浅谈加强纪检监察信访工作如何突出机制创新

高宇光

摘 要：纪检监察信访工作是党与群众联系的一种有效方法，是做好企业信访工作的重要组成部分。下文论述了纪检信访监督工作的重要性，分析了如何加强企业纪检信访监督的领导工作，建造纪检信访监督的长效管理机制，加强信访干部的素质能力决定着信访监督工作的效率、质量和水平。

关键词：纪检；信访；监督工作；创新

纪检监察信访工作是纪检监察工作的重要组成部分，是联系群众的重要桥梁和纽带，是了解党风和党员干部遵纪守法情况的重要渠道。做好信访工作，对于确保党和国家方针政策以及企业规章制度的贯彻执行，促进企业的和谐与稳定，推进企业又好又快发展，起着重要的作用。笔者结合自己的工作实践与思考，就纪检监察信访工作谈几点粗浅的认识。

1 加强纪检监察信访工作要把维护群众利益摆在首位

纪检监察信访工作作为纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，其工作水平和成效直接反映纪检监察机关的社会形象，影响着人民群众对党反腐败的看法和信心。因此，必须牢固树立群众观念和以民为本的思想，将构建和谐社会的要求贯穿于工作的全过程。一是要牢固树立“群众利益无小事”思想。纪检监察信访工作要将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位，将群众满意作为追求目标。凡是涉及到人民群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。对人民群众的来信来访，必须以高度负责的态度认真处理，做到“事事有着落，件件有回音”。只有将关系人民群众切身利益的小事办好了，老百姓就会感激和拥护党和政府，就会心平气顺，各种矛盾和不和谐的因素自然就会减少。二是要怀着对群众的深厚感情去工作。人民群众是我们的衣食父母。他们到纪检监察机关来信来访，是对我们的信任。我们要换位思考，设身处地地想老百姓之所想，帮老百姓之所术，解老百姓之所难。要切实转变作风，善待群众。对信访群众要热心，对信访群众困难要有同情心，解决群众信访问题要有诚心，处理疑难信访问题要有恒心。在具体工作中，要讲究方式方法，谦和待人，平和处事，做到晓之以理，动之以情，原则性与灵活性相结合，让老百姓感受到党和政府的温暖。要关心群众冷暖疾苦，尽可能满足他们的合理要求。对群众反映的合理合法且能够解决的问题，必须抓紧解决，不能拖延；对群众反映的不合理或政策不明确的问题，要宣传政策，讲清道理，解释疏导，不能推诿。这样使老百姓带着希望而来的，能够满意而归；满怀怨愤而来的，能够“化干戈为玉帛”。。三是要着力维护群众利益。加强对决策的监督，防止因决策失误损害群众利益，引发群众上访和酿成群体性事件。加强对损害群众切身利益的重点、热点、难点问题的调查研究，制定解决方案和措施，加大处理力度，将解决群众信访问题办成人民满意工程。严肃查处损害群众利益的案件，切实维护群众利益。建立快速反应机制，对损害群众利益的案件，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。通过多管齐下，多措并举，以维护群众利益的行为和效果取信于民。

2 加强纪检监察信访工作必须牢牢抓住纪检信访干部队伍建设

在所有工作中，干部隊伍建设是根本，也是保证。纪检监察信访工作要适应构建社会主义和谐社会的新目标、新要求，就要不断提高纪检监察信访干部的思想水平、政策水平和工作水平，为促进和谐社会稳定做出新贡献。一是要加强学习，不断提高纪检干部的能力素质。信访工作的政策性很强，纪检监察干部处理来信来访，必须依据党章、党内法规、国家法律和相关政策规定，只有加强相关政策理论的学习，才能在实际工作中熟练地加以运用，才能使我们所办理的信访符合政策规定的要求，经得起实践的检验；信访工作的专业性同样也很强，要做内行人、说内行话、办内行事，必须要加强相关信访业务知识的学习和培训，在实践中锻炼提高分析问题、发现问题和解决问题的能力，真正成为精通信访工作业务的“行家里手”。二是要当好表率，切实维护纪检干部的自身形象。正人先正已，纪检干部肩负着加强党内监督、维护党的纪律、确保政令畅通等重要职责，作为监督者，在监督别人的同时更要自觉接受监督。要做廉洁自律的表率，干净干事，秉公执纪；要做无私奉献的表率，爱岗敬业，淡泊名利；要做艰苦奋斗的表率，吃苦在前，享受在后。要以高尚的人格魅力、高度的事业心和责任心取信于职工群众，以勤恳敬业的表现和实际工作成效赢得群众的理解和支持，树立起群众满意、群众拥戴、群众信赖的纪检干部队伍形象。三是要创新实践，不断拓宽纪检干部的工作思路。面对复杂多变的内外部形势，纪检干部必须紧跟时代发展的节奏，不断拓宽工作思路，创造性地开展工作；要进一步解放思想，转变观念，破除思维定势，变革传统模式，积极探索符合反腐倡廉建设发展规律的工作思路；要善于从变化了的实际出发，以发展的眼光、创新的思维、辩证的观念不断推进纪检监察工作思路、工作方式方法以及制度创新；要将理论研究的成果很好地转化运用到信访工作实践中来，指导和推进信访工作，以更好地适应新时期信访工作的需要。

3 加强纪检监察信访工作必须重点突出机制创新

信访工作做得好不好，直接影响到经济发展与社会稳定。新形势下，如何创新和完善信访工作机制，切实做好信访工作，维护社会和谐稳定，是摆在纪检监察机关面前的重要课题。我们要不断适应形势变化和任务需要，在制度、机制、载体的完善和创新上寻求突破。一是要完善和创新领导机制。信访工作的顺利开展与各级领导的高度重视是密不可分的。要建立信访工作领导责任机制，完善信访工作第一责任人制度。把基层纪检监察信访工作列入落实党风廉政建设责任制的重要内容，特别要把基层主要领导作为信访工作的第一责任人，确保重要信访问题亲自关注、亲自过问、亲自解决。二是要建立健全组织协调机制。对一些重大又涉及到几个部门的信访问题，要确定牵头和参加单位，共同处理解决。应由纪检监察机关牵头处理的问题，要主动协调有关部门共同研究解决。建立健全处理信访问题联席会议制度，互通情况，加强协作，整合信访资源，形成“大信访”格局。对一些交叉、疑难、复杂的信访问题组成联合调查组，发挥各职能部门作用，改变纪检监察机关“大包大揽”、“单打独斗”的被动局面。要强化上、下级之间的沟通协调，形成共识，步调一致。三是要完善和创新信访办理机制。建立有效的信访举报调处机制，坚持分级负责、归口办理，做好初信、初访苗头性问题的排查分析。建立健全信访沟通反馈机制，信访件一旦办结就在规定时间内将信访办理情况向信访人进行反馈，做好处理意见的落实。建立信访举报工作责任制和过错追究制度，着力完善信访工作内部监督机制，建立信访监督、网上举报、信息报送和情况反馈、信访协调等制度。

参考文献

[1]邓玮.谈如何做好基层纪检监察工作[J].管理观察，2010.

[2]田守勇.完善纪检监察组织协调机制[J].支部生活：山东，2010.