辽宁省铁岭市清河区畜禽养殖污染现状及防治对策研究

代思汝 吴根义,* 佘 磊 宋李思莹 李汪晟 陈素艳

（1湖南农业大学，湖南 长沙 410128；2环保部华南环境科学研究所，广东 广州 510655；3辽宁省铁岭市环境保护局，辽宁 铁岭 112000）

近年来，畜牧业已成为农村经济的支柱产业，但其在带动农村经济发展的同时，也带来了日益严重的环境污染问题[1]。根据2010年污染源普查动态更新结果，农业源化学需氧量（COD）排放总量为1204万吨，约占全国COD排放总量的47.6%。其中，畜禽养殖排放的COD约占农业源COD排放总量的96%，占全国COD总量的比例达45%[2]。

清河区位于辽宁省铁岭市北部，区域面积470 km2。根据2013年铁岭市清河区农业源污染物减排量调查，畜禽养殖污染物排放的COD、氨氮分别占农业源污染物排放总量的99.9%和92%。因此，有效推动畜禽废弃物治理与综合利用是完成清河区农业源污染物减排的关键。通过对清河区畜禽养殖现状的调查，分析清河区的畜禽养殖污染排放的实际情况，提出相应的防治对策，对高效推动畜禽养殖污染的防治具有重要意义。

1 清河区畜禽养殖及污染现状

1.1 清河区畜禽养殖现状

通过对清河区规模化养殖场逐家调查，对养殖专业户和养殖散户采用发表调查、抽样校准的普查方法，得知清河区共有养殖场348家，主要分布在聂家满族乡、杨木林子镇和张相镇，2013年清河区各乡镇主要畜禽养殖量见表1。

1.2 畜禽粪尿污染物产生和排放量估算

根据国家环保部总量司公布的全国各类畜禽粪尿日产污系数，计算清河区畜禽粪便污染物产生量，得出清河区2013年畜禽养殖产生CODcr、总氮（TN）、总磷（TP）、氨氮 （N-NH3） 分别为 20835.34、1072.19、187.66和187.22吨（表2）。

表1 2013年清河区各地主要畜禽养殖量表

表2 清河区畜禽粪便污染物产生量（kg）

根据国家环保部提供的数据，畜禽粪便的流失率在30%～40%之间。按流失率的最低标准计算，清河区 2014年 CODcr、TN、TP、N-NH3排污量分别为6250.50、321.66、56.30和56.17吨。清河区73.47%的养殖场采用粪便露天堆放、污水直排的方式，仅26.53%的养殖场有一定容积的粪便和污水储存设施。根据其处理方式推算，各类污染物的流失率应远远高于30%。

2 清河区畜禽养殖污染防治存在的主要问题

2.1 粪污储存设施容积小且不规范

对清河区畜禽养殖场污染防治模式和主要污染防治设施进行统计分析，结果见表3。

从表3可知，清河区畜禽养殖污染治理设施的建设基础薄弱，受自然地理条件的影响，清河区主要是以农业利用的模式处理畜禽废弃物，按环保部《农业源主要污染物减排核算细则》中粪污储存设施配套容积核算要求，清河区只有12家养殖场有足够容积的粪便堆放场和污水储存池，有256家养殖场是采用粪便直接露天堆放，污水储存池也未防渗。其中养殖量大的聂家满族乡、张相镇和杨木林子镇，其直接排放的比例分别达到78.52%、71.56%和69.44%，粪污储存设施严重不足。

2.2 污水产生量大的生猪养殖场数量多

根据普查结果，清河区348家养殖场，其中生猪养殖场241家，占全区养殖场总数的69.25%；肉牛养殖场30家，肉鸡养殖场48家，奶牛养殖场17家，蛋鸡养殖场12家。生猪养殖场数量远远高于其他养殖品种的养殖场，占绝对优势。

表3 2013年清河区养殖场粪污处理设施情况（家）

表4 各类畜禽污染物产生量及配套储存设施容积表

从我国畜禽养殖业总结的畜禽粪尿年排泄量表（表4）可以看出，蛋禽、肉禽的污水产生量小，可以忽略不计，而生猪和肉牛在养殖过程中需要冲洗栏舍，其污水产生量远高于禽类。清河区属于东北地区，畜禽粪污处理以农业利用模式为主，根据《畜禽养殖污染防治条例》要求，养殖场要建设规范化的粪污储存设施，而从表4可以看出污水储存池要求建设的单位容积大，投入成本高；养殖业属于高风险、低利润的行业，其现状与养殖污染治理之间存在着突出矛盾，想要将污染储存设施建设落实到户，存在很大的难度，因而污水产生量大的生猪养殖场在清河区占绝对优势，导致污水治理成为清河区畜禽养殖污染治理的难题，对清河区畜禽养殖业的长远规划具有一定的阻碍。

2.3 养殖专业户数量多、管理难度大

根据普查结果，清河区总共348家养殖场，其中规模化养殖场仅41家，占全部养殖场的11.78%，清河区大部分养殖场是以养殖专业户形式存在。现有养殖专业户215家，占养殖场的61.78%，其污染物储存设施严重不足，大部分粪便堆放场未防雨防渗，污水储存池也未防渗。

养殖专业户在清河区占比大，管理难度大，同时，养殖专业户目前多采用传统的养殖模式，根据市场行情规划养殖量，无正规的工商执照，也未经过环境影响评价审批手续，在管理上存在很大难度，如何有效治理养殖专业户的畜禽粪污处理，成为解决清河区畜禽污染防治的一大难题。

2.4 畜禽养殖场布局不合理

对清河区畜禽养殖场的地理位置进行统计分析，结果见表5。

表5 清河区畜禽养殖场区域分布表（家）

从表5可以看出，清河区85.34%的养殖场都分布在距清河水库及其支流的500 m范围内，且大部分养殖场没有规范化的粪污储存设施，污水储存池也未防渗。清河区是铁岭市占地面积最小的区县，但备用水源清河水库横跨全区，畜禽养殖场的分布对清河水库的水质构成直接影响，粪污极易流失进入清河水库。

3 清河区畜禽养殖污染防治对策

3.1 合理制定畜禽养殖业发展规划和污染防治规划

国内相关研究[3]提供了畜禽粪便承载力评估模型，据此可算出清河区每公顷种植用地可承载的生猪养殖量为65.08头；从2008年《铁岭市统计年鉴》可知，清河区总耕作土地种植面积为10912公顷，即可得出清河区可承载的生猪养殖量为710152.96头；现清河区生猪养殖当量为169258.67头，并未超过土地消纳能力，畜禽废弃物完全可通过农业种植利用。

清河区全区面积较小，全区只有五个乡镇街道，其养殖场分布于清河水库周围，为保护饮用水源地，应设定饮用水源地清河水库保护区，将距清河水库及其支流500 m范围内的区域划为“禁养区”，并将现有养殖场拆迁或关停；将500 m以外范围内设定“限养区”，根据地区农业种植对畜禽废弃物的消纳能力和畜禽养殖废弃物处理水平，科学合理地确定“限养区”的畜禽养殖量和养殖规模，实现畜禽养殖废弃物产生与农业种植需肥在时间与空间上的平衡。通过“禁养区、限养区、适养区”的划定，逐步关停对环境影响较大的现有养殖场。合理规划对清河区畜禽养殖污染防治具有极其重要的意义。

依照《畜牧法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》以及其他相关法律法规，根据区域经济发展的需求，由清河区动物检疫局牵头制定区畜禽养殖产业发展规划；由清河区环境保护局牵头制定区畜禽养殖污染防治规划，根据清河区畜禽养殖发展规划、环境容量等因素，合理制定畜禽养殖污染控制措施和要求，对清河区畜禽养殖业进行合理规划，制定符合清河区自身养殖特点的污染防治规划。

3.2 统一畜禽粪污储存设施建设规范

清河区主要以农业利用模式为主处理畜禽养殖废弃物，但其冬季时间长，冰封期长，其农业种植季节时间较短，非农业种植时间较长，为保证在非农业种植季节畜禽粪便得到合理的储存和利用，根据环保部总量司制定的减排核算细则，根据清河区实际的自然地理特征，按养殖品种和养殖量的差异建设容积不少于储存6个月畜禽粪污的规范化粪污储存设备。粪便储存池必须做好防雨防渗处理；尿液/污水储存池必须做防渗处理，以便储存雨季和非种植季节畜禽养殖场产生的粪污，避免二次污染。因东北地区气温低，在选择防渗材料时应选用不易开裂的材料，如防渗膜等。

3.3 推行分类分规模的防治技术模式

清河区养殖场养殖规模较小，根据清河区实地调研的情况，结合清河区各养殖场实际能承纳的最大养殖量，对清河区各养殖品种不同养殖规模提出不同的防治模式。

对于散养户，因其养殖量小，且有足够的土地消纳产出的废弃物，根据其养殖场经济能力和养殖量的不同，建议其建设与养殖能力相匹配容积的粪污存储设施或与相邻的养殖专业户合建粪污储存设施，解决畜禽养殖粪污问题。

对养殖专业户比较集中的地区，如张相镇二台子村、张相屯村；聂家乡东老谷峪村；向阳街道货郎屯；清河区杨木镇佟屯村、北大沟村、杨家甸村等，通过合理规划、有效组织，成立规范化的养殖小区，统一建设足够容积的污染治理设施，解决小规模养殖污染监管难和治理难的问题；同时，淘汰治污设施不全、管理难度大的养殖专业户。

对于大型养殖场，可建议其建设有机肥生产设施，通过有机肥生产，设施辐射解决周边地区养殖场的粪污处理问题。通过实地调研，建议以清河区红旗街道前马沟村、后马沟村奶牛养殖小区为中心，建设可以将清河区所有养殖场在非农业种植期间的粪便收集加工成有机肥的有机肥厂，同时规范规模化养殖场，要求其与周围种植户签订足够土地面积的利用合同，保证养殖污水及时被消纳。

另外，针对清河区生猪养殖场占绝对优势的现状，适当发展粪污产生量小的蛋禽、肉禽养殖场，保证不同养殖品种均衡发展；同时，对于奶牛养殖场粪便露天堆放于运动场内造成的粪便流失情况，应及时将粪便清除，并堆放到规范化的粪便堆放场内。

4 小结

在畜禽养殖污染问题日益突出的今天，通过实地调研掌握畜禽养殖及污染现状，有针对性地提出防治对策，因地制宜地采取污染防治和综合利用技术，从一定程度上可以有效地解决农业源污染问题，改善农村环境。

[1]王滢.秦皇岛市畜禽养殖污染现状调查分析[J].畜牧科学,2015（2）:88-90.

[2]金书秦,韩冬梅,王莉,等.畜禽养殖污染防治的美国经验[J].环境保护,2013（2）:65-67.

[3]陈天宝,万昭君,付茂忠,等.基于氮素循环的耕地畜禽承载力能力评估模型建立与应用[J].农业工程学报,2012,28（2）:191-195.