医院党支部建设新模式中“立项活动”长效机制研究

余蕾 螘敏

党支部作为党的基层组织，是党联系群众的纽带和桥梁，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。而医院担负着救死扶伤、防病治病、保护人民健康、服务经济建设的重任，是与群众密切相关的特殊窗口行业，其人员覆盖面广、数量大，是科技人员集中和党员比例较高的地方。当前医院党员队伍面临代际更替，医院专科发展迅速，新进人员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。医院党委应以“支部立项活动”为抓手推进党支部建设工作新模式，增强党支部战斗力，提升全体党员素质，落实党的路线方针政策和具体任务。尤其是公立医院，党建工作要适应新形势、新变化，必须在坚持传统优势的同时，大胆吸收先进的管理理念，在继承中创新，在创新中加强，不断拓宽党建工作新思路，推动工作模式转化。要以增强党建工作活力为主题，以提高党支部活动质量为目标，以医疗服务、学科建设、科技创新、人才培养以及建设和谐医院等中心工作为主要内容，积极引导党员立足岗位、联系群众、服务群众、凝聚群众，进一步增强党支部的创造力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用。本文結合党支部“立项活动”工作中的探索和做法，谈一些心得体会。

一、“支部立项活动”的开展情况

当前，在创建“优秀党支部”工作的新形式下，支部大会和支委会系统研讨“如何进一步推进机关支部的党建工作”，以求创新支部立项工作模式，确立以“注重历史传承，构建支部立项活动长效机制”为特色的支部立项工作新模式，开展具有特色的支部立项活动。

一是开展各具特色的“支部立项活动”，以教育中青年党员，传承老一辈医疗工作者的奉献情怀。比如，开展以追忆“上山下乡”的峥嵘岁月，关注“那些年那些事”为主题的“支部立项活动”，探寻老一辈医疗工作者在那段如歌岁月里的高尚品质，以一幕幕波澜壮阔的画面、一张张鲜活的面孔教育支部每一位党员砥节砺行、奋勇前进。经过查阅历史档案、实地考察，并与参加“上山下乡”的老专家们座谈，了解党中央部署“上山下乡”活动的历史背景、取得的成绩和经验教训等。活动的开展让当年参与“医疗服务下乡”运动的老职工重温那段峥嵘岁月，更以那段厚重的历史教育中青年党员，鼓励他们勇于担当起社会责任，与当地医疗单位建立横向联系，将老一辈医疗工作者的精神传承下去，以更好地服务当地群众。

二是开展“支部立项活动”，弘扬医疗工作者的高尚品质，给年轻党员树立榜样，输入正能量。通过立项活动，向青年党员展示卫生对口援助医疗工作者的高尚情怀，为支部每一位年轻党员树立榜样，输入正能量，促进他们努力工作，服务于人民群众。

二、“支部立项活动”中存在的问题

“支部立项活动”作为加强基层党组织建设的重要载体，其在开展过程中存在一些问题。

一是对开展支部立项工作的重要性认识不够，没有充分认识到“支部立项活动”对党建工作的促进作用，在组织措施和宣传教育方面做得不到位；对立项活动的基本要求理解得不透，把一些本职工作中的日常活动等同于“支部立项活动”。

二是缺乏科学管理方法，没有按照PDCA的要求开展活动，活动缺乏过程性，没有按照要求进行项目设计、组织实施和总结提升等，一次活动结束以后就不再进一步跟进，不能建立一个长效机制。

三是主题不够鲜明、内容缺乏创新性而且空洞，导致活动的针对性不强，存在着为开展活动而开展活动的现象；缺乏相应的人力和物力支持，建立一个品牌立项活动，往往会牵涉面较广，需要多部门协作，甚至需要相关政府部门和社会团队的配合。

三、解决问题的对策

一是多渠道宣传，加强引导。要利用多种途径，如报纸、QQ群、微信群、党支部书记例会和培训会等，加强“支部立项活动”的经验交流，引导支部和党员深刻认识开展立项活动的必要性和重要性，把立项活动与医院和各部门的中心工作更加紧密地结合起来，立项方案实施过程中党委和总支要有针对性地进行指导和培育。

二是主题鲜明，覆盖面广。“支部立项活动”紧扣时代脉搏，适应形势发展，贴近党员的思想、工作和生活实际。要充分发挥立项活动作为推进支部党建工作重要载体的作用，进一步提高立项活动覆盖面。医院党委和总支要通过深入的宣传，吸引更多的支部和党员参加到立项活动中来，提高“支部立项活动”的吸引力、认可度、参与面。

三是特色创新，丰富内涵。“支部立项活动”要富于创新意识，形式要新颖，体现特色；内容要具体，体现内涵；要具有较强的针对性和可操作性，体现立项活动的系统性、连续性、整体性。在活动内容上，要积极拓宽立项活动视野，不断开拓思路，开展形式新颖、内容丰富的活动；要精心设计立项活动内容，努力提升立项活动的层次和质量。在活动形式上，要积极突破传统的思维定势，大胆尝试各种新形式、新方法，充分调动广大党员参加组织活动的积极性和主动性，增强组织活动的实效性。在活动类型上，开展“支部立项活动”要注重历史传承，尽可能增加一些人文历史内容，使立项活动具有更深刻的教育意义、更强的感染力。

四是务求实效，建立长效机制。在开展“支部立项活动”时，应与医院中心工作紧密联系，更加务实、贴近人民群众现实需求，能切实为人民群众做一些实事，帮助社会弱势群体，为创建和谐社会贡献一份力量。建立长效机制，“支部立项活动”贵在坚持，唯有坚持方能创建具有品牌的“支部立项活动”，唯有坚持方能真正为人民群众做实事、办好事。

五是注重分析，深化管理。以往基层思想政治工作比较偏重于基础工作管理，偏重于外在形式，缺乏对服务对象的精确把握和对服务成效的细致检验。要解决这些问题，就需要借鉴先进的管理文化、管理技能，PDCA的运用能有效推动党建工作的精细化管理。按照PDCA的管理方法，支部在活动实施过程中要加强对项目的管理，对活动执行情况及活动经费的使用情况进行监督、检查，开展效果分析、持续改进，做到活动有计划、有实施、有分析、有效果。

六是争取多方支持，扩大立项活动影响面。做好一个立项活动的品牌，需要大量人力与物力支持，需要与多部门进行协调，支部应发挥自身岗位优势，多与相关部门联系，取得支持与帮助，同时加大对支部立项活动的宣传报道，以增加社会影响力。

总之，党支部工作是医院党委的工作基础，起着凝聚人心、团结党群、协调各种关系的作用，其中“支部立项活动”作为加强支部建设的一个重要推动方式，应在实际工作中不断创新方式、形成特色，并持续跟进、建立长效机制。通过务实、创新、长效的支部立项工作，进一步增强支部凝聚力、向心力和战斗力，更好地实践科学发展观，使党支部工作不断迈上新的台阶，保障各项医疗工作的顺利开展。

【本文系安徽医科大学校科研基金资助项目（2012xkj051）的阶段性成果】

（作者单位：安徽省立医院）