水官马超群的水暴利

王星

在河北省落实中央巡视组反馈意见整改动员暨警示教育大会上通报了8起“小官巨腐”案件，其中一起引发全国震动——河北省秦皇岛市城市建设管理局副调研员、北戴河供水总公司总经理马超群，涉嫌贪污、受贿、挪用公款等重大经济犯罪，在其家中搜出现金1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套。

马超群是个典型的“小官”。在中国的干部体系里，从正国到副科一共十级，2012年以前马超群都是正科，也就是第九级。—个“九品芝麻官”，怎么可能拥有1.2亿？真的像他母亲所说钱都是他父母的吗？一个自来水公司老总的权力能有多大？借水敛财、横行霸道17年“平安无事”，最终因为什么原因落马？

“你认识我不？”客人问。

“不认识。”搓澡工说。

“好，今天我就让你认识认识。”客人说。

这是2012年的秋天，秦皇岛北戴河，一家酒店地下一层的浴池，蒸汽弥漫。这个看起来不高、略胖、40多岁的中年男子换上衣服走了。不久，来了四个人，说是自来水公司的，要停水。这是一家浴池，正做着生意，要被停水。老板这才知道，得罪了北戴河供水总公司（以下简称北水公司）的总经理——马超群。

此时的马超群，已在自来水公司工作了15年，就在几个月前刚刚被任命为秦皇岛城市建设管理局的副调研员，在45岁这年，升上了副处。当了半辈子的科级“小官”，马超群终于迈上了新的台阶。

此时的马超群，正是春风得意，刚刚被评为2012年度省级暑期工作先进个人，秦皇岛市劳动模范。而作为北水公司的总经理，自来水延伸到哪里，马超群的意志就延伸到哪里。水到之处，所向披靡。

此时，一家央企旗下的地产公司正在北戴河投资建设庞大的项目群，公寓和酒店的主体建筑都已建好了。和所有项目一样，通自来水都是必需的环节。

一年多后，这家央企举报，河北领导批示，小官马超群落马。

150万科处级干部里最出名的一个

在被抓9个月后，马超群忽然火了。1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房——这些惊人的数字与当时媒体报道的“科级干部”身份对比鲜明，这比能源局煤炭司副司长家里搜出两个亿还要让人震惊。后来人们才知道，2012年马超群被任命为城管局副调研员后，就是副处级了。

但即便是副处级，那也是多如牛毛。中国有多少处级、科级干部？2010年，中组部曾公开过一组数据：目前全国科级干部大约有90多万人，处级干部60多万人，司局级干部4万多人。现在，马超群可能是百万干部里最有名的一个了。

1967年8月28日，马超群出生在秦皇岛市海港区，他是家里的第一个孩子。父母给他起名超群，希望他能在学习和工作中超群。后来，家里又添了一个弟弟和两个妹妹。兄妹四个，如今三个都在看守所。弟弟马重群和他同在北水公司，因涉嫌受贿罪被逮捕。妹妹马青茹因涉嫌“非法持有枪支”被逮捕。在兄弟俩被抓的那个夜晚，妹妹马青茹陪着母亲一起紧急转移数十箱财产。

“水经理”的霸道

马超群1985年技校毕业，进入秦皇岛市自来水总公司，马超群最初的工作是烧锅炉，后转入行政岗。1997年，马超群被任命为北戴河分公司的经理。2005年，自来水公司改制，引入北京首创股份有限公司，成立秦皇岛首创水务有限公司，特许经营秦皇岛自来水25年，首创和当时的公用事业局各占50%的股份，此时，马超群已经是首创水务公司的副总经理，但主要还是负责北戴河分公司。

2010年11月，秦皇岛市人民政府批准成立北戴河供水总公司，与首创水务分家，各管一块。北水公司主要负责北戴河区、北戴河新区、抚宁县、昌黎县周边村镇的供水，而最重要的就是中直、国务院等七大重点用户的用水，特别是暑期供水。

在马超群任职的17年间，北水公司的暑期工作确实没有出过纰漏。每年暑期开始前，领导都会到北水公司视察，每年暑期结束后，北水公司都会被表彰，马超群更是经常有机会与其他暑期工作者一起受到领导的接见。

因其无人敢惹，一次又一次与更大的官员的冲突中，马超群每战必胜，更是让当地人不敢冒犯。马超群被抓当晚，甚至惊呆了抓他的特警和检察官们。据当地政法系统一位干部介绍，当晚控制马超群后，专案组人员出示法律文书，马超群一把抢过撕掉，这才被特警用枪托击打。这就是其家属所称马超群的头被用枪托打出血的出处。

公瘦私肥

马超群倒了，人们津津乐道的是那1.2亿人民币、37公斤黄金和68套房。从家属提供的扣押清单来看，数字与之前通报的略有出入。通报的现金是1.2亿元，而在扣押清单中的人民币现金共计是9057.396万，美元现金48.7425万，另有5本存折、13张存单。通报的黄金是37公斤，扣押清单中共有55根500克的金条、22根200克的金条、7根100克的金条和1根1000克的金条，共计33.6千克，另有各种金饰若干。

值得一提的是，北水公司成立以来陆续亏损3600万，以至于要向财政申请补贴，请求免缴拖欠的源水水费和代征款。而3600万不过是马超群家中搜出现金的三分之一。

68套房产里，有7套在北京。其中6套在崇文门，1套在三里屯。三里屯的这套是门面房，位于一个酒店的一层，大约十年前租给了人开酒吧。酒吧的名字很文艺，环境优雅，不那么吵，说是酒吧其实也是餐吧，生意和口碑都不错。营业面积300多平方米，一个月的租金差不多要3万元。

房子的产权登记人是马超群的母亲张桂英。其他的房子也跟这个酒吧差不多，房产证上的名字不是其母张桂英，就是其父马秉忠，或其妹马青茹。这些房子大都被放租，加起来每个月的租金相当可观。

借“自来水维护”要钱要房

人们难以想象，如果纪委公布的财产真的来自马超群，一个自来水公司的老总，以何种手段、怎么可能拿到那么多钱。

自来水系统这么多年全国各地抓了判了很多，都是小官贪腐，马超群是系统内第一个被定性为“小官巨腐”的。从宁波、株洲、南通、韶关、南京、防城港等地的案例来看，绝大部分犯罪情节都来自自来水工程建设，而水的权力在马超群的手里则是得到了淋漓尽致的发挥和升华。

北戴河区政府一位干部向南都记者介绍，据他了解马超群是以管网建设费用等名义收钱的。北水公司成立后，刚好赶上北戴河新区发展的好机会，大量的建设项目、楼盘都需要铺设管道、接通自来水，而是不是接水、何时接水、是否正常供水，都是马超群一句话的事。

不给钱也可以，可以给地、给房子。“自来水维护站”“水质监测中心”“自来水公司驻点办公室”……据北戴河区政府一位干部介绍，马超群以管网建设费用等名义，打着这些旗号，向新建的楼盘开发商要房子，给几套房子就通水。

被举报落马也是因为水

马超群曾因为进公园被要门票停了公园的水，因交警队查车停了交警队的水，还停过中直机关的水，而最后，让超群落马的是一家央企。

据新华社报道，北京的某家企业要在北戴河办餐饮酒店，当酒店开始要接水时，马超群就“狮子大开口”，直接索贿要300万元，后来又涨到500万元。企业在无奈之下，将其索贿过程录音，随后向有关部门进行举报。据了解，那家企业在北戴河建的不只是酒店，而是投巨资建设一系列地产项目，企业的背后是一家央企。2014年春节前忍无可忍选择了举报。2月12日，正月十三，马超群被拿下。距离企业举报不过半个月左右的时间。

（星星摘自《南方都市报》2014年11月19日）