希腊对自己“开枪”

2015-08-05 02:27
中国经济信息 2015年14期
关键词:债权人希腊欧元区

7月5日,希腊约980万选民就是否接受国际债权人“改革换资金”协议草案举行全民公决。希腊内政部6日凌晨公布的计票结果显示,反对者获胜。全部计票结果显示,反对协议草案者约占61.31%,支持者约占38.69%。

今年2月,欧洲央行停止接受希腊债券作为抵押品,使希腊银行只能通过紧急流动性援助进行融资,该紧急援助也被视作当前希腊银行的“救命钱”。鉴于希腊债务形势恶化,希腊央行近期多次向欧洲央行请求上调紧急流动性援助上限。

希腊总理齐普拉斯在公投前承诺只要结果为“NO”,他会在48小时内与债权人达成协议。但欧洲舆论普遍认为该预期显然太过乐观。“否决”的结果将令希腊拖入更深层次的动荡,海外媒体分析称,债权人将把这场公投视为希腊不想留在欧元区的抉择。

十字路口的抉择

从2010年3月希腊主权债务危机爆发至今,普通民众的生活水平早已退回到2008年之前。五年来,只见紧缩政策一成未变,而增长和就业却纹丝不动。

五年来,欧洲央行、欧盟和IMF的两轮救助款总额高达2400亿欧元。钱都花到了哪里?调查发现,这些贷款绝大多数都被用于还旧债、旧债的利息和救助银行。真正被希腊政府掌握并用于改革、提振经济和保障低收入家庭的救助款,还不足10%。越来越多的希腊人不再相信继续行进在这种紧缩隧道里,最终能够看到希望的光亮。与此同时,欧元区对救助前景也越来越不乐观。

德国《商报》最新一期的封面上,希腊总理齐普拉斯举着手枪对着自己的脑袋,就像劫匪把自己当作人质,对债权人喊道:“给我钱,否则我开枪了!”毫无疑问,希腊人选择否决协议草案,是对过去5年所过的勒紧裤腰带的日子深恶痛绝了。

公投结束后,在雅典的流动厨房门口每天都有数百民众排队等待领取免费食物。虽然在这些民众里有人认为应该投“赞成票”,但其他人认为,希腊是时候该站起来反对了。

但摆在希腊人面前的现实问题也不容忽视。使用希腊信用卡已不能在苹果应用商店和iTunes里购买商品,就连希腊的科学家们都买不起学术期刊了。最迫切的挑战在于,已经关门一周的希腊银行能否在7日开门营业。但据希腊银行业协会会长卢卡?卡采利提供的数据,希腊银行业仅剩10亿欧元(约合11亿美元)现金。

假如银行正常开门营业,两天之内这些现金迅速会被提光。没有一个经济体可以在银行业瘫痪的情况下正常运转。资本管制以来,希腊出口方面每周损失8000万欧元,进口原材料和产品的短缺额已高达6亿欧元,旅游业每天损失5万游客的订单。专家预计,如果资本管制持续比较长的时间,希腊会损失5%到7%的国内生产总值。

一体化迎考验

欧洲理事会主席唐纳德?图斯克7月5日深夜宣布,应德国和法国领导人要求,欧元区成员国定于7日召开欧元区国家元首和政府首脑会议,讨论希腊问题。欧盟知名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所主任贡特拉姆?沃尔夫说,既然退出欧元区代价巨大成为共识,尽管债权人因感觉到被要挟而不太情愿,但双方会开展新谈判。

在欧元区一片“遗憾”声中,一些对希腊债务危机持强硬立场的欧盟官员更是明言希腊与国际债权人达成后续协议的难度“难以想象”。斯洛伐克财长彼得?卡济米尔说,希腊正越来越接近退出欧元区。他通过微博客网站“推特”发表留言称:“希腊说不之后,欧元缔造者的噩梦,即成员国退出这个俱乐部,看来已成为一个现实选项。”芬兰外交部长蒂莫?索伊尼认为,希腊能否接受后续救助的前景已经不再取决于自身,而取决于其他欧元区纳税人“是否愿意买账”。

欧盟领导人真的会放任希腊退出欧元区吗?专家一致认为,尽管希腊退出欧元区存在真实的可能性,但对希腊和整个欧元区来说“代价巨大”。

对于希腊来说,退出欧元区意味着希腊政府将不得不靠印发新货币支付工资和养老金,从而引发货币贬值和恶性通货膨胀。格罗斯说,虽然出口占希腊国内生产总值的30%,但大部分出口由石油和全球海运服务组成。而希腊并不是一个产油国,石油出口实际上是附加值很小的再出口,海运服务业也一般不雇佣希腊船员,因此几乎与国内经济没有联系。

欧洲政策研究中心主任丹尼尔?格罗斯表示,希腊的出口结构,也解释了为何前两轮救助没能拯救希腊,与工资和国内价格的调整无关,希腊人的工资水平已经下降了超过20%。此外,分析人士认为,资金外流和短缺,以及可能出现的希腊人大量移民他国将变成普遍的社会问题,影响希腊的同时还将影响欧盟其他成员国。希腊一直倚重的旅游业将受到政治和社会动荡的影响。

清华大学当代国际关系研究院教授张利华表示,希腊债务危机已经到了灾难性的时刻,希腊公投的结果非常不妙。她认为希腊公投后未来走向可能存在两种可能:一种是,日后谈判欧洲央行不接受希腊公投的“反对”结果,希腊就此被迫退出欧元区;另一种可能性就是欧洲央行再做出让步,放宽对紧缩政策的要求。就看双方博弈的程度。

众多分析者都认为,如果希腊违约并导致退出欧元区,欧元区将付出沉重的经济代价,欧洲一体化进程也将遭受冲击。

更令欧盟担心的是,假如希腊退欧成真,而退欧之后的希腊如果能经过一系列改革措施,度过眼下的困境,将在欧洲大陆推倒第一块多米诺骨牌,英国、奥地利等成员国的退欧情绪将更加膨胀,欧洲一体化进程将遭受重创。这恐怕是欧盟的痛点所在。

欧央行副行长康斯坦西奥周五称,无论希腊公投结果如何,欧央行都有工具应对,但他不愿猜测希腊投否决票可能给欧元区或欧央行对希腊的贷款安排带来何种影响。

不管怎么说,欧洲人不希望希腊退出这一“最坏结果”出现。因此,连柏林都很快表态:希腊是欧元区的一部分,政府必须采取行动,这样希腊才有可能仍为欧元区的一部分。

《中国经济信息》综合报道endprint

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