深圳社会组织总部基地开园一周年

李艳

5月8日，深圳社会组织总部基地（福田）开园一周年系列活动暨“福田区社会组织服务周”启动仪式在锦峰大厦隆重举行。市委副书记、市社工委主任戴北方同志，市委常委、福田区委书记张文同志，市民政局局长杜鹏同志，福田区政府区长王强同志，区四套班子领导和市、区相关部门负责同志，以及来自辖区社会组织、企业的嘉宾共200余人参加了活动。

在启动活动上，市、区领导为2014年度福田区社会组织系列评选获奖组织及个人颁奖，并为总部基地联合党支部、团支部成立揭牌。同时，发布了2015年福田区政府职能转移和购买服务部分项目。区社工委、民政局、区社会组织代表共同倡议设立“福田区社会组织服务周”并现场发布了百场服务活动信息。此外，多个机构还在启动活动上发布了各具特色的公益项目和金融服务政策。

启动仪式结束后，以“公益？社会 携手？创新”为主题的系列活动暨“福田区社会组织服务周”将正式开启。

市委常委、福田区委书记张文在启动活动讲话中指出，深圳社会组织总部基地（福田）作为一个多元共融的社会创新试验田，要努力打造品牌项目，培育品牌机构，形成一个社会服务的要素交易平台。在这个过程中，要紧跟互联网时代的步伐，积极用好“互联网+”这一重要工具，使社会组织建设和社会服务管理各项工作更加可及、更加便捷、更加高效。

据悉，开园一年来，总部基地发展势头良好，社会影响力逐步凸显。目前，共吸引红树林湿地保护基金会、创意谷公益文化发展中心等28家枢纽型、示范型、支持型组织合作入驻，并成功培育了深圳蓝天救援队等5家极具发展潜力的社会组织。构建了以资源对接、社会组织培育、项目发展、标准建设、保障服务等为主要内容的面对辖区乃至全市所有社会组织的综合服务体系。

基地设立了每年2000万元的社会建设专项资金，专门用于扶持社会组织实施的社会建设领域相关项目。现已资助108个优秀项目近1200万元，并对优秀组织、项目和负责人给予了表彰和奖励。“深圳（福田）企业社会责任联盟”蓬勃发展，已拥有成员近60个，并资助了“梦想中心教室”、“大爱福田”涉罪未成年帮教等一批公益项目。通过开展“福田区社会创新百舸行动”，发布政府职能转移项目，总部基地推动政府职能部门与社会力量合作项目已达100多个。

理念创新

在经济建设领域，全国各地有大量的企业总部。而在社会建设领域，深圳首次提出建立社会组织总部，真正实现社会建设与经济建设同等重要、双轮驱动，是福田区深化改革的重点项目和创新载体。总部基地秉承“联合创造价值、服务助推成长、公益凝聚力量、创新激发活力”的核心理念，融合政府、社会组织、基金会、企业、金融机构、媒体等多方资源，定位为社会组织发展的成长加油站、创意梦工厂和综合服务MALL，通过推进“政社”、“企社”、“融社”和“社社”的联合互动，构筑起一个主体多元、服务完备、资源丰富的公益生态圈，促进资源共享、强强联合、优势互补，更好的发挥社会力量在改善民生福祉、创新社会治理中的积极作用，实现政府职能主动转移，社会组织及时接力，社情民意多方反馈，创新项目应需而生，优秀人才蓬勃成长，努力建设福田社会创新高地。

运营模式创新

从全国范围看，目前社会组织孵化园的治理模式主要有政府成立事业单位管理、政府组建社会组织负责、政府外包社会组织负责三种。深圳社会组织总部基地（福田）采用“政府支持、社会运作、多元互动、合作共赢”的运作模式，由理事会决策，社会机构运营，独立机构监督。

服务功能创新

目前，各地绝大多数园区主要承担社会组织孵化功能，提供公益创业的支持、指导等服务。深圳社会组织总部基地（福田）在兼具孵化功能的基础上，将更多地开展社会问题研讨、创新项目策划、职能转移对接、人才培训实践等系列活动。同时还将具备便捷的政务服务、法律服务、财务服务、会计服务等各项综合服务功能和规范监管功能。通过“党建引领、组织培育、人才培养、问题研究、项目发展、标准建设、保障服务、资源对接、信息公开和公益宣传”“十位一体”的功能模块，为社会组织和社会创新提供专业、科学、规范的集群服务。

资源整合创新

深圳（福田）社会组织总部基地为政府、企业和社会组织的合作交流提了供一个重要的互动空间，促进政府、企业和社会组织三方的资源共享、优势互补和良性合作。

从政府层面来看，它将为政府和社会组织的合作提供了一个常态化的对接平台。区政府从2014年开始设立社会建设专项资金，起步规模2000万元，主要用于扶持资助社会组织实施的公共服务、公益服务、社区服务、社会治理等社会建设领域的相关项目。随着政府“权力清单”的制定和公布，会有更多的管理服务职能向社会转移，将逐步出台扶持社会组织发展的配套政策，并将区政府职能转移、向社会组织购买服务的相关信息，在总部基地定期向社会发布，建立健全政府部门与社会组织的供需对接机制。

从在社会层面来看，它为社会组织间的合作提供了一个集约化的服务“商城”。总部基地将提供涵盖社会组织培育和人才培养、社会服务、公益项目策划、项目监测和公益品牌打造以及专业会计和法律支援服务等系列专业服务，助力社会组织成长和企业公益项目发展，有效提升社会组织的竞争力及企业的社会公益形象。

从市场层面来看，它为企业与社会组织的合作提供了一个市场化的运营空间。社会组织的成长需要适应市场、了解企业。企业履行社会责任、回馈社会，也需要更多的专业社会组织来协助、来服务。总部基地致力于将企业品牌优势和企业社会责任资源力量与社会组织公益目标和专业服务有机结合起来，实现多方共赢。