博士研究生“申请—考核”制思考与探究

宋宽

摘 要：伴随社会教育和经济的多元化发展，博士研究生招生方式也在不断的变化并适应国家需求。近年来，越来越多的高校逐渐将博士研究生‘申请-考核制度作为吸收优秀人才攻博的有效手段。但是利用该方式进行招生的过程中，涉及到的历史发源、内涵建设、存在的问题等方面需要得到充分的思考和社会的认同。

关键字：博士研究生招生 发展沿革 内涵 问题与聚焦 思考与探究

中图分类号：G643.0 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）09（b）-0000-00

PhD students ‘application – assessment Thinking and Probe

SongKuan

（Yangzhou University， Graduate School， YangZhou， 225009 ）

Abstract： With the development of social education and economic diversification， and doctoral student enrollment patterns are constantly changing and adapting to national needs. In recent years， more and more colleges and universities gradually doctoral students 'application - assessment' system as an effective means of absorbing talents attack Bo. However， using this approach to admissions process， aspects related to the history of the origin， connotation construction， problems such as the need to give adequate thought and social recognition.

Key Words： Doctoral student enrollment， development history， meaning， problems and focus， thinking and exploration

博士学位是我国高等人才培养的最高学位，也是国家对于人才需求的最高层次。构建多元化的适应教育规律和社会发展需求的人才选拔制度，对于促进人的发展、学科的发展以及国家的发展至关重要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《关于深化研究生教育改革的意见》相关文件的出台对改革招生选拔制度，优化人才选拔机制提出了明确的要求和目标，我国部分优秀高校也在积极试探具有中国兼备本校特色的博士研究生人才选拔机制。

1 我国博士研究生招生方式发展沿革

博士研究生招生选拔方式的创新是提高博士招生质量的核心，是完善博士招生体制的重要一环。[1]构建一套科学、合理、严格、规范的博士选拔人才方式，有效筛选创新能力突出、科研意识强烈的优秀人才至关重要，也是我国人才招生部门不断努力的方向。

为实现现有人才选拔体制与社会发展形态相适应，我国的博士研究生人才招生方式也在不断的进行自我变革和完善。简要归结起来主要经历了一下几个节点：

节点一：统一考试阶段；1981年，我国正式开展博士研究生的招生工作，采取统一考试的录取方式。

节点二：提前攻博；1984年，针对少数优秀生源，我国出台了《关于硕士生提前攻读博士学位问题的通知》。

节点三：硕博连读；1992年，我国出台了《研究生教育和学位工作“八五”计划和十年规划要点》，并于当年3月份确定了博士研究生硕博连读录取方式的试点工作。

节点四；直接攻博；2000年9月，北京大学试点招收优秀本科应届毕业生直接攻读博士学位研究生工作。

节点五；“申请-考核”制度；现阶段部分重点高校纷纷试点博士研究生“申请-考核”这一招生制度。2007年复旦大学开始在医学院试点施行，然后逐步推广；2009年上海交通大学开始试行；2010年，西安交通大学在机械学院和和材料学校两个学院开始进行试点。

接下来一段时间，全国各高校纷纷出台适合学校发展的“申请-考核制”人才招生办法。[2]自此，我国博士研究生招生大体形成了公开招考、硕博连读和直接攻博三种招生方式。

2 我国博士“申请-考核”制脉络梳理

2.1 ‘申请-考核制基本内涵

关于博士研究生“申请-考核”制度，国内政府机构以及各高校相关人员都没有给出一个相对统一的定义。各高校在招生过程中一般依据自己的人才需求和理解自己去对该项招生制度进行定义。南京农业大学罗英姿教授在相关研究中从招生环节入手给该制度进行过定义，即具有申请资格的人员向博士招生单位递交能够证明其学习能力、知识结构和科研潜质的申请材料，招生单位（院系）根据申请材料进行筛选、审查，合格者参加院系组织的综合能力考核，合格后获取录取资格的招考模式。

2.2 一般试行（报名）要求

关于博士研究生“申请-考核”制度报名要求，综合来看包括以下几个方面：考生自身要求、导师资格要求、外语水平、递交申请材料要求等。对于考生自身要求，一般为非在职人员，不过高校一般要求考生来自“211”或“985”高校；对于导师资格的要求，部分高校可能会要求报考考生的导师具备一定的头衔，例如国家杰出青年科学基金获得者，长江学者、二级教授等等；对于外语水平要求，大部分高校对于考生的外语成绩，例如雅思、GRE、大学英语六级设定了一定的标准；对于考生递交材料，一般包括专家推荐书、硕士成绩单、外语成绩证明材料、公开发表论文及出版著作等相关材料原件或复印件。

针对以上前三点要求，部分高校会针对自身办学水平和办学层次或者是生源质量情况有所取舍。一般情况下，层次水平越高的高校，其人才报名吸引力度就会越大，生源质量就会越好，其报名条件可能更为严苛。

3 博士研究生“申请-考核制”的意义与价值

我国博士研究生自1981年招生起，至今已有30年的历史，初步形成了普通招考、硕博连读和直接攻博三种招生体制，为国家现代化建设培养了大批人才。但是，在受到社会高度关注的同时，在某些环节上一定程度的遭到了质疑，尤其在英语一票否决权、创新人才挖掘等方面表现尤为突出 [3]。如何响应国家有关文件要求，如何最大限度的吸引优秀人才，“申请-考核”制度应运而生。

3.1 强化博士研究生招生的目的与意义

博士研究生招生的目的与意义与本科生招生甚至与硕士研究生招生有着本质的区别。博士研究生招生的目的与意义是为国家培养高、精、尖的优秀人才，其招生的对口考生为具备一定层次的政治品德素养、知识素养和能力素养的准高层次人才。“申请-考核”制度的报名条件设定，从考生内外两个层面提出了一定的要求，起到了有效的初级选拔作用，一定程度上强调了博士研究生人才选拔的目的与意义价值。

3.2 突出博士研究生报名评价的系统性和综合性

博士研究生考试“申请-考核”制度打破了以往英语一票否决的既有模式，在保证英语过关的前提下，综合性的考察报名对象的专业能力、创新能力、科研能力等多方面要求。从总体上、系统上多方面的进行考核，提高了人才选拔评价的合理性和科学性。

3.3 提高人才选拔及后期培养过程中知识流动的高耦合性

博士研究生培养过程归根结底是人对人的能力培养，是知识能力的定向流动过程。该制度下的招生过程，在强调强化导师招生自主权利的同时，归结起来在于优化知识流动的耦合性。“申请-考核”制度有助于导师选取到适合自己研究和项目的优秀学生，有助于考生选取适合自身兴趣和强项的导师和课题，从而进一步优化了导师与学生的双向选择。

4 社会、高校和考生问题聚焦

有改革便会有突破，也就势必会带来质疑。不可否认，“申请-考核”制在强化学校自主招生权利和导师选择权利的同时，也就意味着权利的扩大。社会和考生自然也就将目光聚焦到该项制度的科学、合理以及关键的公平性。如何保证考生资格的合理性，如何保证申请材料的真实性、如何确保考核体制的规范性、如何规避综合评价的短时性、规范导师权利的自足性等等问题都将成为社会、高校和考生关注的焦点。

5 探究与思考

维护博士研究生招生制度的公平与公正，充分发挥“申请-考核”制度在选拔优秀人才方面的优势作用是实现博士研究生招生制度多元化科学可持续发展的关键，更是体现当下时代精神和建设法治社会的重要体现。做好以上我认为有以下几点必须强调：

第一，完善招生办法，做到流程科学、环节透明，信息公开；

第二，落实办法要求，重点保证考生申请材料规范真实；

第三，强化权力制衡，复试环节强调学院、导师权利合理、恰当、充分；

第四，丰富评价办法，实现评价办法科学、多元、协同；[4]

综上，只有学校招生部门在顶层设计上缜密合理，工作人员在行动上充分落实，评价办法合理得当，各方权利充分保障，我们的招生制度才能得到社会的认同，才能为社会主义现代化建设培养更多、更好的高层次人才！

参考文献

[1] 赵研.关于博士招生体质的反思与完善[J].辽宁经济，2015（6）.

[2] 周善宝，马广富，季景涛. 博士生招生“申请-考核”制的思考与实践[J].研究生教育研究，2015（2）.

[3] 杨震.基于申请-考核制的博士研究生招考改革[J].当代教育论坛，2015（4）.

[4] 安丰勇，史妍维，荆红等.五位一体协同评价机制在博士招生工作中的实践[J].中国电力教育，2014（20）.