河北省农业产业链融资的资金问题分析

贾敬轩　张青　郭丽华

[摘要]农业产业链发展是实现农业现代化的基础，农业产业链融资的资金支持是其稳定、顺利发展的前提。本文主要介绍了河北省农业产业链融资的资金来源，分析了制约其农业产业链融资的因素，从传统模式发展、配套政策跟进、创新模式发展等角度，对河北省农业产业链融资的资金问题提出合理政策建议。

[关键词]农业；产业链；融资；河北省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552238

1农业产业链融资的概念

产业链指的是各个产业部门之间基于一定技术的经济关联。它的本质是描述一个具有某种内在联系的企业结构群。农业产业链融资即供应链融资和价值链融资。农业供应链融资是一种新型的融资方式，它与传统农户融资方式相比，将单个主体不可控风险转为供应链整体的可控风险，实现产业链各环节融资需求的一种系统性融资模式[1]。农业价值链融资是将专业化金融机构与农业价值链连接起来，依托农业价值链内部业务关系提供金融服务[2]。农业产业链融资就是在农业经营中，农产品从生产到销售所形成的产业链条上的各主体进行的融资活动，可见，农业供应链融资与农业价值链融资是农业产业链融资的两个侧面。

2河北省农业产业链融资的资金来源

21龙头企业资金带动

河北省农业产业链融资的经营组织模式中比较典型的是“公司+农户”模式。这种模式主要以龙头企业为主导，龙头企业与农户签订生产销售合同，负责农产品的收购、销售，有时龙头企业为了保证产品的质量，会主动为农户提供优质种子、肥料和专业的技术指导。该模式龙头企业成为农业产业链的资金支持者。

22政府补贴资金融资

河北省是农业大省，农业占全省的主导地位，农业产业化发展关系到全省经济发展的质量和競争力，各级政府对农业发展的重视度较高，因此，对农业生产链上产业化、集约化经营和科技技术创新等实施了诸多的财政补贴政策，这也成为一些企业重要的融资渠道。

23金融机构的资金支持

随着农业产业化的快速发展，农业产业链融资需求越来越大，金融机构的资金支持成为了农业产业链上各主体长期、稳定、顺利运转的重要融资渠道。通过金融机构融资方式具有多样性：①农户可以凭借农业产业链上的资金流和物流申请贷款融资；②可以通过龙头企业为其产业链上的经营主体提供担保，建立信用共同体进行融资；③通过建立第三方信用进行融资[3]；④其他金融机构融资方式。

3河北省农业产业链融资的资金制约因素

31农业产业链龙头企业带动力不足

河北省大型龙头企业较少，在1388家龙头企业中年销售收入过亿的也不过467家，占总数的336%，年销售收入超过10亿的仅有40家，占龙头企业总数的29%，其中，超过50亿的5家，超过100亿的仅有2家。龙头企业规模小，实力差，科技水平低，自有资金少且流动性不足，抵御风险能力较弱，信用评级较低，因此，从金融机构贷款比较困难，制约了农业产业链的顺利发展。

32政府补贴金额不及资金需求增长

近几年国家对农业问题重视度提高，相继出台很多农业优惠政策，比如对农业税收的减免，贷款利率优惠，给予大量资金支持等，这虽然可以缓解一些农业产业链资金短缺，但是这些补贴不能满足农业产业链上各主体对资金的需求。

33金融机构融资渠道不完善

我国的支农资金主要来源就是金融部门的信贷资金，而提供者集中于农村信用社，有限的资金供给无法满足现代农业发展的需要。金融机构倾向于支持数量少但信用级别高的大型龙头企业，比如君乐宝乳业，承德露露，今麦郎食品等。河北省中小企业从银行获得的流动资金比例仅占122%，农业小企业从金融机构获得的贷款更是少之又少，而且各地区金融机构涉农贷款分布不均衡，差异较大，更加阻碍了中小企业农业产业化的发展。

34农业保险不健全

农业保险对农业产业链的健康发展起到至关重要的作用。农业生产经营中，自然灾害、畜禽疫情不可避免，在与之配套的农业担保机制、农业贷款风险补偿机制和农业保险政策尚未健全的情况下，仅通过信用取得的农业贷款安全性问题仍需受到关注[4]。因此，保险公司不敢也不愿意承担如此巨大的农业保险责任。目前河北省也只有为数不多的保险公司经营农业保险业务，如大地保险公司，中华联合保险公司等。农业保险机制不健全，农业产业链上各主体融资不顺畅，农业产业链就会面临停滞、断链的风险，这必然会阻碍其发展。

4农业产业链融资的创新模式

41京东模式

京东模式是一种很典型的将互联网、电子商务与农业经营相结合的有特色的农村金融模式。该模式利用电商优势，打造了一条从农资采购到农产品种植，再到加工、销售，全方位覆盖的农业产业链；除此之外，还建立了向农民提供信贷、支付、理财、众筹和保险等农业产业链金融服务。京东模式不仅满足了农业产业链经营过程中产生大量资金需求的问题，还保障了农产品的质量，解决农产品的销路问题，帮助农民和企业发展。这是一条创新型农业产业链经营模式，也是农业现代化发展的趋势。

42园区模式

园区模式是以建设农业园区为基础，农业产业集群为生产经营对象，建立供应商、生产商 、销售商、中介服务和专业协会纵向一体化的合作关系，农业产业链资金循环需求的金融服务。该模式摒弃了单一的产业链融资模式，采用多种融资模式相结合的形式，比如，园区建设融资、“企业+企业”模式融资、“企业+农户”模式融资等，多种融资模式相结合，各经营主体相互依存，互利互惠，不仅缓解了农业信贷风险，还可以获得大量金融机构的资金支持。

5政策建议

随着农业产业化的发展，农业产业链经营需要大量的、持续性的资金支持，河北省是农业大省，解决农业产业链融资的资金问题，是农业大省向农业强省转变的必经之路。

51建立利于农业产业链融资的政策环境

首先，河北省政府需要依据自身的资源、区位和产业优势，制定一些有利于农业产业链融资的扶持政策，推动农业产业链的发展。其次，加大力度培育、扶持产业龙头企业，由龙头企业带动全省农业产业链发展。依据河北省区域性农业产业发展的特点，培育农业产业集群，提升龙头企业辐射农业产业集群的带动力，此外，政府还应着力加强项目建设，为龙头企业提供更多的项目支持，龙头企业发展壮大，农业产业链融资才能得到有效保障。

52建立农业产业链融资的风险补偿机制

首先，各金融机构要建立合理有效的风险评估体系，实行农业产业链完整流程的风险控制管理。其次，政府积极响应牵头，建立风险补偿基金，完善建立农业产业链融资的风险补偿机制，减少因自然灾害等不可抗力因素造成的贷款企业或个人的违约行为，降低金融机构回收贷款的压力。

53建立农业产业链融资信用平台

目前河北省对农业产业链融资信用平台的建设不完善，农户对农业订单的违约情况比较严重，阻碍了农业产业链的发展，限制了金融机构对各经营主体的信贷支持。河北省应加强对信用环境、信用平台的建设，以便更好地制约违约行为，提高金融机构对农业价值链给予资金支持的信心，维持农业产业链融资的稳定性。

54促进河北省创新农业产业链模式的发展

首先，依靠传统的农业产业链融资模式不足以支持未来农业产业化的发展，河北省应积极开创创新型的农业产业链融资模式。随着互联网浪潮的袭来与推进，农业与互联网相结合是未来农业现代化发展的趋势。京东模式就是巧妙地将二者相结合，不仅解决了农业产业链融资的资金问题，还为农民的生活带来多种金融服务，帮助农民发展。其次，单一的产业链融资模式要向复合型融资模式转变，河北省政府应着力建设农业产业园区，培育农业产业集群，发展多元化的融资模式，提高各经营主体抗击风险的能力，有利于获得金融机构对农业产业链的资金支持。

参考文献：

[1]胡国晖，郑萌农业供应链金融的运作模式及收益分配探讨[J].农村经济，2013（5）：45-49

[2]张庆亮农业价值链融资：解决农业融资难的新探索[J].财贸研究，2014（5）：39-45

[3]赵雯农业产业链融资的优势及制约因素研究[J].金融发展评论，2005（1）：138-145

[4]江成会，吴楚平信贷供求非均衡狀态下农户信贷模式的理性选择——京山县农户信贷模式个案研究[J].金融研究，2006（4）176-184