关于当前油田思想政治工作需要认真研究的几个问题

于蕾

随着中石化改革的不断深入，油田转型发展任重道远，各种利益矛盾不断凸显，并呈现出一些新的特点，思想政治工作的任务将十分繁重。面对新的问题和矛盾，我认为，当前油田思想政治工作需要认真研究的问题主要有以下几个方面。

一、要认真研究各种群体人员的思想动态

从目前情况来看，油田人员群体可分为两种划分形式，一是按单位划分，可划分为：效益好的单位职工与效益差的单位职工；管理局、分公司、工程板块单位职工和改制企业单位职工。二是按人员状况划分，可划分为：在岗职工、退休职工、协解人员、劳动家属、和特殊群体。

管理局、分公司板块各单位目前还处于计划性的生产经营环境，与市场似乎距离远一些，在岗职工的思想观念也相对保守，对油田的依赖程度较高。对这些单位的职工，一方面应引导他们转变思想观念，更重要的还是要加强培训工作，从根本上提高其技术素质，使他们有足够的能力参与市场竞争和岗位竞争。而工程板块单位大部分已经在市场上闯荡了多年，职工的思想观念也在市场风浪的洗礼中已经很大程度上市场化了，眼光也较为长远，他们己经不再把自己的命运完全拴在油田，而是走向了更为广阔的领域。有些改制企业经营状况严重依赖主业，缺乏资金积累和社会化产品，特别是油田正处于改革创新，转型发展的关键时期，依赖主业的状况就要发生根本性转变，担心企业能否生存下去。

从人员的状况划分情况分析，一是在岗职工相对来说要稳定一些，但是部分职工牵涉到子女就业、待遇诉求等也会出现一些不稳定的苗头。二是离退休职工是一个比较稳定的群体。三是协解人员存在不稳定的倾向。四是部分劳动家属仍是不稳定的群体。家属问题是一个历史问题。油田各届领导班子也为提高家属的待遇，帮助她们解决实际困难做出了积极努力，也通过法律手段做出了补偿，开展了劳动家属养老保险工作，现在之所以仍有部分家属不断串联上访，其原因是多方面的：1、有个别基层单位对确实有困难的家属关心不够；2、有些家属认为同外边的单位相比较吃亏了、不平衡。目前解决家属的问题：需要各级领导要切实负起责任，做好深入细致工作；要切实帮助她们解决一些实际问题，明确告诉她们聚集上访是解决不了问题的，有了困难还必须依靠各级组织解决；要采取有力措施做好重点人的工作。五是弱势群体仍然需要给予关心和照顾。六是特殊群体仍然存在不稳定的因素。主要是指“法轮功”等邪教练习者、劳改劳教释放人员和不能就业的子女。这个群体是非常复杂的，要根据有关政策认真做好工作，确保油田稳定。

二、要认真研究深化改革如何取得职工的理解与支持

当前，随着国家和集团公司大的形势变化，油田进入到全方位深化改革的新阶段。坚持市场化改革方向，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕提质增效升级，统筹各业务板块协调发展，着力推动改革创新、转型发展、从严管理，从有利于提高发展的质量和效益，更好地保障维护员工群众的根本利益出发，从有利于促进资源优化、结构调整、科技创新，提高油田核心竞争力和价值创造力出发，从有利于突破深层次体制机制障碍、释放发展活力，实现油田可持续发展。

改革必然会在一定程度上影响一部分人的眼前利益。我们一定要向职工群众解释清楚，让职工了解改革的最终目标和基本原则，形成“想胜利油田好，为胜利油田好”，油田上下集聚共促发展的正能量，从而取得职工的理解和支持。更重要的是，在改革中，要最大限度地保护大多数职工的切身利益，真正享受到改革带来的“红利”，使他们真心实意地拥护改革，这才是取得职工理解和支持的关键所在。

三、要认真研究如何改善干部和群众的关系

企业的改革发展和稳定工作，离不开职工群众的支持，这就需要建立一种紧密的干群关系。

就油田的干群关系整体来讲是很好的，没有因为干群关系紧张而出现什么大的问题，特别是群众路线教育实践活动开展以来，油田各级领导干部狠刹四风，受到了广大职工的普遍赞誉。但是，当前干部在群众中有一些不好的影响，直接影响了良好干群关系的建立。主要表现在：干部的提拔使用上存在不正之风，特别是个别提拔起来的干部无才无德，直接影响了党委在群众心目中的形象；个别干部吃喝玩乐习气依然存在，在群众中造成了不良影响；干部子女婚事仍有大操大办现象；个别干部利用职权从事经商、项目承包等活动，引起群众不满等。

由以上问题可见，建立良好的干群关系，首先需要从干部自身做起，从转变干部作风做起。要深化群众路线教育实践活动的成果，加强作风建设，树立作风建设永远在路上的理念。带头执行“八项规定”，自重、自省、自警、自励，保持艰苦奋斗本色，力戒奢侈腐化。要带头落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责、党政同责”，把落实党风廉政责任制与生产经营活动有机地结合起来。其次建立良好的干群关系，还要密切与广大职工群众的血肉联系。第三建立良好的干群关系，还要坚持用好的作风选人，选作风好的人。选贤任能体现党的优良作风，纠正和防止用人方面的不正之风，是广大干部群众普遍关注的重大问题。

四、要认真研究解决各种热点、难点、焦点问题的预防措施和处理办法

随着改革的不断深入，热点、难点、焦点问题越来越多，这是因为，改革越深入，越会牵扯到职工的切身利益，同时，随着市场化进程的不断加快，都会切实影响到干部职工的个人利益，从而引发一系列矛盾和问题。同时，在油田目前就业形势极为严峻的形势下，子女就业也成为一大问题，又如分房、职称评定、干部提拔等问题，也一直是职工普遍关心的热点难点问题。在改革工作不断深化的情况下，职工对领导干部的监督也越来越严，干部中的一些不良风气，势必引起职工的不满，产生不稳定因素。这些问题一旦处理不慎，就会激发职工的情绪，成为聚集上访等事件的诱因。因此，要认真研究各种热点、难点、焦点问题的预防措施和处理办法。

对于聚集上访事件，当然是要以防为主，除了政策等方面要尽最大限度为职工着想，要公平，真正公开，尽最大限度避免出现诱因之外，还需要各级各单位领导畅通信息渠道，对基层单位采取领导责任制等方式，加强管理和监控，及时发现上访苗头，采取有效措施予以防范。而对于一旦出现的问题，既不能回避，更不能姑息迁就，必须采取果断措施予以解决，尽最大能力防止事态扩大。