关于建筑工程项目成本控制的相关分析

阴明方

作为国民经济支柱的建筑行业，对于带动我国经济的发展，刺激消费，扩大内需具有重要的作用。近几年，中国的建筑业处于快速发展时期，一片繁荣的背后也面临着更加激烈的市场竞争，如何在市场竞争中取胜成为企业思考的重要问题。成本管理与控制是建筑行业发展的重要环节，控制项目成本争取成本优势对于建筑行业未来的发展具有重要的意义。

工程项目成本的概念

关于项目的界定并没有形成一个统一的概念，不同的学者从不同的研究视角给出了不同的答案，但是具有共同点也就是说项目的特点：一是为了特定的目的而进行；二是受到一定条件的制约，例如：资金、时间、要求等；三是一次性活动；四是特殊性，需要在特定的时间和条件下完成。

项目工程是所有项目中最为典型和常见的一种，符合项目的所有特质，同时具有自己的特殊性。通过相关的行政审批和法律程序立项，进行工程的新建、扩建、改建、扩建，就建筑物本身的整个实施建设过程中的规划、勘察、设计、釆购、施工、竣工验收和移交等过程进行环节上的控制和调控的整个过程。

关于建筑工程项目成本控制存在的问题

1.项目成本控制的意识欠缺

建筑工程实施的过程中，建筑施工安全问题和施工进度问题成为一直以来关注的焦点，关于工程项目的成本控制问题往往被错误的理解或者归结于财务部门和采购部门，例如：项目经理对于工作的认知往往放到项目质量方面，工程实施进度方面，资金周转和到位情况。项目经理的认知方面会认为成本控制有财务和采购方面控制。同样，技术人员也将自己的责任圈定在技术攻克方面。施工人员将重点放到实施现场方面。看似职责明确，各司其职，但是这种认知隔离了各个部门之间的配合和协调沟通，影响了整体的工作进度和项目实施效果。一味追求本部门或者负责的环节的工作内容而无视了项目工程的整体，最后也会造成物资浪费等问题。

2.成本控制的实践性和战略性有待提高

就实践性方面来说，建筑行业的竞争日趋经理，市场细分越来越具体，资金雄厚的集团公司不断开拓市场，进军国际市场。规模小的公司也不断调整发展战略，争取在建筑行业分得一杯羹。为了不同时期的公司发展战略目标，公司调动一切资源，充分发挥人才优势，降低项目成本。

就战略性来说，有些企业对于项目的管理存在逆向管理的现象，重视建筑的实施进度和实施结果，一般只是对于最后的结果实施考核，忽视了建筑施工过程中的事前监控和事中监控的环节。这就完全违背了项目的“一次性”特征，项目工程本身具有不可逆性，一个结果出来之后无法重新推翻，重新开始，施工结果的失败也将会给企业带来不可挽回的损失。

3.成本控制方法有待完善

项目成本的控制方法也经历了一段时间的发展，形成了相对完善的体系。然后，建筑公司在具体的实施过程中存在事前、事中、事后的脱节，没有形成前后呼应的控制体系，导致控制方法的浪费，实施效果不佳。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的重点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。最终达到项目进度按照计划方向发展的实施效果。但是由于项目控制方法的使用没有参照实施过程中其他控制程序，方法运用的客观性和整体性不高，数据参照价值欠缺，为此影响了项目控制的最终效果。

4.项目控制的相关制度有待改进

一套完整的项目控制制度对于公司项目管理来说具有重要的意义和现实作用，制度指导实践，实践不断完善制度管理，从而实现管理水平的不断提高。目前，建筑行业的公司存在一个普遍的问题只重视眼前的问题，不重视制度建设和长远的规划，为此公司关于项目管理的相关的实施过程中制度规范欠缺，导致项目实施过程中存在问题没有相关制度可循。很多实施过程中的问题得不到及时的解决和处理，导致资源的浪费，并影响实施进度。

项目成本实施过程中的对策分析

1.完善控制体系和控制程序

完善控制体系和控制程序，从三个层面完善现代企业成本控制组织体系。一是成本控制决策系统。该系统负责决策成本控制总体目标，制定成本控制战略措施；二是成本控制管理系统。通过控制具体的实施计划和项目流程，协调各个环节的实施，监督各个环节的实施职责，统一各个部门的项目子目标，最终形成统一的成本控制总体目标和战略目标；三是成本控制执行系统。明确各个项目子系统的职责，从各个分目标的具体实施环节进行控制，及时纠正实施过程中的问题，从而保障项目实施过程中的顺利进行，同时按照既定的计划发展，最终实现对项目成本的控制和约束。从实际出发，釆取一系列战术和措施，努力完成或超额完成各自分解到的成本子目标，根据本部门的特点和优势采取相应的项目监督控制的对策和管理措施，实现对子目标的监控。

2.建立全工程、全员控制网络

将工程项目视为一个整体和系统工程，进行全方位的监控。从投标阶段的成本控制、施工准备阶段的成本控制、施工过程阶段的成本控制和梭工验收阶段的成本控制等四方面内容进行控制。

全员成本的控制，将项目的具体实施落实到每一个具体的人和具体的部门，最终调动全体成员的控制意识和工作流程，明确职责，共同完成项目控制的目标和计划。

（作者单位：陕西省土地工程建设集团有限责任公司）