“五点五线”支起服务群众“骨架网”

王英赫

为进一步探索党代表发挥作用的有效途径，营口市站前区立足“五点”，贯穿“五线”，不断创设有效载体，丰富党代表活动形式，拓展党代表发挥作用的渠道，切实做好党代表服务群众工作。

找准切入点，把提升代表素质作为“基础线”贯穿始终。站前区分别以代表团为单位，以座谈会、培训会、交流会等形式对党代表进行分期分批培训，全面提高党代表的综合素质和参与全区各项工作的能力。为规范党代表工作，区党代表办公室还编辑制作了《党代表工作手册》，对党代表开展各项工作、参与各项活动予以进一步规范。

夯实联系点，把服务基层群众作为“生命线”贯穿始终。站前区在6个办事处、34个社区（村）建立了“党代表联系点”和“两代表一委员”工作室，为每个工作室配备了相关书籍、党代表工作服务台账、意见簿，统一制作了“两代表一委员”工作室牌匾、代表承诺栏，制定了工作制度，印制了“党代表联系卡”，实现了党代表和服务群众人手一卡。全区将200名党代表根据代表工作职责不同、所属居住地不同等科学划分到各个工作室。

着眼创新点，把畅通民意渠道作为“连心线”贯穿始终。党代表每周到工作室开展“挂号会客”活动，即在社区提前公示通知，居民群众以“挂号”方式取号，由党代表按号接待解决问题，每次“会客”时间不少于4小时。小雨社区通过开展“挂号会客”活动，得知米哲峰家庭困难并有女儿大学在读，社区党代表为其女儿成功申报了金秋助学金。截至目前，各个工作室共收到各类问题近400个，已解决342个，正协调解决40个，报备短期内给予解决38个。

激活兴奋点，以增强实效作用为“发展线”贯穿始终。站前区组织党代表开展调研、视察活动，认真听取老党员、困难群众、私营企业主等对党组织工作的意见和建议，为各级党组织的自身建设和发展建言献策。同时，在调研、视察中与党员群众面对面交流，倾听他们在小区改造、城区建设、冬季取暖等方面的看法和意见。党代表丛立学在自己企业发展的同时，为企业困难职工解决子女就业、医疗、教育等问题，得到了群众的认可。截至目前，党代表通过实际走访，收集意见1300余条，梳理汇总成8个方面210余条，并提交有关部门办理解决。

设立监督点，以构建考评机制作为“保障线”贯穿始终。为进一步激发和激励党代表扎实开展好服务基层、服务群众、服务全区中心工作的热情，真正发挥党代表的桥梁纽带作用，站前区初步制定了《党代表绩效考核考评方案》，对党代表履职尽责情况进行量化考评。主要进行“六考四评”，即考评履职尽责情况、考评制度落实情况、考评活动参与情况、考评学习教育情况、考评联系基层和党员群众情况、考评问题解决情况，实施委员评、党员评、群众评和日常监督评的办法对党代表进行自下而上打分，并将考核结果进行通报，与年终表彰一并记入干部政绩档案，调动了党代表工作的积极性。 （作者单位：营口市站前区委组织部）endprint