息化既是手段，也是不可或缺的载体平台。而公共服务平台的打造、打通，表面看是个技术活，背后却牵扯到政府内部的人员调整、流程再造、利益再分配等等。必须牢牢以公共需求为导向，不断强化政府的责任担当与便民意识，才能完成体制机制的转换。同时，“简政”并不意味着政府的负担减轻了，从线下到线上，对政府的管理能力、服务水平都提出了更高要求，例如更细致、更完善、更智能、更有技术含量。

另一方面，近两年来“证明我妈是我妈”之类的奇葩证明反复出现，除了相关部门的官僚主义、不作为与利益作祟外，有很大一部分原因是信息共享机制与公共服务联动机制缺失。虽然十几年前中国政府就开始“触网”，但各层级、各部门、各地区往往各自为政，相互间无法做到共享和交换，从而形成一个个互不相干的信息孤岛。其危害一是重复建设，造成不必要的人力财力浪费；二是令公共服务的效率与质量大打折扣，加剧了群众办事难。全国交管网上服务平台的建成提醒我们，为了做到服务的一体化、协同性与无缝对接，自上而下的顶层设计必不可少。就像电信基础建设一样，只有铺设好互联互通的主干网络，才能有效解决服务的“最后一公里”问题。

全国交管网开了一个好头，而在医疗、社保、社会管理等领域，政府公共服务的“互联网+”都大有可为。期待相关部门能“见贤思齐”，给公众带来更多的便捷、实惠与幸福感。