广西北部湾经济区风险源排查与监控网络构建技术研究

曾健华 季彤

【摘要】随着北部湾经济发展，环境风险源的类型和数量不断增加，由此带来的环境风险也越来越大。针对广西北部湾经济区环境风险日益突出的问题，文章介绍了国内外风险源识别、分类以及监控研究现状，阐述了在北部湾经济区如何开展风险源排查，并建立监测监控网络的方法，为北部湾经济区环境污染突发事件预测预警提供技术支持。

【关键词】风险源排查监控

广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，由南宁、北海、钦州、防城港4市组成。2008年2月，国务院批准《广西北部湾经济区发展规划》正式实施，明确将北部湾经济区作为西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区。开展北部湾区域风险源排查与监控网络技术的研究，不但具有很强的典型性，而且具有重要的现实意义和示范作用。

1风险源的识别、分类与监测监控概述

1.1风险源的识别与分类研究

我国重大危险源识别技术的研究工作开始于20世纪90年代，并列入国家的“八五”发展计划。2000年颁布了《重大危险源辨识》（GB18218-2000）[1]的国家标准，为我国重大危险源的辨识提供了基本的法律依据。但是，从环境保护角度来看，危险源无法体现事故可能产生的环境风险。重大风险源是指目前暂无迹象表明已构成危险，但有较大的可能构成危险的事物或因素。区域范围内的环境风险源一类是存储有危险物质的仓库、储罐，另一类是危险物质的运输、有毒污染物的泄露或事故性排放等。风险源可从环境受体、物质状态和传播途径3个方面出发，得出不同的分类方法。尽快分类方法和体现有所区别，但所涉及的危险物质基本一致，但在实际应用中，还需要综合考虑当地环境管理需求、环境受体状况等[2]。

1.2风险源监测监控研究

目前，国外利用便携式仪器进行环境常规污染物的监测方法早已成熟，最近在常用的氢火焰检测器、电子捕获检测器、光离子化检测器的基础上又出现了声表面波检测器，这种智能化的传感器可以通过“训练”，像人的鼻子一样辨别出不同的气味，又称“电子鼻”，它与快速色谱技术联用，可以对气体样品进行快速的采集和分析。

2北部湾区域污染事件风险源排查技术

2.1构建大范围区域的风险源数据库

以有效规避环境风险为目标，针对北部湾区域尺度较大和不同环境保护目标的特点，构建基于GIS技术的动态更新风险源数据库，开发业务沟通、技术分析、管理监督“三位一体”的风险源排查技术。通过对生产、经营、储存、运输和使用环节中的环境风险源开展排查，建立北部湾区域环境风险源数据库，包括北部湾区域环境风险源物质种类、使用量、储存量、储存位置和储存方式等基础信息，以及风险源所在单位名称、单位地址、地理坐标、占地面积、周围人口密度和周围敏感目标情况等相关空间信息，完成对北部湾区域环境风险源分布特征的统计分析。

2.2重点风险源排查

建立北部湾区域环境风险物质临界量确定方法，包括有毒物质、易燃物质和爆炸性物质等的临界量判别。在此基础上，筛选出北部湾区域重大环境风险源。按照物质类型、受体类型、行业类型等以及固定源和移动源进行划分，实现对北部湾区域环境风险源的分类排查。针对北部湾区域特点，按照行业高风险污染源、人口密集区和脆弱生态区进行区域划分，根据风险源物质种类、行业类型、重大环境风险源及风险源涉及的各环节进行类型划分，绘制了北部湾环境污染风险源分区图集。

3北部湾经济区风险源监测监控网络搭建

3.1监控点位的选择

从区域一体化响应层面，搭建北部湾区域环境风险源监控网络。对于识别出的重大环境风险源，根据其类型、特点和分级结果区别对待，监控可分为企业内部监控和企业外部敏感环境受体监控两个层面。企业内部中重大环境风险源风险防范监控由企业自行完成，本监控网络主要针对事故发生后企业内部影响区域的监测。该区域采样点的布设与生产工艺有关，通常选择在工厂的废气或废水排放口。企业外部监控主要是在风险源周边敏感环境受体设置监控点。

3.2现有监控数据数据采集与可视化管理

据2013年统计，常规监控状态下，在北部湾区域4市设置了18个空气自动监测站、6座河流断面水质自动监测站，16个海洋水质自动监测站，在198家风险源安装了自动监测仪，通过GPRS/CDMA 无线网络和有线广域网实现了自动监测设备与应急监控平台的联网。应急事件发生时，应急人员与车辆实时监控通过与GPS导航设备的集成，GPS定位信息定时上传至环保应急平台，并在GIS平台上标绘出来，指挥中心可实时追踪事件现场人员及车辆的行动过程轨迹。同时，移动式水质监控系统、自动水质采样船、GPS在线监测浮标和航拍飞机等移动监控设备可根据应急方案灵活、快捷地布设在指定区域，快速采样、分析，并向应急监控平台发送实时数据。运用三维地理信息系统技术，对风险源企业进行更为直观细致的监控管理，随时监控风险源企业运行状况等多方面的业务信息，实现细化的全面监控。

4 结语

北部湾经济区是中国与东盟政治、经济、文化交流合作的重要平台，也是中国西南具有沿海沿边特点和以港口建设、发展沿海工业为重点的海湾型经济区。从北部湾经济区迫切的环境应急技术需求出发，对风险源进行排查识别，构建区域性风险源监控网络，在地区与地区之间、部门与部门之间搭建应急技术的交流平台，建立地区间的协作与联控机制，为北部湾经济区应对重大环境污染事件提供可视化监控平台，预测预警环境突发事件的发生。

参考文献：

[1] 国家质量技术监督局.《重大危险源辨识（GB18218-2000）》[M].北京：中国标准出版社，2001.

[2] 魏科技，宋永会，彭剑峰等.环境风险源及其分类方法研究[J].安全与环境学报，2010（1）：85-89.