坚持封闭管理和风险管理两手抓全面提高经营管理水平

邱丽云

摘要：在我国经济和社会发展的大趋势下，企业肩负着振兴和发展国家经济的重任。如何使企业的发展与时代的背景相结合，实现企业经济效益的持续增长，是一个非常值得研究的课题。就有色金属工业有限公司来说，只有在规范管理上坚持封闭管理与风险管理，才能从总体上提高经营管理的水平。

关键词：封闭管理 风险管理 经营管理水平

现在市场环境竞争剧烈，企业应相应地制定战略性的管理方针。只有具备战略的管理方针，才能保证企业在日益激烈的市场环境中脱颖而出。在这个变幻莫测的大市场里，企业的管理方针对企业的未来发展起决定性作用。

一、封闭管理与风险管理联系的共同点和区别

（一）封闭管理与风险管理联系的共同点

在管理目标上，二者有相同之处，都具备防止企业专项资金挪用，实现资金良性循环，保证企业的效益和资金的综合利用的特点。在风险管理问题上，不单要预防资金的挪用还要紧抓企业发展的盈亏问题，以实现企业价值的保值。在封闭管理问题上，有色金属企业的封闭管理体系如：资源的监管、货币的流通等，都有助于实现资金的高效使用，发挥其较大的运营功能和价值。封闭管理和风险管理的资金性质和用途，在政策性和商业性业务上，出现市场业务并存的大格局局面，在我国有色金属市场行业上，这一问题被扩大化。

（二）封闭管理与风险管理联系的区别

首先，在资金提供方式上有所不同。在封闭体制管理下，我国对于有色金属的收购价是进行保护的，这样就可以以信贷的形式提供资金。但是，信贷资金隐藏了巨大的投资风险，使得有色金属在主观地位上，处于被动的状态，因此，企业应根据自身的经营实力来确定储备量的大小，而银行应在充分考虑贷款者条件的前提下，对有色金属企业的业务进行资金支持。其次，在管理体制上也存在着不同点。封闭管理是把实物为中心作为重点的管理体系，在内容上强调原材料的开发、收购、储备等活动。货币的投入量与对应的商品价值是相符合的，是一种辅助财政的管理手段。再次，在运行的主要依据上也会有所不同。封闭式管理体制主要是，政策作为信贷运作的主要引导。风险管理体系主要是，把市场作为资金运作的重要依据。最后，风险承担者和责任要求规定上也不同。封闭式管理体制下，关于责任方面的规定是，只要企业不违反相关的政策规定，信贷人员不出现错误，企业是不用承担任何责任的。但是在风险管理体系规定中，如果出现损失，企业、银行和有关的人员要共同承担责任的。风险管理要求企业要不断地进行改革创新，在企业建设活力上进行深入的探讨。要求银行借贷要具备良好的预防风险措施，对借贷款的公司要全面地综合评价，从而制定出正确的科学发展决策和方针，所以其经营风险是企业和银行共同承担的。

二、坚持封闭管理和风险管理的重要性

未来几年，我国的经济体制也将深入调整，企业所面临的问题不仅仅是机遇还要迎接挑战。那么这就是企业发展的关键时期，有色金属在几个方面可以寻找突破点。

（一）深化改革和经济管理手段

只有深化改革才能发展企业的生产力，因为企业的活力需要不断地注入新鲜的血液。只有不断地在发展的道路上探索，才能深化企业的发展。在混合所有制市场上，要坚持封闭管理和风险管理两手抓，从而保证资产的有效流通。在股权方面也可以发展的更加多元化，做到积极努力的完善现代企业内部的管理制度。只有坚持封闭管理和风险管理，才能建设复合型企业所需要的管理制度。封闭管理也有利于行业人才队伍建设，更好的实现企业的高效率约束机制。在发展问题上更加的集中，以此来促进企业的共同提高。坚持封闭管理和风险管理，也会为企业的经济效益和发展质量带来提升，让企业内部调整的步伐更加快速，从而实现有色金属企业的总体转型和升级。

（二）促进企业的扩展步伐

企业坚持封闭管理和风险管理的同时，还能培养企业的核心竞争优势，使有色金属资源得到优化，从而有益于配套系统的开发，促使有色金属企业科研发展和技术推广，为企业的成功转型奠定良好的基础。我国十种有色金属产量已经连续12年位列世界第一，取得的成绩是不菲的。有色金属企业的扩展开发有利于促进经济的发展和社会经济效益的提升，也只有重视封闭管理和风险管理的重要性，才能让有色金属行业实行走出去的战略方针，使得其在国际发展道路上越走越远。当今世界有色金属的开发和利用在不断变化，资源不足的矛盾还在不断加剧，所以，在资源开发和项目建设上一定要坚持科学发展，只有充分认识到封闭管理和风险管理的重要性，才能有效发挥企业内部控制的重要作用，积极有序地推进产业基地建设。

三、企业的封闭管理和风险管理发展方向

（一）以封闭管理为核心，严谨管理

就目前有色金属工业这一行业作为例子说明，企业的资源和能力都要与不断变化的市场相适应。所以这就对封闭管理的要求，提出了更加深入的挑战。封闭管理工作的重点是把握好企业的严管，实现银行企业的共赢局面。有色金属企业往往大而不强，产业的结构严重失调。首先，要不断发扬企业与时俱进的精神，在管理方式上要勇于开拓创新。不仅使得监督和管理改善，而且还要正确地处理经营与政策的关系。在经营上一定要保持资金的有效供应，保证企业的财务管理、人力资源和企业的文化能有效的运营。在科学的范围内，强化封闭式管理。通过分析了解企业目前处于什么样的地位，从而明确企业的管理方法和发展方向。其次，随着国外大公司的进入和我国省内市场对有色金属原料的竞争和掠夺，使得企业的资金口也较缺乏。投资计划的资金保障还远远不足，资金的缺乏，使得好的项目的投资错失发展良机。对有色金属地质的投入不足，资源勘查和开发就会跟不上步伐。有色金属矿产原料的供应日益紧张，这需要企业具备更高的资源控制和资源调配方面的能力。产业结构的矛盾得不到解决，行业的整体优势就不能体现，这就要求企业为优化产业结构提供强大的资金支持，只有把资金的问题解决，才能发挥封闭管理的经济效应。再次，要对国家相关方针政策的出台展开深入的研究。总之，企业要把风险管理作为目标，封闭管理作为手段，将企业矿产资源、资金、人才三方面进行优化配置，从而培养出这个行业的创新资源加以有效利用。

（二）以风险管理为目标，分散决策

对储备矿产可以采用收购的方式，这样就能保证资金的运营。可以实行“以销定贷”的方式，达到封闭运营的目的。要积极地利用国家推动有色金属体制的改革、关于有色金属企业的调整政策，正确地理解企业与银行之间的关系，在内部经营理念上，做到坚持封闭管理和风险管理两手抓。把企业的经营目标作为发展的核心问题，积极广泛地进行宣传。从企业本身改革方面，确保准确地制定和实施企业改革方案。在推动有色金属改革的同时，也要落实企业的债务，防止逃避债务的现象发生。可以依法采用资产的保全措施，让贷款等资金运作具有有效的保全手续，比如有色金属的资源可以作为抵押方式。做好信贷资产的保护，在账目上杜绝弄虚作假的事情发生，一定要发挥好财务的监督和控制手段，促使防范工作逐步的走向正规。

（三）以规范管理为基础，完善制度

有色市场的未来结构不单单是各产业环节的竞争，也是在相同市场条件下企业综合实力的竞争。竞争的方法呈现多种样式，范围和区域也将不断的扩大，在这个激烈竞争的大环境中，要求公司做的更大、更强、更精、更专业。只有加快改革的步伐，才能把有色金属行业发展的更健全，因此转变观念十分的重要，只有加强和巩固封闭管理和风险管理，才能全面提高经营管理水平。在封闭管理和风险管理性质区别上要分开考核和明确责任，推行综合管理的措施，把风险问题降到最低。还有在违规问题的查处上，要坚持封闭管理和风险管理的严肃性，对于违规问题的处理要深究。确保各项政策的全面落实，并制定相应的对应措施。

（四）加大违规处理，加强封闭管理和风险管理

对于管理内部的违规行为，要针对其情节做出合理有效的惩罚措施。确保企业的经营规范和内部秩序，把封闭管理和风险管理全面贯彻落实、降低企业的经营风险。银行信贷方面要严格的按照正规的手续流程，不能做出违法违纪的腐败贿赂的行为。还有资金流程要有相应的信贷措施，对有色金属的采购加工到库存工作流程，严格的控制监督。

四、结语

总之，在新形势下有色金属企业要坚持封闭管理和风险管理，转变传统观念，将封闭管理与风险管理有效地结合起来，建立以风险管理为前提，封闭管理为手段的管理方针，从而全面提高有色金属企业的经营管理水平。

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（作者单位：中色海南有色金属工业有限公司）