浅析做好夏秋灌工作的重要性

张宏琴

【摘 要】随着水资源的日趋减少，用水供需缺口较大，各业用水旺盛，6月份到了用水高峰期，水利部门要认清面临形势，切实树立居安思危、有备无患的前瞻意识，树立抓灌溉就是抓水资源的思想。

【关键词】灌溉；重要性

The importance of good summer irrigation work

Zhang Hong-qin

（Haiyuan County Water Authority Haiyuan Ningxia 755200）

【Abstract】With dwindling water resources， water supply and demand gap is large， strong water each industry， in June the water peak， the situation faced by the water sector to recognize and effectively establish a vigilant， be prepared for the forward-thinking， and establish catch is to focus on water resources for irrigationHe thought.

【Key words】Importance；Irrigation

1. 前言

（1）随着水资源的日趋减少，用水供需缺口较大，各业用水旺盛，6月份到了用水高峰期，水利部门要认清面临形势，切实树立居安思危、有备无患的前瞻意识，树立抓灌溉就是抓水资源的思想，切实做好扬黄、库井灌区灌溉管理工作，顺利完成各项灌溉任务，结合灌区实际和水情形势，做好夏秋灌工作有关事项。

（2）各乡（镇）水利工作站和用水单位要上下联动、密切协作，加强计划用水管理，优化水资源调度，维护灌区正常灌溉秩序，以建立节水灌区为目标，确保灌区稳定，努力完成35.72万亩的灌溉任务，积极清淤维护渠道，强化灌区运行管理，大力推行小畦灌溉，按照“节约用水、计划用水、均衡受益、以供定需、以水定植”配水思路，做好灌溉管理工作，确保全县灌溉任务顺利完成。

2. 积极协调，强化管理，提高认识，准确把握夏秋灌溉面临的形势

夏秋灌形势严峻，一是黄河水量减少，引水受限，二是各业用水需求旺盛，矛盾突出。三是气候异常，不容乐观。扬黄灌区各乡（镇）一定要有高度重视，结合农作物结构调整和灌区实际，进一步优化水量分配方案，充分发挥水管单位及农民用水协会职能，积极与各泵站密切配合，积极化解供用水矛盾，做到灌区均衡受益，积极化解供用水矛盾，努力开创稳定、和谐灌溉新局面。

3. 积极应对，全力做好抗旱保灌工作，严格总量控制，坚持以供定需，以水定产，做好灌区农业种植结构调整工作

各有关水利工作必须认清面临的形势，切实树立居安思危，有备无患的前瞻意识，增强责任感和紧迫感，全力做好灌溉供水工作。由于扬黄灌区灌溉面积大，灌溉水量指标逐年减少，为此，扬黄灌区各乡镇要面对严峻的灌溉形势，加大宣传力度，加强产业结构调整，根据固海分配的水指标，积极应对水情、旱情，变被动抗旱为主动调整，保证适时灌溉，积极缓解供需矛盾和压力。

4. 严肃调度指令，认真抓好灌溉前各项准备工作

积极组织受益群众检查维修水毁工程。各水利工作站要全力做好技术指导工作，按照“先上游后下游，先高口后低口”的原则，科学合理地安排好灌溉次序，确保干渠、支渠上下游左右岸均衡受益，受益村要在乡（镇）政府的领导下，积极投工投劳，按时完成清淤及维修任务，保证渠道输水畅通。

5.采取有力措施错峰，加强水量调度，严肃供水纪律，确保上下均衡用水

各管水单位和个人要严格供用水计划，按照丰蓄枯补的原则，提前蓄水，解决好干渠梢段供水矛盾。在乡（镇）统一领导与村委会的监督下，合理进行水量调配，保证灌区均衡受益。同时要严肃供水纪律，大力推行小畦灌溉，努力提高水利用效率和效益。

6. 狠抓防汛安全生产，确保安全运行

各水管单位要结合安全月活动，认真开展安全生产工作，从制度上规范安全行为，各水管单位和受益村要加强巡护检查，确保渠道及建筑物安全运行。有扬水站的乡（镇）要加强扬水站运行管理，确保渠道度汛安全。确保扬水站安全良性运行。

7. 扎实开展用水系数测算，认真组织水费收缴工作

各水管单位要全力配合技术单位监测工作，保证数据详实、可靠，准确反映我区农业灌溉用水效率。水费收缴方式采用“先交费，后配水”的原则，乡镇要督促村组和农户及时足额上交水费，对未及时上缴水费的村组或农户，造成的一切损失由村组或农户自负责任。水管单位要积极落实“收支两条线”的管理办法，严禁坐支，收缴的水费要按时足额上缴县水务局。

8. 灌溉管理工作坚持“谁管理，谁负责”的原则，准确上报取用水情况

各灌区要建立灌溉管理统计上报工作机制，各管水单位及组织要高度重视灌溉统计上报工作。

9. 加强供水延伸服务，加强农民用水协会建设

（1）各水利工作站深入村队、协会，在沟通中掌握用水需求，认真听取群众意见建议，提供优质灌溉服务。同时要加强对用水协会工作的指导、监督、检查和考评，帮助协会提高运行管理水平充分发挥用水协会在灌溉管理中的作用。

（2）做好夏秋灌工作，还要认真总结国内节水灌溉的成功经验，分析存在的问题，研究加快节水灌溉发展的对策和措施。积极进行节水灌溉技术的研究和试验，加快节水灌溉先进科技成果的集成、转化和应用，在引进、消化、吸收和借鉴国外先进节水灌溉技术的基础上，建立适合我国国情的节水灌溉设备研制、开发和生产体系，不断提高我国节水灌溉的技术水平和设备制造水平，生产质优价廉的节水灌溉设备。要高度重视灌溉试验工作，加强节水灌溉制度的试验和研究，制定按作物需水要求和土壤墒情适时、适量进行灌溉的最佳节水灌溉制度，提高灌溉水的有效利用率，力求用较少的灌水量取得最佳的产出效益，使传统农业向高产、优质、高效农业和节水农业转变。在缺水地区，要大力研究和推广非充分灌溉技术及控制灌溉技术，以达到节水增产的目的。目前，各地发展节水农业，普及推广节水灌溉的积极性很高，纷纷要求国家加大节水灌溉的资金投人力度。由于农业的比较效益低，农民的收入水平低，国家应加大节水灌溉的资金投入力度，特别是对生态环境效益及社会效益较大和为解决流域上、下游用水矛盾而兴建的节水灌溉工程，要从政策和资金上给予扶持。各地要发扬自力更生和不等不靠的精神，按照“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，采取政策引导，以奖代补和贴息扶持等方式，充分调动农民群众的积极性，引导农民群众投资兴办节水灌溉工程。要加快小型水利工程管理体制的改革，认真总结社会办水利、股份合作制办水利和民办水利的新经验，积极探索公有制的不同实现形式，通过承包、租赁、拍卖和股份合作等形式，充分调动社会办水利的积极性，国家、地方、集体、个人一起上，多渠道、多层次地筹集节水灌溉资金，使节水灌溉走上良性循环、滚动发展的轨道。随着节水灌溉的发展，工程管理的任务也越来越重。因此，我们一定要克服“重建设，轻管理”的思想，一手抓节水灌溉工程建设，一手抓节水灌溉工程管理，做到建设与管理并重。要加强工程质量管理，严格实行“项目法人责任制，建设监理制和招标承包制”，确保工程质量，使节水灌溉工程充分发挥效益。要建立有效的管理机制，加强技术培训，制定有关的技术标准、技术规范和管理规程，做好节水灌溉工程的运行管护工作。新建的节水灌溉工程，都要明晰所有权、使用权和管理权，建立健全责任制，制定各项规章制度，将管理责任落实到人。

（3）灌区要转换经营机制，通过灌区协会和农民用水协会等方式，鼓励用水户参与灌区的经营和管理。发展节水灌溉是一项系统工程，要加强对节水灌溉工作的组织领导，层层落实目标责任。搞好部门之间的配合与协调，管好用好各项节水资金，不断提高资金的使用效益，及时对节水灌溉工程项目的进展情况进行检查，搞好节水增产重点县、高标准节水增效示范区的竣工验收。同时，也要注意对农民的技术培训，及时把各种先进、实用的节水灌溉技术传授给他们。以提高作物产量，提高农民收入。