谈A项目物资设备采购与管理

吕 文 涛

(中国土木工程集团有限公司，北京 100038)

谈A项目物资设备采购与管理

吕 文 涛

(中国土木工程集团有限公司，北京 100038)

以尼国城市铁路A项目为背景，论述了A项目设备物资工作情况，结合国际工程的特点，针对A项目设备物资管理的现状提出了应注意的问题及需采取的措施，对类似国际工程项目的设备物资工作提供参考作用。

国际工程，物资，设备，采购，管理

国际工程项目中物资设备占整个项目的费用比例高达50%～70%以上。做好物资设备工作既是保证整个项目进度的支撑，也是提高工程效益的重要保证[1]。A项目为尼国首都阿布贾的城市铁路项目，采用EPC承包模式。

为了做好项目物资设备工作，A项目成立了物资设备中心，具体业务如图1所示。

核心工作是物资设备采购、设备管理及维修、物资管理。

1 物资设备采购

尼国国内工业落后，除了地材外，当地物资及设备大部分依赖进口。项目物资设备采购根据实际情况确定为当地采购、中国国内采购及第三国采购。

1.1 按照以下步骤选择采购方式

1)根据项目施工计划及实际进度情况编制物资设备需求计划，明确品种及数量。

2)确定项目所需物资设备品种数量后，对当地、第三国及中国国内采购该货物成本进行比较。

3)综合分析各种物资及设备成本外的实际情况，根据项目的具体要求确认采购源。

a.了解项目对于物资及设备要求的进场时间。根据项目实际情况，考虑供货周期。b.物资设备采购有无合同要求。需了解合同条件中涉及物资设备的内容，有时在合同中可能存在对设备物资选择要求的内容。c.了解当地法律、法规。每个国家的法律、法规都存在对物资设备的有关环保以及使用上的强制性条款，这些条款和内容有时会严重影响工程的设备物资采购及使用。

1.2 采购方式及特点

物资设备采购方式及特点见表1。

表1 物资设备采购方式及特点

2 设备管理及维修

2.1 设备管理

1)设备管理措施。a.设备分类管理和编号，建立设备台账。对所有固定资产的设备都进行了编号，并制定设备台账表，对设备的基础信息进行统计并随时更新。b.经理部及专业队两级管理模式。对于一般设备，针对物资设备中心管理人员相对缺乏情况，一般专业性较低的日常保养交给专业队负责，经理部负责日常指导和监督。这样将设备管理任务科学分解，解决了管理人员不足的问题。c.重点设备集中管理。项目对重点设备进行集中管理并项目指派专人对该设备工作状况、维修保养工作进行负责。d.设备工作运行管理。重视设备的新购管理、维修管理、更新管理、报废管理、调拨管理等等。

2)管理现状及存在的问题。a.设备管理组织架构不完善。一方面，受传统工程建筑行业观念的影响普遍存在重利益、轻管理的现象，经理部大部分管理人员对设备管理不够重视。另一方面，未真正建立人人管设备、人人爱设备的意识。设备管理过程是一个全员参与的过程，只有设备的管理者、使用者都参与进来，才能真正提高管理水平。 b.缺少有效的设备管理培训机制。在设备管理培训方面投入的精力不够，急需形成一种设备管理人员的常态化培训机制。c.设备利用率低、成本压力大。根据A项目的实际情况，现有设备都为自购、内部租赁而来。目前设备闲置率高，积压严重，给项目带来较大的成本压力。d.设备管理人员队伍稳定性差。机械设备管理人员调动过于频繁，直接影响设备管理工作的连续性及队伍的稳定性。

2.2 设备维修

1)设备维修措施。a.物资设备中心以维修技术员为中心配以尼当地机修工组建5个维修队伍。除此之外还有一名技术水平较高设备工程师专门解决设备难题。b.加强培训，提高维修水平及维修效率。

2)存在的问题。a.设备维修完全依靠机修工的经验，基本上都是靠传统的手工维修，对一些现代化的维修技术应用基本无，这在某种程度上限制了设备维修水平和质量的提高。b.设备维修人员技术良莠不齐，直接影响了故障的诊断及修复方案的确定，进而影响到维修时间的长短及维修成本的控制。c.维修人员队伍不稳定。

3 物资管理

A项目物资管理主要是物资库房管理及现场物资管理，存在以下问题：

1)由于A项目为海外项目，综合考虑当地的实际物资供应状况，因此项目储存物资数量较多。2)一线的物资管理人员综合素质不高，管理方式停留在较为原始水平。3)物资管理人员配备不足。A项目中，兼任物资岗位现象很常见。4)物资制度执行不好，计划性差。5)监督奖惩机制不完善，不能有效激励员工工作热情。

4 物资设备采购与管理应注意的问题及需采取的措施

4.1 国际工程项目物资设备采购应注意的问题

1)重视物资设备采购计划的编制的准确性和及时性。国际工程项目一般周期长，如采用第三国采购或中国国内采购供货时间长，为了尽早的做好采购工作，就必须有提前的准确的采购计划。

2)应该充分了解所在国当地物资及设备的供应情况及特点。如尼国水泥、柴油等产品随着季节的变化经常出现供不应求、价格飞涨的状况，因此要密切关注市场供求趋势，提前做好物资储存。

3)应充分了解项目所在国、采购国相关法律法规，了解相关国家对于物资设备进出口的监管情况以及相关认证要求等。

4)采购前应了解工程项目的标准并且熟知待采购物资设备所执行的标准和规范，确认业主及咨询对于项目所用物资的具体要求。

5)合理规避物资设备价格上涨风险。在实际采购过程中调整采购计划，根据市场价格变动趋势和工程计划进度选择合适的进货时间和批量；根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况采用合理的付款方式和付款币种等，减少价格上涨及汇率变化导致的成本增加。

6)设备采购还应注意以下具体问题：

a.施工车辆配置要考虑满足当地交通法律强制要求，比如方向盘左右设置、额定载重量与车型匹配要求等。还需考虑当地环保要求，如有些国家必须使用发动机欧IV以上标准，那么发动机欧III及以下标准的设备在该国家是不能进口和使用的。

b.对于加油车、拖板运输车等，这几类车辆一般采购数量少，但在施工中作用很大，因此要综合考虑采购数量。

c.同类的设备最好采购同一型号、同一品牌或同一系列配置，这样对后续管理、故障排查、配件采购都会带来很大好处。

d.对于重要工序使用的但价值不是很大的设备在满足施工需要的条件下至少采购两台，否则对整个施工开展将带来制约性影响，同时从保证施工考虑，每种设备的配置数量要比国内同类情况稍留有富余。

e.在采购设备的同时必须要求携带随即工具及至少半年以上的易损件，以便在第一批单采配件到达前保证设备正常使用。

4.2 提高设备管理需采取的措施

1)完善设备管理制度体系。为提高设备管理效率，须制定统一的设备管理标准，指导、监督企业各个部门按统一的管理制度执行[2]。

2)建立健全设备管理制度。通过制定设备管理考核制度进一步促进设备管理考核工作，提高设备管理效率，保证设备管理制度的有效实施，达到保证正常生产的目的。

3)引进多种设备管理合作模式。尝试引进第三方设备管理商的步伐，寻找专门从事设备维护、保养、修理等工作的专业设备管理公司。

综合评价设备使用成本，尝试项目所在地市场的设备租赁。

4)加强设备管理人员的教育培训及加快引进新的设备管理技术。应对管理人员和操作人员多进行技能培训和岗位培训。转变现有的管理观念，比如对使用频率高，易损坏，易出故障的设备，应加强跟踪诊断，由事后修理转为事前的视情修理。

4.3 做好物资管理需采取的措施

1)建立和执行物资库房管理制度；确立奖励和惩罚原则。加强管理与监督，认真执行库房管理制度，定期盘库，对于库存及消耗要及时掌握，以便做好物资采购计划。

2)做好仓库管理人员的培训。通过培训，提高人员物资库房管理水平，倡导认真负责的工作态度。

3)接受新技术，多采用成熟的管理体系及设备。例如多采用电子表格及条形码设备等方式，减少人员数量，提高管理效率。

4)重视物资计划。根据项目设备实际情况，科学合理的提出物资采购计划，从国内批量采购，发挥中国制造的优势，同时减少或避免物资积压，降低成本。

5 结语

要想提高企业国际承包工程能力就一定要把物资和设备管理抓上去。将物资设备管理同当地的实际情况相结合，借鉴国内国际先进的管理方法，在实际工作中不断调整，将物资设备工作做好、做强，使其成为国际承包工程利润的增长点。

[1] 赖桂生.创新企业设备管理，提升企业竞争优势[J].科技资讯，2008(15)：152.

[2] 何小建，王万里，范琼华.浅议设备管理与维修发展现状[J].科技风，2011(9):249.

On purchase and management of logistical equipment in Program A

Lv Wentao

(ChinaCivilEngineeringGroupCo.,Ltd,Beijing100038,China)

Under the Program A of urban railway in Nicaragua, the paper indicates the equipment logistics of Program A, and points out attentive problems and measures according to the status of the equipment logistic management of Program A by combining with the features of internal projects, so as to provide some reference for the equipment logistics in similar international engineering programs.

international project, logistics, equipment, purchase, management

2015-02-28

吕文涛(1980- )，男，工程师

1009-6825(2015)13-0247-02

TU712.1

A