任性·韧劲·认真

温振春

近日，吉安市审计局向各县（市、区）审计局发出了《关于吉安县审计局荣获全国审计机关先进集体的通报》，“希望吉安县审计局珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，开拓创新，再立新功。”吉安县审计局领导在宣读该《通报》后，要求全局干部职工以荣誉为鞭策，精勤奋勉地做好审计工作。

多年来，吉安县审计局凭着“任性”、韧劲、认真，持之以恒地精励审计工作，取得了可喜的成绩，成为江西省审计系统的“老”先进。该局连续11年被评为吉安市审计工作综合目标考核一等奖，前几年被江西省人力资源和社会保障厅、审计厅表彰为“全省审计系统先进集体”，2014年12月被国家人力资源和社会保障部、国家审计署表彰为江西唯一的“全国审计机关先进集体”。

与时俱进，创新方法好“任性”。工作方法，是在实践的过程中为达到一定目的和效果所采取的办法和手段。该局在审计工作实践中，坚持与时俱进，注重总结、创新方式方法，依法依规“任性”做好审计工作。他们以提高审计效能为目标，有效整合审计资源开展联合审计，为构建财政审计大格局提供有力保障。在实施财政大格局审计中，打破股室界限，整合全局审计资源，借用财政及其他部门专业人员，适当聘用社会审计资源参与，实行内部与社会审计资源结合，组成联合审计组，集中优势力量，发挥“组合拳”威力，按照分工对被审部门单位进行审计。为整顿规范房地产开发企业税费征缴秩序，堵塞税收征管漏洞，保障国家税收收入，促进依法治税，我们在近几年将房地产企业作为财政“同级审”延伸审计重点的基础上，又对部分房地产企业和私营企业进行了专项审计，扩大了审计范围，促进房地产企业进一步加强管理，按规定程序进行房地产开发。该局进一步加大了审计项目质量管理力度，修订了《审计复核审理审定工作办法》，对复核、审理、审定等各个程序作了明确规定，进一步强化在审计项目一、二级复核责任的基础上，重点对切实履行审理职责和规范审理行为进行了严格细化，有效提升了审计项目质量。

敢于较真，责任审计显韧劲。按照党的十八届四中全会通过的《决定》要求，今后一个时期，要进一步加大审计力度，努力实现审计监督全覆盖。在反腐败斗争形势依然严峻复杂的当下，对领导干部进行经济责任审计尤显重要。该局在加强对领导干部开展经济责任审计中，立足审计工作实际，从过去开展离任审计，向任前、任中审计转变；从原来的财政、财务收支审计，向执行国家方针政策情况、重要经济决策情况等以领导干部经济责任相关事项为主要内容的审计转变；从发现违纪违规问题审计为主，向管理和绩效审计与违纪违规审计并重转变，实施全面经济责任审计，显示了敢于较真的韧劲。为统一规范经济责任审计评价体系，制定了《经济责任界定和审计评价标准》，依照法律法规、国家有关政策规定，以及考核目标进行审计评价；对领导干部应承担的直接责任和主管责任区别情况进行界定；根据审计结果，建议组织上予以重用、正常使用或按法定程序移送纪检监察、司法机关调查处理，将结果及时向县委组织部报告，促进了审计成果利用。近两年，该局受县委组织部委托，先后对41个党政部门41名党政领导进行了任中（离任）经济责任审计，对严重违纪违规的问题进行了处理处罚。

精励有为，强化素质讲认真。“打铁还需自身硬”。近年来，该局努力建设“创新型、学习型、规范型、服务型、廉洁型、和谐型”机关，始终将加强机关干部职工的政治、业务学习，视为强化队伍素质、做到精励有为的关键。首先是加强理想信念教育，以提升队伍思想素质。该局通过会议、讲座、墙报等多种形式，组织机关人员学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习全国、全省审计工作会议精神，结合审计工作要求和个人思想实际，把理想信念教育、时事政策教育、职业道德教育、核心价值观教育、党风廉政教育等有机结合起来，落实“实、高、新、严、细”作风要求，弘扬和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，不断增强职业责任感和使命感。其次是加强审计能力建设，以提高队伍业务水平。该局营造良好的学习氛围，鼓励干部职工利用时间自学成才。他们为每个办公室订阅了审计报刊及业务书籍，坚持每周一上午开例会，集中学习审计业务、法律、计算机、基建等知识。制定中长远培训规划和年度计划，鼓励审计人员参加审计业务考试，以考促学，更新业务知识；委托高校组织中、高级审计人员参加审计系列继续教育培训班，提升审计理念；通过抽调参与项目审计，以审代培，增强实战能力。（作者单位：吉安县审计局）