禹门口引黄灌区初步规划及实施建议

杨建红

（山西省禹门口水利工程管理局 山西太原 030002）

山西省禹门口提水工程是山西大水网“两纵十横”规划建设的第八横，是集水库、泵站、灌区为一体、跨流域调水的综合性大型水利工程。包括禹门口枢纽提水和灌区工程、禹门口提水东扩工程及禹门口一级站改扩建工程，通过整合禹门口、西范、汾南、鼓水、三峪、西梁、禹门口东扩、浍河8个水管单位及所属灌区，修建汾河清水复流、西范东扩等工程项目，形成了以禹门口黄河提水为龙头的禹门口水利工程的供水体系和禹门口引黄灌区的灌溉体系。为加强管理、统筹规划、建设现代化大型灌区，山西省禹门口水利工程管理局开展了禹门口引黄灌区的规划工作。

1 开展灌区规划工作的重要性和必要性

1.1 重要性

禹门口引黄灌区包括禹门口、西范、汾南、鼓水、浍河、襄汾井、北赵、木赞、北庄、利民等10个灌区，原设计各灌区总面积达15.78万hm2，为特大型灌区，涉及运城市的河津、稷山、新绛、万荣、临猗、闻喜和临汾市的侯马、曲沃、襄汾、翼城等10个县（市），东西长约106 km，南北宽约68 km。禹门口提水工程设计提水流量66 m3/s，设计年供水量6.9亿m3，主要向禹门口引黄灌区供水及沿线部分县市工业、城市和农村生活供水，同时承担汾河生态补水任务。建设发展禹门口引黄灌区是山西省打造南部千万亩高效高产农田规划的重要组成部分和重要举措之一。因此，开展灌区规划对当前运行管理和后续统筹发展具有重要意义。

1.2 必要性

禹门口引黄灌区涉及县市多、控制面积大，水资源配置调度极其复杂，供水保证率不一，发展制约因素较多。同时，灌区多建于上世纪60、70年代，工程老化严重，面积严重萎缩，水力量测设施落后，效率低下。为统筹规划，合理安排维修配套、更新改造和扩建工程，及时发挥工程效益、最大程度挖掘潜力，充分保障水源供应，不断扩大并逐步达到设计灌溉面积，开展灌区规划是必要的、紧迫的。通过对各灌区现状进行摸底调查，并进行整体规划，提出近期与长远发展目标。

2 灌区规划

禹门口引黄灌区规划是在对各灌区现状调查的基础上进行的。面积为禹门口引黄灌区6个直属灌区（禹门口、汾南、西范、鼓水、襄汾井、浍河）和4个供水灌区（北赵、木赞、北庄、利民）之和的总面积，泵站、干渠、支渠、斗渠只考虑直属灌区部分。

2.1 现状调查与规划方法

2013年1 月至5月，在调查领导组统一标准和指导下，利用已建立的水管体系人力资源，分类核实各灌区面积、泵站、干支斗渠系完好、损坏、配套等情况；在此基础上对可以扩大的灌溉区域及扬水工程和渠系进行初步规划。

2.2 面积调查与规划

经对各灌区现状调查及规划后，总面积为14.95万hm2。原规划范围内面积为15.17万hm2（剔除各灌区重叠面积0.45万hm2，原规划范围内灌溉面积为14.72万hm2），其中：目前实际灌溉面积2.41万hm2，经维修及配套后可增灌面积12.75万hm2。在原设计范围因路企建设占地丢失面积0.71万hm2。在原设计范围以外经规划可新增灌溉面积0.23万hm2；禹门口灌区和鼓水灌区重叠面积为0.10万hm2。北庄灌区与浍河灌区重叠面积为0.34万hm2，该部分面积在侯马行政区，系浍河灌区设计规划范围，配套过渠系工程，因多年水源不足等原因未发挥效益，北庄灌区利用汾河水提灌本区，亦为北庄灌区的覆盖范围。详见表1。

2.3 泵站调查与规划

禹门口引黄直属灌区泵站共计51座，总装机183台，装机容量131 427 kW。其中：完好11座，装机56台；正在泵改15座，装机67台；需改造15座，装机20台；需新建10座，装机40台。详见表2。

2.4 干渠调查与规划

禹门口引黄直属灌区规划干渠45条，总长517.256 km。其中：完好长159.419 km，需修复改造长151.453 km，需新建长206.384 km。详见表3。

2.5 支渠调查与规划

禹门口引黄直属灌区共规划支渠545条，总长1 138.162 km。其中：完好长345.648 km，需修复改造长273.128 km，需新建长519.386 km。详见表4。

2.6 斗渠调查与规划

禹门口引黄直属灌区规划斗渠3 811条，总长3 537.454 km。其中：禹门口灌区1 247条，长1 152.705 km；西范740条，长831.570 km；西范东扩新增面积1 006条，长889.152 km；汾南灌区269条，长238.961 km；鼓水灌区360条，长152.714 km；浍河灌区176条，长218.869 km。直属灌区斗渠完好长530.625 km，需修复改造长452.302 km，需新建长2 554.527 km。

表1 禹门口引黄灌区现状调查及规划面积表 单位：万h m2

表2 禹门口引黄直属灌区泵站情况统计表

表3 禹门口引黄直属灌区干渠现状调查及规划情况统计表

表4 禹门口引黄各直属灌区支渠及建筑物现状调查及规划情况统计表

3 灌区规划发展建议

通过现状调查及规划，初步明确了灌区建设发展任务与目标，即力争在2020年实现灌溉总面积14.95万hm2。为早日实现规划目标，建成现代化大型灌区，提出几点建议。

3.1 加快禹门口引黄灌区作为整体项目立项进程，合理安排建设项目

本灌区是由10个灌区整合而成的，大都为上世纪60至70年代建成的老灌区，由于水源、资金、管理等方面的原因，存在问题较多，且各灌区发展水平不等，已自成体系，标准不统一，难以形成整体。需要上级主管部门形成共识，通过整体规划和立项审批，作为特大型灌区优先安排建设资金和实施计划，加大灌区建设力度。

禹门口引黄直属灌区泵站、干、支、斗渠及相关配套工程项目多，需要修复改造及新建的工程量大（见表5），只有通过合理安排，分步实施，才能达到及时发挥效益如期实现总目标的目的。

表5 禹门口引黄直属灌区工程项目统计表

3.2 加强以黄河水源为龙头的工程运行调度及水资源高效利用技术研究，建立以运城调度中心为核心的数字化管理模式

禹门口引黄灌区主要水源为引黄水，其次有汾河水源、浍河水源及水井地下水源等。用水户主要为农业灌溉、工业用水、城市和农村生活用水，其次为汾河生态补水、绿地建设用水及补充地下水以涵养水源。范围涉及10个县（市），东西长106 km，南北宽68 km。针对多水源、多用户（不同用水时间、不同用水量、不同供水保证率）、范围广、供水网络复杂的特点，应通过建立灌区现状资料数据库、水库水文资料库、各县市工业及农村生活供水现状数据库，研究建立复杂的多用户供水调度数学模型，多蓄水工程联合调度技术，非充分灌溉制度下的补偿灌溉研究，研究不同水文年设计条件下的优化调度方案与运行中的实时调度方案，提出多用户供水资源实时调度方案，进行库群和水利系统的联合调度，实现水资源集中高效调度，达到水资源优化利用。

通过运行计算机优化决策系统的实时调度方案，可以提高禹门口引黄灌区供水效率和供水保证程度，避免供水不及时造成作物受旱减产、企业产值下降、居民用水得不到保证。针对工程不同用户的用水需求，制定切实可行的水资源实时调度方案，可使水资源进行合理分配、达到高效利用的目的。

3.3 加强人才培训与交流，加快管理队伍建设

尽管近年来，国家和地方加大农业投入和灌区节水改造及配套力度，但由于多年来各灌区资金短缺、工程设施落后且损坏严重，存在经济拮据、发展困难，管理和技术人员流失较为严重，也难以吸引人才，各灌区管理人员的素质、水平差异较大，出现人员断层、结构不合理现象。纵观国内外大型灌区发展水平，建设现代化灌区是禹门口引黄灌区发展的必由之路和宏伟目标，除建设和完善灌区工程设施和信息化、自动化管理系统外，必须建设一支与之相适应的技术过硬、高素质的管理队伍。拟采取分步实施战略：一是在实现交流经验的基础上，加以培训，统一认识，统一标准，统一管理，二是深化灌区水利体制改革，广泛吸引专业技术人才，努力实现灌区现代化管理水平跨越式发展。

3.4 积极协调，力争灌区内建设项目和外围相关建设项目协调同步进行

以禹门口提水泵站工程为龙头的禹门口水利工程，分南北两条供水干线，北干线总长135 km，为禹门口一级干渠、二级干渠、东扩供水管线，终点为翼城县北常水库，六级提水，总扬程411 m，总装机容量49 974 kW，该条线路即将完成。南干线总长43 km，为首部引水工程、汾河清水复流工程至西范一级站，沿汾河至北赵庙前一级站，一级提水，扬程10.29 m，装机容量6 300 kW。要及时发挥受益区工农业、生态等供水效益和社会效益，北赵清水复流供水干线工程和西范东扩等配套工程应同步安排实施，以尽早实现规划总目标。