两型社会背景下株洲城市社区体育发展机遇与挑战

宋名芳

摘 要：了解株洲市在两型社会前社区体育的现状和特色，调查分析四个行政区两型社会建设发展阶段中，深入株洲市社区体育活动的组织管理现状原因进行分析，得出两型社会建设给社区体育带来了什么样的机遇，最后立足与两型社会的“资源节约，环境友好”的宗旨，提出株洲市社区体育“一体化”发展的挑战，使其成为“两型社会”建设的一个“看得见”，“摸得着”的样本，为推进株洲市社区体育活动的持续攻坚发展提供有意义的参考依据。

关键词：两型社会；株洲市；社区体育；机遇挑战

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

本文主要是以主城区芦淞区、荷塘区、石峰区、天元区四个行政区域的22个街道办事处的文体部负责人22名；139个社区的600名居民为研究对象。样本采取随机抽样的方法进行抽取。

1.2 研究方法

本文主要采用文献资料法、调查法等方法进行研究

2 研究结果与分析

2.1 解读“两型社会”建设对株洲社区带来的变化

株洲市确定“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的定位，坚持“环境优先”，把尽快改变城市环境面貌作为推进“两型”社会建设的突破口， 2008年，组织实施“五改”工程， 2009年，组织实施“四化”工程， 2010年开始，组织打好“三大战役”， 彻底改变社区的人居环境，为此2010年株洲市相继被评为“国家卫生城市”和“全国交通模范城市”。株洲市第三产业的逐渐增加比重，第一产业逐渐缩小比率，第二产业降低的基础上出现稳定发展，说明了株洲市产业化结构正在不断优化，有利于体育产业的发展。从2007年到2012年全市的GDP743亿元增长到1759.4亿元，提高了13.8%；城镇居民人均可支配收入由1.4333万元提高到2.6万元，增长了12.3%；社会消费零售总额由248亿元增加到579.9亿元，年增长18.6%，居民消费结构不断优化。

2.2 两型社会建设前株洲市社区体育的现状和特色

两型社会建设前株洲社区体育的管理体制松懈，依托于街道和活动点，没有一个长期的组织，体育指导不科学，都是居民自发的，与市政府的体育行政管理部门的纵向联系不密切，形成脱节的管理形式，并且很少横行与其它区域的社区体育组织关联，没有设立独立的体育行政管理机构，社区体育是属于文化局管理。社区体育设施建设的资金短缺，株洲市的体育场馆设施建设缓慢。但是株洲市社区体育群众基础牢固，政府于1982年4月29日就很早的成立了老年体育协会，在全省全国的老年运动会中都有好成绩；老年体协还被评为全国全省体育工作先进单位（老年）。株洲市的老年体育的蓬勃发展，为株洲社区体育的开展奠定了坚实的基础，形成株洲社区体育的一大特色。

2.3 两型社会建设中株洲市社区体育组织与管理的现状原因分析

2.3.1株洲市城市社区体育活动的组织模式

株洲市社区体育的活动45.67%都是社区组织的；25.31%是自己或与家人锻炼的，自由单一；20.88%会在收费的服务俱乐部的组织下运动；8.14%的居民会在自己或辖区的行政单位支持下的活动点开展活动。株洲市社区体育活动的人群年龄成阶梯状。60岁以上的人群比重最大，而且这年龄段的主要是以退休人群居多，株洲市社区活动参与者的特征与我国目前的群众体育发展情况相同，体育的参与者主要是以女性为主。

2.3.2社区居民参与活动的体育

在两型社会建设前，株洲社区体育居民参加锻炼的目的的选择顺序是：强身健体、娱乐休闲、锻炼习惯的养成、心理调节、社交加强。随着社会的改革，两型社会建设中社区居民主要是以强身健体、心理调节、社交加强、锻炼的习惯、休闲娱乐的顺序，体现不同时期不一样的价值取向，纵向比较两型社会前强身健体占了52.7%，而建设中强身健体占了35.2%。社区居民的追求由原来的外在到现在的内心的健康快乐，人们讲究的物质文明提升到精神文明建设，这逐渐成为人们的一种体育需求。

2.3.4株洲市社区居民健身活动的内容

调查选项采取多选，79.37%的人第一选择是跑步和徒步这种简单不受限制及不需指导的运动；由于广场舞的盛行，有55.99%人选择这项运动；离居民最近的健身路径，居民选择的频率只有16.39%，棋牌类有21.55%。株洲市社区的居民大部分集中选择活动场地和年龄不限的项目，球类运动中，小球运动的比例高于大球运动，而大球运动中以气排球运动为主，这也是株洲市的特色项目；但是由于建成后小区里的健身路径，设备的维修没有跟上破损厉害不安全，造成设施的数目不能满足居民的需求。随着社区环境舒适度的提高，株洲市出现居民选择内容的多样性。

2.3.5参加体育锻炼的时间和每周参与的频率

株洲市居民参加体育活动时间集中在清晨和黄昏以后，每天参与社区体育活动持续的时间是一个小时以上，占了56.72%，每天参加社区体育锻炼不到30分钟居民只有13.6%，可见居民每天活动的时间在不断增加，达到了运动的强度。活动的频率一周1-2次的占了41.4%，每周3次的有55.5%，能做到每天运动1小时，健康生活每一天的体育精神，表明社区居民参与体育运动的坚持性。

2.3.6株洲市社区体育活动指导员的情况

大部分社区的体育指导员都集中在离退休的体育爱好者人员中，由于他们的闲暇时间比较充裕。图4得知天元区占15.10%、石峰区占17.24%、芦淞区占13.65%、荷塘区占18.43%，在这些指导员中不是专业对口的，没有经过专业的学习和培训，而好多都是株洲市健身俱乐部的管理人员或教练，各个企业单位的工会人员兼职，平时直接指导的时间不多，主要还是由退休的体育积极分子承担，没有达到专业化的指导。在體育指导员队伍里面大部分是在职人员，三级指导员比较多，一级和国家指导员不到5%。因此，缺乏专业的技术指导，成为社区体育活动开展质量的重要影响因素之一。

2.3.7株洲市居民对活动场地的选择

统计表明，有415人首先选择小区的空地和健身路径开展活动，60.88%的居民会选择附近体育设施齐全安全的单位学校。37.77%的人会集中在环境舒适的公园广场，而沿江风光带的选择频率不断上升占了24.45%。总结其原因：株洲市居民选择活动场地大部分集中在小区附近的空地以及公园广场，由于这些场地的公共性，免费向市民开放， 14.17%的选择经营性的体育会所，加上很多单位和学校的体育资源实行半开放式或者不对外开放，这从侧面反映了株洲市社区体育活动设施的不足以及体育产业的发展有待改善。

3 株洲市社区体育所面临的挑战

3.1在两型社会建设中既要重视积极建设，又要对体育文化的建设重视。因此，必须转变观念，坚持科学发展观，为了实现人口-经济-社会的和谐可持续发展，就要把株洲市的人口健康水平提高，提升人们的整体素质。

3.2社区体育规划要严格落实，对社区体育的领导要加强。株洲市区政府切实支持和指导社区体育的相关政策和业务水平。街道办事处要把社区体育工作实体化，要整合辖区附近的各个单位、小区的居委会及其它社会组织和团体的作用，充分调动广大居民的积极性，建设好社区体育工作。

3.3沿着社会化的方向，形成一个多元化的服务体系。面向广大社区成员，以公益性的特点，做好社区的体育服务，努力做到社区体育活动的普及，坚持全心为了社区居民提供优质服务。把社区与单位家庭相结合，个人投资与政府国家相结合。

3.4对社区体育资源进行合理的配置和有效的利用，采取多形式多层面的手段，形成一个由各类文体中心、体育协会、体育辅导站及健身俱乐部等组成社区体育组织网络。结合单位和学校的体育设施，多渠道的融入社区体育活动资金，提高社区体育指导员和管理人员的队伍平衡，做到社区体育公共设施的共享，人力资源、信息资源、经费资源、产业资源的保护与平衡发展。

参考文献

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[3] 彭艳军.株洲城市社区体育活动现狀与影响因素的研究[D].北京：北京体育大学，2008.1