全面推进依法治国背景下大学生法治教育的内容探讨

摘要：党的十八届四中全会首次专门将依法治国作为主题，对全面推进依法治国做出研究部署，为新形势下大学生法治教育提供了科学的理论指导。当代大学生社会主义未来的立法者、执法者、司法者，其法治水平的高低不仅直接影响到依法治国的进程、党和国家的命运，还关系到大学生的成长成才。大学生的法治教育内容应从学习法律知识，培育法治意识，培养法治情感，提高法治能力入手。

关键词：大学生；法治教育；内容

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）20-0299-01

作者简介：孙蓉（1989-），女，汉族，重庆人，硕士研究生，重庆大学马克思主义理论教研部，研究方向：思想政治教育。

改革开放以来，我国的法制建设取得了显著的成绩，中国特色社会主义法律体系已经形成。国家制定法律条文的多少体现了国家对法治建设的重视但它并不代表普通民众对法律条文就有深入的了解，对宪法就拥有神圣感，对法律就拥有敬畏心，对守规矩就拥有本分心。法治建设需要人们将法治信念根植于内心，将将它外化到每个公民的行为方式和生活方式之中，使之成为一种法治思维常态。“如果一个国家的人民缺乏一种赋予这些制度以真实生命力的现代心理基础，如果执行和运用这些现代制度的人自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。”[1]因此，我国的法治建设已经从学习法律知识跨越到呼唤法治精神的新阶段，这就要求我们必须将纸面上的法变成行动中的法，为社会主义法治中国的建设注入活力。

大学生的法治教育内容有很多方面，但是从现在大学生法治品质的现状上看，应从以下几个方面推进大学生法治教育。

一是学习法律知识。从“一五”普法到“五六”普法决议中都明确提出，大学、中学、小学以及其他各级各类学校都要设置法治教育课程。可以说，绝大多数大学生从初中就开始学习法律知识。但事实上，他们的法律知识水平并不高，对具体的部门法律知识的掌握特别欠缺。我们都知道知法是用法、信法、守法的前提。这么多年过去了，我们的知法环节都没做好，做的不够扎实，何谈用法、信法、守法。所以，大学生法治教育一定要把学习法律知识放在重要的位置，绝对不能含糊。

二是培育法治意识。经过多年的法治教育，总体上讲大学生具有一定的法治意识，但也不是完全遵守。规则意识和权利意识是法治社会的大学生最应具备的两种意识。法治的社会基础是对规则的遵守，恪守规则是法治的第一重含义。近些年，说的最多的最明显的不守规则的就是“中国式过马路”，这也反应了大学生规则意识的欠缺。由于违法成本低，他们对法律的遵守也会选择投机取巧。所以，大学生规则意识要从细小的事件开始抓起，以免形成违法犯纪的心理习惯。

权利意识要求公民明确自己的权利范围，主动维护自己的权利，并尊重他人的权利。大学生拥有权利意识就会行使权利，主动参与社会公共事物。大学生拥有权利意识就会对权利进行救济，有利于形成用法律武器维护自身合法权益的社会氛围。法治的核心是对权利的保障。对公民权利的保障是法律价值最重要的体现。只有当人们的权利得到保障，法治建设才能赢得人们的支持。

三是培养法治情感。大学生自觉学法、守法、用法需要良好的法治情感，他们对法治的支持，法治的信奉，法律的信仰都需要法治情感来维系，否则只会使大学生对法律漠不关心，挑战法律权威，对司法不信任，甚至以身试法。良好的法治情感最终体现在法治的信任上。在一份关于大学生法治情感的调查中，只有20%多的学生对法院能做出公正判决有信心。这表明大学生对我国的法治很不信任。所以我们要加强大学生对法律的信任，对法律实施过程的信任，对法律实施结果的信任。培养大学生的法治情感，不仅仅要靠教育的实施，还需要良好的法治环境。在全面推进法治中国的建设过程中，对法治环境的治理也相当重要。

四是提高法治能力。法治教育的落脚点是使大学生拥有必要的法治能力。“大学生法治知识的多寡，法治意识的强弱，法治信任的有无，最终都通过行动表现出来，而行动需要能力。”法治社会的大学生必须要拥有以下几种能力：第一，对法律后果的预见能力。法治教育就是要培养大学生运用自己掌握的法律知识去预见自己的行为可能发生的法律后果，从而提醒自己，避免发生违法行为。第二，对行为合法与否的评价。法治评价能力就是要求大学生在社会生活中依据一定的法律规定，对他人以及政府的行为做出合法与否的判断，从而保障自身合法权益，维护社会公正公平。第三、对公权力的监督能力。对公权力的监督是我国宪法赋予公民的权利，公民有权对国家机关和国家工作人员进行批评、建议、申诉、控告和检举。大学生拥有监督公权力的能力就敢于同违法犯罪作斗争，敢于打破公权力不作为、滥作为的恶习，为民主法治的建设增添力量。

在全面推进依法治国背景下，大学生法治教育的内容不再是单纯的学习法律知识，而是要求把法律知识转化为内在的法治意识、法治情感再进一步转化为外在的法治能力的系统化过程。掌握法律知识是前提，拥有良好的法治意识、法治情感是重要保障，拥有较强的法治能力是目标。大学生的法治教育应该从以上几个方面着手，为法治中国的建设奠定坚实的基础。

[参考文献]

[1][美]英格尔斯.走向现代性[A].徐学初等编.世纪档案——影响20世纪世界历史进程的100篇文献[C].北京：中国文史出版社，1996，6：435.