新形势下国有企业党员队伍存在的问题及对策

[摘 要]新时期党员在内外因素影响下，致使一些党员在政治、思想、工作、作风等方面出现一些问题。针对这些问题，加强党员队伍建设，必须着眼于提高党员素质，坚定政治思想信念，健全监督机制，强化法制意识等。

[关键词]党员队伍；新形势；国有企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.40.039

1 经济基础决定上层建筑

国有企业作为市场经济体系中最重要的主体，党员队伍建设在新形势下更要强化。改革开放30年以来，国有企业党员队伍建设逐渐呈现出与依法、依宪治国要求不符的特点，具体表现如下。

1.1 政治上缺乏坚定性

宪法第一条规定：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”随着网络技术的发展，大量的诋毁社会主义言论在网上泛滥以及别有用心的组织和个人利用一些热点事件蛊惑人心，一些党员对当前复杂的形势认识不清，坚持社会主义制度的信心发生动摇，更有甚者跟着敌对势力造谣，甚至为敌所用。

1.2 思想信念动摇

党章要求党员必须“坚持党和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。在改革开放30年中，市场经济的大潮冲击了一些党员守本抱朴、奉公为民的思想，少数党员把享乐、攀高位、拉关系、捞实惠作为自己奋斗目标，把党的性质、党的任务、党的宗旨、党的纪律抛到九霄云外，甚至腐败堕落走上犯罪的道路。

1.3 行动上缺乏表率性

党章要求党员在“生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。有些党员面对事情时，首先考虑的是个人得失，先锋模范作用现在对一些党员来说，只是一种口号而已。有少数党员对问题能躲就躲，工作能放就放，荣誉能争就争，利益能抢就抢。所作所为与党员的要求背道而驰，更谈不上发挥先锋模范作用了。

1.4 工作上缺乏主动性

工作不积极，推一推动一动，没有主人翁意识，重活累活不愿干，不敢承担相应的责任。发现问题就绕弯子走，出了问题就强调客观。这些现象的存在，淡化和退化了党员的主动性意识、主人翁意识和责任意识。

2 内因和外因

上述这些表现虽然是个别现象，但党员尤其是领导干部的具有上述特点的话，严重影响国企员工工作的积极性、稳定性，影响企业效率和可持续发展能力，任其发展甚者威胁到公有制经济的主体地位，必须予以足够的重视。究其原因，主要有以下两点。

2.1 内因：自我要求不高，自我约束能力不强

在党员建设中，党员教育是一项重要工作，是深化队伍建设的重要途径。一些党员在理论学习中，总以各种借口为由，学习“偷工减料”。一方面，以没时间为由，放松自己的理论学习；另一方面，以年龄大为由，摆脱理论学习或者偷梁换柱，把严肃的政治理论和思想理念的学习变为读读文件，念念报纸，一起喝喝茶，探讨毫无意义的工作。自我不加强学习，改造，自我约束能力差就有可能导致以下问题：不谨慎、不注意行为举止；不检点、不注意生活小节；不自律、不注意遵纪守法；不积极、不注意以身作则；不警觉、不注意是非原则；不团结、不注意尊重别人；不争先、不注意开拓进取。

2.2 外因：党组织培养教育方法不当，监督管理措施不力

当前有些党组织在培养教育党员上存在四个问题：只图形式，不图效果；只求一般，不求深细；只抓灌输，不抓落实；教育者受理论水平与工作能力所限，使教育缺乏针对性。

预防党员素质滑坡的重要手段是监督管理。但目前对党员的监督管理，有些单位存在着下列现象：订立制度多，检查落实少；完成任务多，政治学习少；人才使用多，育人措施少；岗位管理多，平时管理少；抓露头的事故多，抓苗头的隐患少；抓先进典型多，抓后进转化少；组织发展多，思想建设少；普遍教育多，个别帮助少。这样不但不能保证提高党员的素质，反而有可能影响党员的素质。

3 新形势下，加强国企党员队伍建设的具体举措

3.1 抓好宗旨教育

全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨，抓住了这个宗旨，就抓住了根本、抓住了原则、抓住了纲领。抓宗旨教育，重点在党员中强化群众意识、服务意识、责任意识。只有将这三个意识在党员心中深深扎根并付诸行动，宗旨教育才能收到实效。树立正确的世界观、权力观、事业观，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

3.2 树立模范形象

共产党员是中国工人阶级的先进分子。共产党的先进性在于党员的先锋模范作用。树立党员的模范形象，党的干部特别是领导干部要做到率先垂范；党的组织要做到团结坚强；党员要做到以身作则。要树立宣传先进典型，激发党员敢于带头，敢于身教，敢做示范，敢为人先。

3.3 开展争优创先活动

开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果、深化干部作风建设的重要举措。以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用

在开展争创活动中，应注意活动内容的广泛性，不能空洞乏味；注意活动方法的灵活性，不能生搬硬套，千篇一律；注意活动时间的持久性，不能昙花一现，有始无终。

3.4 建立监督机制

首先，要进一步强化监督意识，为监督管理创造良好的内部条件，强调工作责任机制的建立，规范并引导各方行为；其次，发挥党员的优良传统，开展民主生活会，让党员们按照党章以及党内规章制度，查摆问题，开展批评与自我批评，让党员队伍及党员个人认识到自身存在的问题与不足；最后，完善监督渠道，充分发挥群众在监督管理中的重要作用！一方面，要夯实人民群众主人翁的定位，让群众有参与权、知情权、发言权；另一方面，建立健全群众监督网络，强化对党员的全面监督！

3.5 完善民主制度

党的民主生活，领导干部的民主作风，是我们党联系群众、深入实际的好传统。要完善民主制度，各级党的领导班子必须坚持正常的民主生活，健全以职工代表大会为基本形式的企业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。审议企业单位的重大决策，管理企业单位内部事务，监督行政领导行使管理职权，维护职工合法权益，通过各种民主形式，纠正党员官僚作风、虚假作风、帮派作风、散漫作风。

3.6 强化法纪意识

在依法治国首先是依宪治国的新形势下，必须把各项工作纳入法制轨道。当前，强化党员的法纪意识，要着重解决好以下问题：一是解决党员的知法守法问题，通过举办讲座、自学、测试等方法，帮助党员掌握法律知识和道德规范；二是解决党员的执法执规问题，通过学习、引导、检查、监督等形式，提高党员的执法水平；三是解决党员的守法守规问题，通过抓教育，抓养成习惯，从而逐步增强党员的法律意识、道德意识、政纪意识、责任意识。

在市场经济条件之下，国有企业加强党员队伍建设，是国有企业可持续发展的必然需求，是坚持公有制主体地位的保证。国有企业党员队伍建设重在落实，而落实的关键，在于各项工作能否量化，具有可操作性和监督，这需要我们的勇气、毅力和创新。

[作者简介]王德起（1961—），男，天津宝坻人，天津海滨人民医院配送中心书记，政工师，本科学历。研究方向：政工。