新媒体环境下大学生参与高校事务管理的现状与对策研究

洪玉管

（华中科技大学教育科学研究院，湖北武汉430074）

一、研究目的

近几年来，以数字化为典型特征的信息传播形式和媒介正日益改变着人们传统的传播方式及传播形态，深刻地影响着我国政治、经济、社会、文化和教育等的发展。博客、手机微信、论坛等新媒体使得传播者和接受者融会成对等的交流者，无数的交流者相互间可以同时进行个性化交流[1]，在短时间内能够快速地传播大量的信息并引起社会成员的广泛关注，造成轰动一时的效果。也就是说新媒体在传统媒体的传播信息这一特性基础上，加入了沟通的元素，新媒体突破了单一性、单向性的媒体信息传播形态，形成了互动性的媒体形态，使得信息传播无处不在，使得互动沟通无处不在，有网络的地方就有新媒体，有网络的地方就有信息。信息流动的自由性得到空前增强，向着更广阔的空间维度和时间维度延伸；信息流通的方式由过去的单向传播变成如今的双向互动；信息传播者和接受者的界限日益模糊，信息传播过程中受众的主体性得到强化，形成了一种新的互动式的媒介文化——参与式文化[2]。

大学生无疑是最为频繁接触信息化网络，较多掌握各种新媒体技术的群体，是新媒体的主要使用者。新媒体深刻改变着大学生的学习方法、生活方式和交往形式。随着大学生民主意识的发展，他们参与校园事务管理的意愿加强，博客、手机微信、论坛等新媒体的普及则让他们通过新媒体民主参与高校事务管理成为现实，并逐步成为大学生参与校园事务管理的重要方式。新媒体的互动式的参与式文化在大学生参与高校事务管理中得到了很好的推广。基于此，在目前的高校事务管理中，新媒体技术是否也给高校日常管理带来了变革，学校管理者与大学生这两个群体是否合理地利用博客、手机微信、论坛等新媒体促进和发展了高校事务参与式民主管理？参与式民主管理是否在高校事务管理中发挥了其区别于传统管理方式所独具的作用？其优势体现在何处？而劣势又该如何避免？本文意在提出新媒体环境下改进与完善大学生参与高校事务管理的建议，为切实保障大学生参与高校民主管理的权利提供参考。

二、研究对象与方法

本文主要采用问卷调查法，对浙江工商大学、浙江工业大学、浙江理工大学、浙江财经大学、杭州师范大学、浙江农林大学、浙江水利水电学院、宁波大学、绍兴文理学院等浙江省九所高校的在校学生参与学校事务管理情况进行了调查。共发放问卷840份，回收问卷618份，有效问卷579份，有效回收率93.7%。调查问卷样本详细情况见表1。

（表1） 调查问卷的样本详细情况一览表

三、调查结果与分析

（一）学生参与高校事务管理的态度

1.学生对参与高校事务管理必要性的认识。由表2可知，在“大学生是否有必要参与高校事务管理”的调查中，有72.59%的学生认为有“必要”，有10.36%的学生认为“非常必要”，有14.51%的学生认为“不太必要”，有2.59%的学生认为“不必要”。由此可见，大部分学生已经认识到了参与高校事务管理的重要性。

（表2） 学生对参与高校事务管理必要性的认识

2.学生参与高校事务管理的兴趣。由表3可知，在“大学生是否有兴趣参与高校事务管理”的调查中，有39.90%的学生选择“比较感兴趣”，有18.13%的学生选择“非常有兴趣”，有37.82%的学生选择“一般有兴趣”，有4.15%的学生选择“毫无兴趣”。由此可见，大部分学生对参与高校事务管理充满了兴趣，但也有少部分学生对参与管理没有兴趣。

（表3） 学生参与高校事务管理的兴趣

（二）学生参与高校事务管理的目的

由表4可知，在“大学生参与高校事务管理的目的”的调查中，有30.68%的学生是为了“培养能力”，有23.42%的学生是为了“发挥主体性”，有22.01%的学生是为了“献计献策”，有20.37%的学生是为了“行使权利，保障利益”，有3.51%的学生是为了“其他”目的参与高校事务管理的。由此可见，大部分学生参与高校事务管理的目的明确，且较为合理。

（表4） 学生参与高校事务管理的目的（多选）

（三）学生参与高校事务管理的内容

由表5可知，在“大学生参与高校事务管理的内容”的调查中，有20.69%的学生参与了“学生生活与后勤服务”的管理，有20.38%的学生参与了“招生制度与就业工作”的管理，有20.06%的学生参与了“教学管理”，有16.61%的学生参与了“图书与实验设备”的管理，有10.03%的学生参与了“学校改革与发展”的管理，有8.15%的学生参与了“学校人事任免”的管理，有4.08%的学生参与了“其他”内容的管理。由此可见，学生参与高校事务管理的内容主要集中在与学生生活、学习密切相关的领域[3]。

（表5） 学生参与高校事务管理的内容（多选）

（四）学生参与高校事务管理的途径与方式

1.学生参与高校事务管理时获取信息的途径。由表6可知，在“大学生参与高校事务管理时获取信息途径”的调查中，有29.37%的学生从“学校官网”上获取，有10.92%的学生从“人人网”上获取，有9．71%的学生从“论坛、贴吧”上获取，有 9．47%的学生从“QQ、MSN”上获取，分别有 9．22%的学生从“校园短信平台”，“手机微信、飞信”上获取，有5．83%的学生从“微博、博客”上获取，有5．10%的学生从“校报、校刊”上获取，有3．65%的学生从“校园广播、电视”上获取，有2．91%的学生从“搜索引擎”上获取，有1．70%的学生从“电子邮件”上获取，有0．97%的学生从“校园手机报”上获取，有1．46%的学生从“其他”途径上获取，还有0．49%的学生选择了“从来没参与”。由此可见，学生参与高校事务管理的途径呈现多样化趋势，“学校官网”是学生获取有效信息的主要途径，便携式、参与式的新媒体是学生获取有效信息的重要途径。

（表6） 学生参与高校事务管理时获取信息的途径（多选）

2．学生参与高校事务管理时与管理人员的沟通方式。由表7可知，在“大学生参与高校事务管理时与管理人员的沟通”的调查中，有29．19%的学生采取“电话或短信”的方式，有20．47%的学生采取“QQ或空间、人人留言”的方式，有19．13%的学生采取“微信或飞信”的方式，有17．79%的学生采取“面对面交流”的方式，有3．69%的学生采取“关注留言博客或微博”的方式，有3．36%的学生采取“人人网”的方式，有1．34%的学生采取“E-Mail”的方式，有 1．68%的学生采取“其他”的方式，有 2．68%的学生则选择了“从来不交流”。由此可见，学生参与高校事务管理时与管理人员的沟通方式呈现多样化的方式，以新媒体为主的交流方式成为主流。

（表7）学生参与高校事务管理时与管理人员的沟通方式（多选）

3．学生参与高校事务管理的媒体形式。由表8可知，在“大学生参与高校事务管理的媒体”的调查中，有35．83%的学生采用“学校官方微博”，有32．08%的学生采用“学校QQ群”，有25．42%的学生采用“BBS、论坛等”，有6．67%的学生采用“其他”媒体形式参与学校事务管理。由此可见，学生参与高校事务管理时大部分采用新媒体形式。

（表8） 学生参与高校事务管理的媒体形式（多选）

（五）学生参与高校事务管理的层次与满意度

1．学生参与高校事务管理的层次。对“大学生参与高校事务管理的层次”这一问题的调查，分为了“实际参与层次”和“期望参与层次”两个部分。由表9可知，在“实际参与层次”上，有22．80%的学生选择了“参与提供建议”，有16．58%的学生选择了“知道详情”，有 16．06%的学生选择了“参与监管”，有 1．55%的学生选择了“参与决定”，还有43．01%的学生选择了“没有参与、不清楚”；在“期望参与层次”上，有39．38%的学生期望“参与提供建议”，有 35．75%的学生期望“参与监管”，有 16．06%的学生期望“知道详情”，有 5．70%的学生期望“参与决定”，有3．11%的学生则选择了“没有参与、不清楚”。由此可见，学生实际参与高校事务管理的层次大多集中在“参与提供建议”、“知道详情”、“参与监管”，而很大一部分学生实际上“没有参与”到高校事务管理中来。学生们期望能更多地“参与提供建议”、“参与监管”、“参与决定”等层次的管理，并且他们都表现出了较为强烈的主人翁参与意识。

2．学生参与高校事务管理的满意度。由10表可知，在“大学生参与高校事务管理的频次”的调查中，有 54．92%的学生“偶尔”参与，有 30．05%的学生“很少参与”，有 8．81%的学生“从来不参与”，只有6.22%的学生“经常”参与。由此可见，大部分学生是没有足够的机会参与高校事务管理的。

（表9） 学生参与高校事务管理的层次

由表11可知，在“大学生参与高校事务管理时被采纳建议程度”的调查中，有56.92%的学生“没参与，不清楚”建议是否被采纳，有19.17%的学生的建议“部分被采纳”，有16.58%的学生的建议“很少被采纳”，有4.66%的学生的建议“从未被采纳”，只有2.59%的学生的建议“大部分被采纳”。由此可见，大部分学生向所在高校建言献策的积极性不高，且其参与高校事务管理时所提的建议没有很好地被采纳。

由表12可知，在“大学生参与高校事务管理时的满意度”的调查中，有41.97%的学生“勉强满意”，有30.57%的学生“不满意”，有5.70%的学生“很不满意”，有20.73%的学生“比较满意”，只有1.04%的学生“十分满意”。由此可见，参与学校事务管理的学生，大部分对目前参与管理的现状是不满意的。从大部分学生没有足够的机会参与到高校事务管理，即使参与高校事务管理，所提的建议也没有很好地被采纳，这两点中也可以得到印证。

（表10） 学生参与高校事务管理的频次

（表11） 学生参与高校事务管理时被采纳建议程度

（表12） 学生参与高校事务管理的满意度

（六）学生参与高校事务管理面临的困难

由表13可知，在“大学生参与高校事务管理时的困难”的调查中，有22.55%的学生认为是“信息获取不充分、不及时”，有21.18%的学生认为是“缺乏相关知识和能力”，有19.36%的学生认为是“时间、精力有限”，有18.68%的学生认为是“没有合适的参与途径”，有9.11%的学生认为是“教师、领导不信任”，有5.24%的学生认为是“没有合适的参与媒体”，有3.87%的学生认为有“其他”困难。由此可见，参与学校事务管理的途径、方式及信息获取程度是学生面临的主要困难，参与学校事务管理的基本知识和能力、时间和精力有限以及教师、领导的信任程度是学生面临的重要困难。

四、结论与建议

（一）结论

1.在校大学生对参与高校事务管理的认识比较到位。大部分学生已经认识到了参与高校事务管理的重要性[4]，并对此事充满了兴趣，且期望更多地参与提供建议、参与监管、参与决定层次上的管理，这表现出了强烈的主人翁意识。同时，大部分学生参与高校事务管理的内容主要是与生活、学习密切相关的领域，并且参与目的明确，即培养能力，发挥主体性，献计献策，行使权利、保障利益。

（表13） 学生参与高校事务管理的困难（多选）

2.新媒体在大学生参与高校事务管理中发挥了重要作用。学生参与高校事务管理时大部分采用新媒体且倾向于接受数字化信息，在与管理人员的沟通中也更愿意采取新媒体参与性的交流形式。学生参与高校事务管理的途径和方式呈现多样化趋势，便携式、参与式的新媒体已经成为学生获取有效信息的主流，但存在新媒体使用的积极性和有效性不高的问题。

3.在校大学生参与高校事务管理的效果不尽如人意。学生实际参与高校事务管理的层次大多集中在“参与提供建议”、“知道详情”、“参与监管”，并且很大一部分同学实际上“没有参与”到高校事务管理中来。参与学校事务管理的学生，大部分对目前的参与管理现状是不满意的，大部分学生没有足够的机会参与到高校事务管理中来，即使参与高校事务管理，所提的建议也没有很好地被采纳。

4.在校大学生参与高校事务管理时面临的困难较多。参与高校事务管理的途径、方式及信息获取程度是学生面临的主要困难，参与学校事务管理的基本知识和能力、时间和精力有限以及教师、领导的信任程度是学生面临的重要困难。大学生参与学校事务管理的领域和内容有限且层次不高，学校事务管理的效果欠佳且流于形式[5]。

（二）建议

1.转变管理观念，利用新媒体提高大学生参与管理的意识和能力。作为学校的主要管理者，校领导和教师应秉承民主、公平、公开的原则，放权于学生，主动接受学生的监督和采纳学生的建议。完善学校的信息化基础建设，营造良好的信息传播载体和传播方式，宣传高校民主管理的形式，鼓励学生参与到学校的管理中来，并为有兴趣参与的学生提供相关知识的辅导和进行管理能力的培养[6]。

2.注重管理实效，利用新媒体提高大学生的参与效果。学校管理者应将学校的管理事务信息及时呈现在学生可参与的新媒体平台上[7]，为学生查阅信息、发表意见提供机会，对学生的留言、评论、意见等及时回复解答，接受学生的合理诉求。并逐步放宽学生参与学校事务管理的领域和内容，提高学生参与管理的层次，切实提高学生参与学校事务管理的效果。

3.关注长远发展，利用新媒体完善大学生参与管理的运行机制。学生作为高校的主体，参与到高校管理中来是未来的发展趋势。利用信息传播载体和传播方式组建班级、学院、学校三级参与管理体系，拓展参与管理的途径，拓展参与管理的内容和层次，并出台相配套的规章制度支持参管体系的正常运转。

[1]张婧頔.浅谈新媒体艺术与视觉传达设计[J].中国新技术新产品，2012，（16）.

[2]宋爽.新媒体环境下我国青少年媒介素养教育研究[D].石家庄：河北经贸大学，2012.

[3]张梅芬.大学生参与高校民主管理的实践探索[J].教育与职业，2009，（6）.

[4]彭嘉芬.当前发达国家高校学生事务管理模式研究[D].长沙：湖南师范大学，2010.

[5]王宏利.今日中美高校学生事务管理比较与展望[J].价值工程，2011，（29）.

[6]李启迪，邵伟德.坚持“以学生发展为中心”体育课程理念的意义与实施策略[J].体育科学，2014，（3）.

[7]张萌.论我国高等学校大学生参与学校管理[J].文教资料，2007，（2）.