重庆南彭街五招打造宜居家园

蒋华江

昔日难于上青天的“蜀道”，如今已变通途。位于重庆市南部的巴南区南彭街道，交通便捷，旅游资源丰富。2014年，为了保障和改善民生，南彭街道全力办好民生实事，让人民群众感受到了教育实践活动带来的新气象。

让服务更便民

街道致力抓好便民服务平台建设，安排资金40余万元新建街道“一站式”办事大厅，投入资金30万元为各村（居）新建便民服务平台。同时，将群众工作系统纳入服务平台统一建设管理，各村居设立群工系统管理员，群众利益诉求可以通过服务群众工作信息管理系统直接反映到区指挥中心，办理结果在最短时间内反馈到群众手中，群众上访量显著下降。

为了规范便民服务，每个便民服务窗口设置了便民服务坐班制度。分类建立办事服务受理登记簿，对受理申请、代办事项要求按日进行统计汇总，确保办理申请事项件件有记录，事事有答复。同时，印发便民服务手册，对便民服务的28个服务项目的申请材料、办理程序、办理时限、收费标准作出明确告知，有效遏制“吃拿卡要”等现象的发生，极大缩短了办件时间。

街道还致力强化便民服务管理，建立健全首问首办制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、廉洁服务制等多项制度并公示上墙。建立投诉举报制度，对工作人员服务不满意的，公开投诉电话和信箱，让便民服务置于广大群众的监督之下。

让路途更畅通

目前，南彭街道辖区内已建成农村公路193.5公里，其中，硬化公路81公里，全街道12个行政村实现了村村通，98%的社实现了社社通，为辖区的农业生产、百姓生活带来了巨大便利。

在过去很长一个时期，南彭街道辖区农村交通极为不便，尤其是一些偏远的村社，群众出行困难、怨声载道。比如，南彭至惠民方向，一条颠簸的老路承载着越来越重的交通压力。2014年以来，投入900多万元完成南惠路硬化，困扰周边群众多年的交通老大难问题得到解决。

2013年至2015年，南彭街道计划投资4000多万元，对辖区内1条县道、11条农村公路，共50余公里公路实施硬化。截至目前已完成县道南惠路及润兴路、生潘路、月天路一期、高月路5条村级公路硬化。月天路二期、塔青路、塔月路、清风路、严高路农村公路硬化已完成项目立项、设计、预算及招投标、合同签订等前期工作，计划年底前动工。与此同时，街道还将增设路肩及会车道15.4公里、铺设泥结石路32公里、新挖村级公路25.5公里，努力打造南彭环形公路网络，让“行路难、路难行”彻底成为历史。

让吃水不再难

为解决农村地区吃水、用水问题，南彭街道积极开展饮水“思源”行动，对辖区内群众饮水情况进行普查摸底，全面掌握山坪塘、水窖、打井和自来水管道供水的比例，在此基础上大力实施“兴水治水”。

今年以来，南彭街道多措并举推进实施山坪塘整治。成立了山坪塘整治项目建设领导小组，由分管领导带队，对全街道山坪塘进行逐一摸底排查，建立台账，将全街道12个村48口山坪塘纳入整治范围。并按照“洪涝能防、干旱能抗、灌溉能保”的整治原则，编制了山坪塘整治实施方案，对任务、节点推进情况进行明确，实现山坪塘整治全街道一盘棋，做到规划一致、步骤明了、措施具体。

为了强化工作力量，街道抽调两名机关干部，返聘1名长期从事这项工作的老同志，专职负责整治工作，对全街道48口山坪塘逐一进行“把脉问诊”，有针对性地制定清淤、扩容整治方案，确保每一口塘“无病险、能蓄水、真管用”。同时，按照“先建机制，再建工程”模式，建立山坪塘台账及工程管护、用水管理、整治监管机制，实行整治“销号”制度，坚持群众参与，每口山坪塘明确3户群众质量监督员，整治完成后，由群众签字确认实施验收。据了解，48口山坪塘整治任务已全部完成。此外，投入82万元，新建了将军湾村村级水厂；投入102万元，实施了月华饮水工程项目。

让“菜篮子”更丰富

南彭的老农贸市场已无法满足当地居民日益增长的“菜篮子”需求。街道早在几年前便计划改建农贸市场，但由于多方面的原因，改建计划迟迟未能实施，群众对此意见很大。

在物流基地等各部门的协调配合下，南彭街道自筹资金200万元，实施临时农贸市场修建。2014年7月28日，临时市场正式投入使用。新建成的临时农贸市场占地4300平方米，面积是旧市场的两倍，搭建彩钢篷3500平方米，提供摊位320余个，可辐射南彭社区、忠兴、石岗等周边居民5万余人。

“临时市场是我看着建起来的，它的构造和功能完全符合我对市场的期待，规范的摊位，开阔的环境，空气流通，不用担心风吹日晒，管理服务也很到位，完全不输于城里的大市场。有这样的买卖环境，真的很满意。”市场水果区的一位摊主如是说。

让环境更宜居

“过去，到街走一圈，鞋子沾了灰尘。现在好了，到处都很干净，心情也舒畅。”家住忠兴社区赵大爷的一番话，道出了南彭街道积极开展市容环境整治专项行动的成果。

2014年以来，南彭街道将场镇清扫保洁工作承包给白合子村劳务建筑有限公司，由专人负责监督指导。并将承包模式向社区和村居推广，每天按时清运生活垃圾，对道路和场镇的42个渣坑、40个垃圾箱进行清理，将垃圾运到中转站进行压缩，并运往长生桥垃圾场进行集中处理，环境质量显著提升。

下一步，还将在南惠路沿线大鱼村、大石塔村、高碑村、巨龙桥村等村新增垃圾箱30个，在竹村、鸳鸯村等村新增渣坑6个。通过市容环境的整治，让南彭街道更加宜居。