全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较

■洪丽洁 ■福建泉建工招标咨询有限公司，福建 泉州 362000

1 全过程工程造价管理的特征

全过程工程造价管理在进行管理的过程中要从项目开始直到项目竣工为止全过程的进行造价管理。这一管理的要义就是进行全过程的控制，一是对投资估算的控制，二是对初步设计概算的控制，三是对施工图预算的控制，四是对招标合同价的控制，五是对竣工结算的控制、六是对竣工决算的控制。在这个过程中，它具有几个明显的局限性特征。

第一，全过程工程造价管理没有合理的决策依据。全过程工程造价管理的重点大部分放在项目的建设造价上面，忽略了设施在运营过程中以及进行维护的成本这个相当重要的环节。短时间来看，这个环节显得不太重要，但是从长时间来看，对设施进行运营的成本以及维护的成本要明显的高于建造设施的价格。并且，从另一方面来看，建设设施时如果先期的造价较高，那么后期进行设备运营以及维护的成本可能会相对较低，那么建筑设施在其生命周期内的成本降低也就是显而易见的。所以，在进行工程造价管理时，不能只看到造价这一方面，还要看到设施在运营过程中以及维护过程中的成本问题。

第二，全过程工程造价管理在管理理论上有所欠缺。目前就全过程工程造价管理理论的研究方面虽然对可行性研究这一重要方面作出了一些阐释，但是还是显得不充分，没有足够的依据。尤其在运营的成本以及维护方面的成本方面没有给出详细和正确的计算方法。而这些关于成本的计算方法必须要做到极其精准和细致才能正确的计算出设施建造后所需的各项成本。如果不能够准确的将这些成本进行计算并纳入到设施建造的过程中去，那么这对工程造价管理来说是一个很大的漏洞，就会损害造价管理的科学性以及其合理性。

第三，全过程工程造价管理的模式以及方法不能适应国际上对于工程造价管理的要求。目前我国在进行确定工程造价的方法上主要采用的是定额的方法，这一方法的主要特征是静态的进行分析，因此其重点还是放在对工程的建设阶段的造价控制上。从国际的层面来看，外国在进行工程造价管理方面采用的是工程监理制，这一制度在国外的运行过程中具有良好的作用。但是在我国，监理制虽然也被广泛采用，但是我国的监理工程师将关注点只放在施工阶段，没有做到国际上将重点放在决策以及设计的方面上。因此，我国的监理制实施后的效果往往不明显而且具有很大的局限性，因为我国的监理制在实际的实施过程中往往会出现很多问题。一是没有对工程项目进行科学有效的决策，二是没有合理的进行工程的设计，三是没有对工程进行精确的管理，四是没有有效的控制工程投资的规模，五是没有及时稳定地调控好工程的质量。这些方面都是我国目前在进行工程建设的过程中出现的问题。

第四，全过程工程造价管理没有统一的进行工程造价的管理。就目前我国的工程造价的现状来看，在工程的管理方面有一个很大的漏洞，那就是管理的标准和方面没有统一性，在公路和电力以及矿山等等行业中，这些行业都规定了自身的定额，这就造成了根据不同的造价管理标准会出现不同的价格。另外，工程设施建设过程当中具有一套管理体系，但是建设后的运营维护体系又是单独的一套管理体系，这就将二者分割开来，没有统一的管理体系和标准。

2 全生命周期工程造价管理的特征

全生命周期造价管理是根据工程实施的各个阶段进行管理的方法。一般这一管理方法具有几个基本的阶段，一是建设阶段，二是使用阶段，三是翻新阶段，四是拆除阶段，然后对着几个阶段进行最少造价的管理。这一工程造价管理具有几个方面的优势特征。

(1)全生命周期工程造价管理从成本的角度来看具有更大的合理性，因为按照这一方法，不仅考虑到了工程项目建设的过程这一阶段，而且还考虑到了工程建设前期以及工程建设之后的各个阶段的成本。而且全生命周期造价管理具有的一个很大的特点是它既能够对工程的成本进行审计和跟踪，还能够对工程所需的成本进行主动的控制，避免了成本消耗后再进行控制的问题。

(2)全生命周期工程造价管理在对工程项目进行研究分析的时候不是只针对建设阶段，它更加具有全面性，一是对决策的阶段进行管理，二是对计划阶段进行管理，三是对实施阶段进行管理，四是对竣工验收的阶段进行管理，还有就是对运营维护的阶段进行管理。

(3)全生命周期工程造价管理在理论方面更加全面和细致。这一管理方法既包含了成本分析方法，这主要用来在项目的决策时进行运用，还还包含了成本管理方法，这主要用来在项目的建设阶段以及运营维护阶段进行使用。

3 两种工程造价管理方式的比较

通过上述对这两种工程造价管理模式和方法的特征分析，我们可以看出全过程工程造价管理具有本身的局限性，而全生命周期工程造价管理具有本身独特的优势。将这两者进行比较之后，我们可以从整体上看出全生命周期工程造价管理方法具有更大的优越性。

首先，全生命周期工程造价管理对工程的各个阶段都进行了管理。这一管理方法要求在进行造价管理时要从建筑设施的全生命周期来进行造价以及成本的考虑，对比全过程工程造价管理只注重建设阶段的成本问题，这一管理方法在时间上要比前者的要长，而且显得更加具有合理性。

其次，全生命周期工程造价管理在投资的决策方面具有更大的科学性。全生命周期管理的方法注重成本分析这一重要方面，它要求在进行造价管理的过程中要从工程的生命周期入手，对工程的建设成本以及运营成本和维护成本进行综合的分析，拟定多个管理方案，然后从这些方案当中选择出成本最少的方案，这样就保证了在进行投资决策时能够保证科学性和合理性。

第三，全生命周期工程造价管理在工程项目的实施过程中更加具有科学性和合理性。在运用这一工程造价管理方法时，不仅能够对工程全生命周期内的成本进行综合分析，还能够有效对施工的组织方案与设计方案进行评价，并且能够有效的评估工程的总体策划方案以及在施工的过程中的施工方案。这样可以保证工程项目整套方案具有科学性和合理性。

另外，全生命周期工程造价管理能够对环境和生态的保护更加有利。这是因为全生命周期工程造价管理能够从这一整体过程中的各个环节入手来规划和设计工程项目，在施工过程中采用一系列的对环境保护有益的建筑材料，而且在使用这些材料的过程中也是经过最小化成本计算的。这样，采用这一造价管理方法既能够起到保护生态环境的作用，又能够节省工程成本，这样就很大程度上给工程项目提供了更大的社会效益。

4 小结

通过对全过程工程造价管理和全生命周期工程造价管理的分析，我们可以看出全过程工程造价管理具有本身的局限性，而全生命周期工程造价管理就其本身而言具有许多优越性。因此，从这二者的比较来看，全生命周期工程造价管理具有更加广阔的逻辑空间，而且内容也更加广泛，在理论上也比全过程工程造价管理更加优越。

［1］任国强，尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究［J］.中国软科学，2003(5).

［2］夏巍，赵延龙.浅析全生命周期造价管理和全过程造价管理的对比与应用［J］.基建优化，2007.28.5.

［3］董士波关于全生命周期工程造价管理的思考［J］.商业经济，2003，(11)45 -84.