建筑工程项目目标管理研究

■蔡寿飞 ■厦门市天地开发建设有限公司，福建 厦门 361009

1 建筑工程项目目标管理的含义

建筑工程项目目标管理是指在建筑工程执行过程中，以项目经理负责制为基础，运用项目管理和目标管理知识的观点、理论和方法，在项目建设全过程，将工程建设目标和工作任务明确化，建立目标系统，统筹兼顾协调进行，同时在执行过程中有效实施管理、监督、控制，及时进行纠偏，努力实现既定目标。

2 建筑工程项目管理的主要任务

(1)项目组织和协调。主要是参建单位招标，组织开展项目前期、施工等各阶段工作实施。

(2)成本控制。编制预算、审核费用支出、严格控制成本。

(3)进度管理。倒排工期，协调各相关单位按计划有序推进。

(4)质量管理。按国家规范和合同约定，通过监理、质量监督部门等合力做好质量管理。

(5)安全管理。安全生产是建筑工程项目的重要目标，从文明施工的管理到安全目标实现，需要重点关注。

(6)合同管理。主要是对合同签订进行严格的审批，明确各方责任，督促各方履行合同条款，及时处理合同纠纷。

3 梳理编制工程建设项目管理目标

贯彻落实项目目标管理，要结合市场现状及项目具体情况，梳理明确项目管理目标。

(1)编制项目管理目标的原则。项目管理目标要围绕着房地产企业对建筑工程项目管理任务来设定，既要有总体目标，又要有分项目标，协同推进。同时目标要符合考核的基本要求，例如任务型工作要定性，明确完成的标准、质量、效果、时间等;财务费用等要明确具体数量。

(2)建立项目目标管理系统。建筑工程项目涉及建筑主体施工、配套设备设施安装等多方面的工作，在这些方面都需要定目标并进行控制，在总建设目标的框架下，还有多个分项目标，而且在分项目标之下，也需要设立多个子目标用以支撑各类或各阶段目标的实现。比如项目施工总工期、项目质量目标、项目成本目标等就属于分项目标之列;而这些分项目标下又有许多的子目标;例如拟定进度目标后，则可能分解为项目策划决策期、项目准备期、项目实施期和项目试运行期等等。项目总目标、项目分项目标与多个子目标就构成了一个目标系统。因此实行项目目标管理的关键就是要梳理出这些具体的目标，并进行量化或者定性。下面以进度目标和质量目标为例，说明如何梳理项目分项目标。

①进度目标是关系到建筑工程是否如期竣工并交付使用的重要指标，一般通过工程计划来具体实现。常用做法是通过项目横道图，在时间坐标上用直线条表示出各项工程和进度，同时通过计算找出计划中的关键节点，在计划执行过程中进行有效的控制，从而保证人力、物力、财力的合理使用，促成目标的实现。例如电力、电梯、智能化、通信等专业化管线及设备安装工程应视情提前安排招投标，并施工期间加强不同专业的配合协调，才能确保按期推进项目进度。

②质量目标是设计意图被实现的程度，质量目标的实现主要依靠项目管理人员以合同约定的质量目标或国家规范进行监督和管理。一套好的质量管理体系是实现质量目标的保证。以万科为例，其在地产行业中进行跨地域的快速拓展中，由于资金和人力资源的紧张，造成工程延期、房屋质量良莠不齐、配套设施不完善等大量的问题。为规范工程项目管理，万科将各地公司各阶段优秀管理经验熔合起来，锻造出一套集团内统一的项目管理规范体系，从而保证高水平的工程项目质量管理。

4 建筑工程项目目标管理实施

4.1 建立完善的项目管理组织机构

建立以项目经理负责制的项目管理组织机构，根据已建立的项目目标系统，设置对应的职能岗位，其职权或开展有效工作的前提是，了解项目总目标，了解所在小组团队的目标，以及了解个人目标，并围绕目标开展工作。

4.2 落实建筑工程目标的责任

根据上述的分析，建筑工程目标管理实施的重要环节是建筑工程目标的梳理。以一般建筑工程项目为例，从施工招标完成至开工备案有许多关键节点，因此要制定合理的项目前期工作计划横道图或网络图。同时依项目特性，在施工招标完成后，要求施工单位按批复报备的倒排施工网络计划落实已明确的各关键工序完成时间节点。并以此为依据，把各项目标落实到项目负责人、项目各专业岗位人员以及各相关施工单位。

4.3 建筑工程目标管理的过程控制

基于目标管理的过程控制基本原理:即计划—执行—检查—处理—计划调整。建筑工程项目目标制定以后，首先要制定工程前期手续、材料采购、施工工期等各类目标的计划，从而控制和实现目标。之后是按计划执行，执行过程中受到影响，包括各子目标对资源的占用影响，目标自身突发问题产生的影响。以电力设施配套为例，因前期设计等因素的影响，如未提前进行准备，很有可能对竣工验收产生影响。对已产生影响的，项目部要会同监理公司进行监测、检查、分析、评价，及时提出处理意见，并适时调整目标，力求最大程度的消除或减少对项目目标的影响，例如质量隐患、设计变更、工期滞后、成本控制等等。因此在目标执行过程中要通过平衡资源，优化各项目作业之间的逻辑关系，确保项目完工关键时间节点或里程碑不变，如此反复，直至总目标的实现，或项目执行的结束。值得一提的是，工程项目信息化管理是项目目标管理控制的有效手段，运用好项目信息化管理将大大促进目标管理的实现。

4.4 建立完善的考核和激励机制

(1)完善绩效考核。工程项目绩效考核评价工作是工程项目管理活动的重要环节，是对工程项目管理行为、管理效果以及管理目标实现程度的检验和评定，是客观、公正地反映工程项目管理工作的基础，也是对工程项目经理部进行薪酬分配和奖惩的依据。①设计合理的评价考核指标，根据进度目标，质量目标，安全目标，项目内部管理等配套设定相应的考核指标。②建立规范的考核评价办法和程序，确保考核评价的公正、公平、合理。

③改进绩效工资体系。为激励项目管理人员通过努力，实现项目工程整体优质完成，打破现有的工资体系，大胆设计新工资模式。例如在保障项目管理人员的基本工资的基础上，灵活细分绩效奖金，包括工期奖金、质量奖金、安全奖金、成本控制奖金等。

(3)创新激励机制。一方面对于项目内部管理人员，在薪酬绩效考核的基础上，设置激励的奖罚措施，分别对工程建设过程中的安全、质量、工艺、文明施工、进度、环保、造价、重要节点及工程难点等进行奖励，奖励分为精神奖励和物质奖励。比如在评优评先中给予加分，在职务晋升中给予加分，或者给予适当的经济奖励。反之，在项目目标管理中执行不力的，要坚决给予处罚，必要的及时更换项目负责人。另一方面对于各专业施工单位，在施工合同中也可以约定奖励措施，例如文明施工奖励，在文明施工管理评比中获得市区考核先进的给予一定的奖励，鼓励施工单位按合同约定条款落实各项目标。

5 结束语

工程项目管理在近十几年来发展迅速，工程项目目标管理的理念也逐渐为许多管理者所接受，近年来我们正努力探索，并逐步在工程建设项目中推行，我们相信运用好项目目标管理将促进工程建设项目水平的不断提高。

［1］钟智广.浅谈建筑施工中的质量管理与控制［J］.山西建筑，2007年第35期.

［2］闫长勇，张起昕，郑景文.浅谈施工质量管理［J］.山西建筑，2007年第33期.

［3］林轶红，李远瑛.提高建筑工程质量的几点思考［J］.山西建筑，2005年第31期.