我国对外承包工程规模预测及发展对策研究

饶 青 强

(中铁第四勘察设计院集团有限公司 工经处，湖北 武汉 430063)

我国对外承包工程规模预测及发展对策研究

饶 青 强

(中铁第四勘察设计院集团有限公司 工经处，湖北 武汉 430063)

在对近十年我国对外承包工程事业做深入分析的基础上，综合运用灰色预测及回归分析，对2013-2017年我国对外承包工程完成营业额和新签合同额进行预测，预测结果表明未来五年我国对外承包工程发展形势依然严峻。在此基础上，分别从战略层面和实施层面提出了我国对外承包工程事业的发展策略。

完成营业额；对外承包工程；GM(1，1)；回归分析；发展策略

一、引言

2000年，国家提出了“走出去”的战略口号，号召我国企业积极走出国门、开辟海外市场。自此，掀起了我国建筑企业海外投资的高潮，我国对外承包工程事业同时也迎来了一个高峰。据商务部发布的数据显示，截止2012年年底，我国对外承包工程累计完成营业额9 981亿美元，累计签订合同额6 556亿美元。其中，2000—2009年是我国对外承包工程的“黄金十年”。10年间，我国对外承包工程完成营业额平均增长率达到44.9%，新签合同额平均增长率则高达48.6%。但是，这种高速增长态势在2008年国际金融危机爆发后的近几年已不复存在。2010—2012年，我国对外承包工程完成营业额平均增长率为12.5%，新签合同额平均增长率仅为7.9%，增速明显大幅放缓。这引发了很多国内建筑企业对海外工程市场发展前景的担忧。接下来的几年，我国对外承包工程事业究竟会呈现怎样的发展态势？如果说发展形势依然比较严峻，国家应该从哪些方面进行宏观调控或者提出指导性意见呢？因此，未来几年我国对外承包工程规模的准确预测，对后金融危机时期我国海外工程投资决策和制定海外投资规划具有很强的现实意义。

国内许多学者和研究机构对我国对外承包工程的规模进行了预测。但是，绝大部分的预测都只是进行定性预测，比较模糊，且一般不给出具体预测值[1-4]。诸如像中国对外承包工程商会这样的机构每年都会发布相应的预测值，但是他们并没有说明该预测值是如何计算出来的[5-7]。另外，分析历年我国对外承包工程完成营业额和新签合同额数据，可以发现这些数据存在两个方面特点：一是数据量少。根据国家统计局发布的数据，从最早1982年至今只有31年的统计数据。相对于一般的预测模型来说，样本量太少；二是数据起伏比较大。特别是受金融危机影响，2010前后我国对外承包工程规模(完成营业和新签合同额)的数据起伏很大，不符合某些典型的统计分布特征[8]。因此，导致一般的预测模型很难利用这些数据进行准确预测。而由我国学者邓聚龙教授提出的灰色预测模型具有所需样本量小、数据无需服从典型分布的特点[9]，而且利用缓冲算子理论还能弱化冲击扰动项对原始数据的干扰[10]，正好符合当前我国对外承包工程完成营业额和新签合同额的数据特征。因此，本文将在分析历年统计数据的基础上，运用灰色预测模型对2013—2017年我国对外承包工程规模进行预测，然后提出未来几年我国对外承包工程发展的若干对策。

二、我国对外承包工程完成营业额和新签合同额数据分析

我国对外承包工程规模主要靠完成营业额和新签合同额这两个统计指标来衡量。本文选取了近9年我国对外承包工程完成营业额和新签合同额数据，如表1所示。

表1 2004—2012年我国对外承包工程完成营业额和新签合同额 亿美元

数据来源：国家统计局官网。

(1)金融危机爆发前期。时间：2004—2007年。我国对外承包工程完成营业额年平均增长率为32.5%，新签合同额年平均增长率为48.2%。由于海外战略实施不久，我国对外承包工程完成营业额和签订合同额基数不大，又恰逢国际金融危机爆发前全球建筑业投资的狂热时期，因此，这一阶段，我国对外承包工程规模扩张速度相当迅猛。

(2)金融危机爆发期。时间：2008—2009年。我国对外承包工程完成营业额年平均增长率为38.3%，新签合同额年平均增长率为27.5%。此阶段，受国际金融危机影响，新签合同额增长率相比2008年金融危机爆发前略有降低。但总体来说，我国对外承包工程完成营业额和新签合同额继续保持快速增长态势。造成金融危机期间我国对外承包工程业绩逆势上扬的原因，主要来自以下三个方面：一是我国建筑企业在金融危机爆发前已签订的大量合同在金融危机持续期间的不断释放，保证了我国对外承包工程完成营业额的强劲增长。仅考虑2004—2007年数据，累计新签合同额达到1 970.40亿美元，完成营业额累计1 098.3亿美元，不考虑上述金额的其他变动情况，到2008年尚有872.1亿美元的合同额可以在金融危机持续期间消化。二是我国对外承包工程业务主要集中在亚洲和非洲，而这部分地区受国际金融危机影响相对较弱。据《中国对外承包工程发展报告》数据显示，2008年和2009年这两大洲完成营业额占当年完成营业总额的比例分别达到86%和87.4%，在金融危机持续期起到了中流砥柱的作用。三是以投资建筑业为主的经济刺激计划激发了对建筑产品的极大需求。2008年金融危机爆发后，为了尽快摆脱其对本国经济和就业等问题带来的不利影响，全球众多国家实施了数额庞大的经济刺激计划，其中建筑业投资占了很大一部分比例。据国际权威研究机构环球透视(Global Insight)发布的数据显示，印度尼西亚金融危机持续期间推出了总额达67亿美元的经济刺激计划，其中建筑业投资达到11.7亿美元[11]。在以上三个方面的合力作用下，我国对外承包工程业绩在金融危机持续期间不仅没有受影响，反而延续了金融危机爆发前的快速发展态势。

(3)金融危机爆发后期。时间：2010—2012年。我国对外承包工程完成营业额年平均增长率为14.5%，新签合同额年平均增长率为7.4%。其中，2011—2012年完成营业额平均增长率仅为12.5%。可以看到，在金融危机爆发后期，我国对外承包工程业绩总体呈缓慢增长态势。造成增速大幅下降的原因是多方面的，主要有以下几点：第一，金融危机给世界经济造成了极大的心理恐慌，此阶段建筑业投资与金融危机爆发前相比将会更加理性；第二，金融危机爆发期间推出的经济刺激计划作用不断弱化；第三，到2009年，我国对外承包工程完成营业额和新签合同额已经很高，计算年增长率的基数是2000年的13倍多，这样计算出来的增长率必然下降；第四，我国对外承包工程过度依赖亚洲和非洲市场，这两个市场容量的不断饱和及欧美市场的乏力也是造成近几年我国对外承包工程发展缓慢的主要原因。

综合以上分析，在金融危机爆发后期，可以大致看出我国对外承包工程事业已进入到新的发展阶段，我国对外承包工程规模的增长速度预计短期内很难恢复到金融危机爆发前的水平。

三、2013—2017年我国对外承包工程发展规模预测

需要指出的是，GM(1,1)模型作为灰色预测的核心内容，实质上是一种指数模型，而能量的积存与释放一般具有指数规律，并且经济系统可以被视为是广义的能量系统[12]。因此，可以用GM(1，1)模型对经济系统的运行情况进行模拟和预测。但是，表1中新签合同额显示，新签合同额随机性太大，其累积过程一般不能视为广义的能量系统，运用GM(1，1)模型对其进行预测，预测精度很难保证。而完成营业额的累积过程则具有很强的规律性，其一般可以被视为广义的能量系统。因此，本文先运用GM(1，1)模型对2013—2017年我国对外承包工程完成营业额进行预测，然后通过回归分析找出完成营业额与新签合同额之间的函数关系，之后展开对新签合同额的预测。

(一)GM(1，1)预测

1.数据处理

选择2004—2009年我国对外承包工程完成营业额作为原始数据，2010—2012年数据用作对预测精度的检验。即：

X={x(1),x(2),x(3),x(4),x(5),x(6)}=

{174.70,217.60,300.00,406.00,566.00,777.00}

结合以上数据分析，用现有的上述2004—2009年原始数据直接建立GM(1，1)模型进行预测，预测结果很难让人信服。因此，要对原始数据进行弱化处理，降低2010年之前数据的增长速度，然后用弱化后的数据建模。选择平均弱化缓冲算子(AWBO)对其进行一阶弱化， 弱化后的数据为：

X(0)={406.88,453.32,512.25,583.00,671.50,777.00}

弱化处理后，新数据的平均增长率为13.8%，这与2010年之后我国对外承包工程完成营业额实际增长率基本相符。

2.拟合精度检验

运用新陈代谢GM(1，1)模型，对2010—2012年完成营业额进行预测，预测值、残差、相对误差如表2所示。

表2 2010—2012年实际完成营业额与预测值对比分析表 亿美元

平均相对误差为

说明经缓冲算子作用后数据建模能取得了良好的预测效果。

3.2013—2017年完成营业额预测值

结合表2、表3数据可以看到，该模型预测值具有很高模拟精度和预测精度，可以用来对2013—2017年我国对外承包工程完成营业额进行预测，对应的完成营业额预测值为1 326.86亿美元、1 729.68亿美元、1 971.85亿美元、2 246.26亿美元。

(二)回归分析

尽管完成营业额是新签合同额的输出量，但是仍然可以通过回归分析找出完成营业额与新签合同额之间的函数关系，然后带入完成营业额预测值，逆推出2013—2017年新签合同额预测值。

1.因变量确定

本年完成营业额不仅受本年新签合同额影响，而且还受年初累积签订合同额及年初累积完成营业额影响。因此，把三个影响因素分别定义为自变量x1、x2、x3，因变量y为本年完成营业额，原始数据如表3所示。

2.模型估计

x1、x2、x3对应的散点图显示，y与x1、x2、x3均呈线性相关关系，因此，设定回归模型为：

y=β0+β1x1+β2x2+β3x3+μy

(1)

把表3中原始数据代入回归模型，得出回归方程为：

(2)

经检验，上述拟合出的回归方程满足拟合优度检验、F检验及t检验的要求。

表3 回归分析原始数据表 亿美元

(三)新签合同额预测值

累加2012年之前数据可以得到2013年年初累计签订合同额x2和年初累计完成营业额，然后把通过GM(1，1)模型预测出来的2013年完成营业额预测值代入回归方程，即可以求得2013年新签合同额预测值。以此类推，可以求得2014—2017年的新签合同额预测值，分别为1 746.67亿美元、2 051.21亿美元、2 348.10亿美元、2 666.64亿美元、3 033.27亿美元。

四、我国对外承包工程事业发展对策

(一)完成营业额和新签合同额预测值数据分析

基于上述预测值，2013—2017年我国对外承包工程完成营业额和新签合同额预计将分别以14.01%、14.14%的平均速度增长。与2010—2012年这三年的增长速度相比，2013—2017年我国对外承包工程规模的增长速度有了小幅提升，但明显落后于金融危机爆发前超过40%的平均增长速度。以上分析表明：未来五年我国对外承包工程发展态势虽逐步回暖，但明显后劲不足，发展形势依然严峻。

(二)我国对外承包工程事业发展对策

1.战略层面

多方面原因造成了未来五年我国对外承包工程发展形势的严峻局面，但亚非工程市场逐渐饱和是最主要的原因之一。非洲和亚洲一直以来就是我国对外承包工程业务的最大市场，其完成营业额和新签合同额均占到80%以上[13]。近年来，国家对国内建筑企业“走出去”门槛要求的降低，造成国内许多建筑企业大规模涌入亚非传统市场，加剧了亚非市场的饱和度。另一方面，欧美大型国际承包商调整业务布局，启动“重返非洲计划”，进一步加剧了非洲市场的竞争[14]。因此，面对这种高饱和局面，我国建筑企业应该在继续巩固亚非传统市场的基础上，竭力扩大欧美等其他市场的份额，寻找新的业务增长点。扩大欧美等其他市场份额，我国建筑企业应抓住以下两个发展契机：

第一,抓住我国实施高铁“走出去”战略[15]的契机。近年来，全球范围内逐渐掀起了一场高铁建设的大浪潮。统计国内外媒体相关报道，已有东南亚泰国、马来西亚、新加坡，南亚印度，中亚哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗，欧洲俄罗斯、土耳其、克罗地亚、塞尔维亚、匈牙利，北美美国，南美阿根廷、巴西，大洋洲澳大利亚，非洲南非、摩洛哥等国家先后推出了高铁建设计划，高铁发展将迎来绝佳的历史机遇。而作为高铁领域的后起之秀，经过十多年发展，我国已经成为了当前世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、在建规模最大、运营里程最长、运营速度最高、产品性价比最优的国家，已经具备了向外输出高铁的基本条件。李克强总理近期出访海外频繁向泰国、中东欧等多国推销我国高铁，更是全面吹响了中国高铁“走出去”的号角，并把高铁“走出去”上升到了国家战略的层面。

第二,抓住欧债危机带来的发展契机。目前，欧债危机造成部分欧洲国家财政紧张。因此，面对巨额的基建资金缺口，这些国家降低了对私人资本和外来资本进入基建领域的限制。这样一来，给我国资金实力雄厚的部分大型建筑企业进入这部分欧洲市场提供了绝佳的契机。当然，在权衡利弊的情况下，创新投融资模式将是关键所在。

2.实施层面

(1)寻求多元化合作。以我国高铁输出为例，要想成功进入欧美市场，多元化合作是一个不错的策略。这里的多元化合作，包含三个层面的合作：一是政府间的合作，即政府先行推动，企业后续跟进；二是与高铁技术输出大国之间的合作，这样能相互弥补各自技术上的短板，提高整体竞争力；三是与高铁投标项目所在国相关企业间的合作，组成联营体参与竞标，中标的可能性会更大。

(2)进一步改善和提升我国建筑企业的国际形象。虽然近年来我国对外承包工程事业成绩斐然，但是大多集中在非洲、中东等地区，参与的大多是技术含量并不是很高的项目。像沙特麦加轻轨项目，虽然最终顺利完工，但造成巨额亏损，中国铁建也因此遭人诟病项目管理混乱等问题。7·23甬温线高铁事故让世界一些国家对我国的高铁技术产生了疑虑，巴西高铁项目也传闻就是因为安全事故，我国高铁企业才被挡在门外。这些消极事件造成的负面形象将严重制约我国建筑企业“走出去”，因此进一步改善和提升我国建筑企业的国际形象已成当务之急。

(3)加快相关标准体系的认证。我国高铁技术在国际上是处于领先水平的，但我国高铁企业参与欧美市场的高铁竞标，相关的高铁技术首先也要通过欧美等国的相关标准认证。由于缺乏相应的标准体系认证，有些情况下可能会丧失投标的资格。另外，欧美等国的相关标准认证一般都有着极为严格的程序，并且认证时间也比较长。因此，我国建筑企业走向欧美市场要重视与招投标相关的标准体系认证，并且标准认证是越早越好。

(4)围绕核心竞争力，继续提升自主创新能力。为何我国高铁技术具备向欧美地区输出的可能，就是因为其具备世界顶尖水平，具备了与欧美等国家先进技术一较高下的技术资本。我们希望未来能打入欧美市场的不仅仅只有我国高铁，还有更多的产业能做到，这都需要先进的技术做支撑。因此，必须重视我国建筑产业核心竞争力的提升，不断强化自主创新能力。我国建筑企业要加大对技术创新的投入，组建强有力的研发队伍，要注重对产、学、研的结合，在实践中使其转化成自己的核心竞争力。另外，要注意专利技术在现实中的应用，加快向生产力的转变，培养知识产权的保护、应用意识。

[1]程工. 2013年中国对外承包工程行业发展预测[J].国际工程与劳务, 2013(3):6-7.

[2]王禾.对外承包工程发展主要特点及预测[J].建筑机械, 2012(10):40-43.

[3]功成. 2011中国对外承包工程业务特点及2012发展预测[J].中国勘察设计,2012(5):52-59.

[4]宗妍. 2009年中国对外承包工程盘点和2010年预测[J].国际工程与劳务, 2010(3):2-5.

[5]宗妍.中国对外承包工程2010年业务盘点和2011年发展预测[J].国际工程与劳务, 2011(3):9-11.

[6]刁春和.对外承包市场回顾与展望[J].施工企业管理, 201(1):41-42.

[7]许溶烈,王弗,郝圣坤,等.中国建筑业的现状及未来预测[J].建筑, 1994(1):10-12.

[8]茆诗松,程依明,濮晓龙.概率论与数理统计教程 [M]. 2版.北京:高等教育出版社,2011.

[9]刘思峰,党耀国,方志耕,等.灰色系统理论及其应用[M]. 5版.北京:科学出版社, 2010.

[10]刘思峰.冲击扰动系统预测陷阱与缓冲算子[J].华中理工大学学报,1997,25(1)：26-28.

[11]崔军,钱武云.国际工程承包总论[M].北京:中国建筑工业出版社, 2012.

[12]吉培荣,黄巍松,胡翔勇.灰色预测模型特性的研究[J].系统工程理论与实践,2001(9):105-108.

[13]中国对外承包工程商会.承包商会召开2014年首次新闻发布会[EB/OL]. http://www.chinca.org/cms/html/main/col11/2014-02/28/20140228142354912196591_1.html.

[14]况聃.美国欲“重返非洲”？中国唤醒其对非热情[N/OL].中国新闻网, http://www.chinanews.com/gj/2013/04-07/4708155.shtml.

[15]郑凯锋,邵海涛,郝佳佳.中国高铁走出去的积极意义和应对措施：“中国高铁走出去战略高峰论坛”嘉宾发言综述[J]. 西南交通大学学报:社会科学版,2014(1):1-7.

Research on Scale Prediction and Development Strategy of China’s Foreign Contracted Projects

RAO Qing-qiang

(China Railway SIYUAN Survey & Design Group Go.Ldt, Engineering Economy Design Depterment, Wuhan 430063, China)

Based on the analysis on China’s foreign contracted projects in the past 10 years, the accomplished turnover and the newly signed contract value of China’s foreign contracted projects from 2013 to 2017 are predicted through the grey forecasting model and the regression analysis method. The results of prediction show that the development of China’s foreign contracted projects will still be severe in the next five years. Accordingly, some development strategies are proposed respectively from the strategic level and implementation level.

accomplished turnover; foreign contracted project; GM(1,1); regression analysis; development strategy

2095-0365(2015)03-0030-06

2014-05-23

饶青强(1989-)，男，硕士研究生，研究方向：国际工程管理。

A

10.13319/j.cnki.sjztddxxbskb.2015.03.05

本文信息:饶青强.我国对外承包工程规模预测及发展对策研究[J].石家庄铁道大学学报：社会科学版，2015，9(3)：30-34.