大救援的“广州模式”

韦星

10月4日下午5时许，强台风“彩虹”在穗突然席地而起。龙卷风裹挟着铁皮、棉被、湿衣服以及建筑垃圾，在空中傲慢盘旋着……突然，这些数以吨计的建筑垃圾和外挂物，猛烈朝广南变电站扑去！海珠、番禺等广州主要区域，迅速暗下去。

这是广州电网23年以来遭遇的最严重停电事件，也是首次发生500千伏变电站全站失压的情况。

据广州供电局统计，故障损失负荷724MW，损失负荷占总负荷8.23%，停电用户40.9万户，占总用户数8.02%。

纵观广州电网在历史上的遭遇，这次强台风造成的停电区域面积最大，影响供电用户最多，抢修复电的难度，也属史无前例！

抢修复电工作十分庞杂，不过，广州供电局完成这次复电工作，仅用5个小时的时间，就使超40万的停电用户、上百万人重获光明。

事实证明，这次极端恶劣天气诱发的突发停电事件中，广州供电局经受住了考验！并且上演了精彩大救援的“广州模式”。

“抢修复电任务能迅速取得成功，看起来是偶然的，其实不然，背后有很多深层次的原因。”广州供电局局长甘霖告诉记者，广州电网系统从中经受了一次集中、全面而客观的检验，也真实体现了广州供电在硬件、软件和企业管理等方面的水平。

抢修复电中，亮点纷呈，其中广州电网的管控模式、应急处置能力，则表现得更为耀眼，彰显了“与国家中心城市相匹配的治理能力和运作经验”。

广南变电站突遭台风正面侵袭后，在抢修复电工作中，广州供电局遇到了很多第一次：包括广州第一次500千伏变电站全站失压，第一次多种类型、多重故障集中在30秒内出现，第一次……

但灾难面前，广州电力人表现出临危不惧的坚毅品格，以及冷静专业、科学有序的救援能力。

在变电处置过程中，广州供电局首先明确了这样的处置原则：事故不得扩大，迅速恢复送电。

在这一原则的指导下，相关人员迅速到位，检查变电站站内设备受损情况，判断是否具备恢复送电的条件，同时监控相关正常在运线路的负荷情况，然后在最短时间内将变电站信息上报当值调度，最后在调度的统一指挥下复电操作！

讲起来，只是一两句话的内容，但背后蕴藏的是：过去几年里，广州特大型城市电网管控模式，经过不懈探索和努力后，在这次实操中，获得了突破和发展。

广州供电局副局长刘育权介绍，过去近4年里，广州供电局初步摸索出“集中调控、主配协同、营配联动、快速响应”的模式，将调度中心三个调度合一，合署办公。

这样的好处是，一旦有故障，客户服务调度就能第一时间知道故障发生在哪里。这时，无论客户打电话过来或没有打，广州供电的客服调度就知道了故障，并及时通知客户是什么原因导致了什么故障、影响多大、大概什么时候复电，起到安抚客户，让客户了解真实情况的作用。

毕竟，沟通在突发事件中，十分重要。但光有沟通还不够，客服人员必须掌握信息，不能客户一问三不知，否则反而加剧沟通双方的紧张和情绪对立。

快速复电，也是这次管控模式在实践中的又一突破。

据刘育权介绍，以前没有遥控装置，靠就地操作，要派人去现场，时间就很长—比如堵车、发洪水，过不去，就没办法，如今有了遥控装置，在调度中心就可以直接操控变电站开关。

“这一次为什么能这么快复电？就是我们调度台的值班人员在做出正确判断后，果断进行转供电操作，如果是现场实地操作，时间会相当长。”实践证明，特大型城市管控模式在这次实战中经受了检验，证明是成功的，但下一步还需进一步完善、优化这种模式。

据了解，以前，应对突发事件时，从调度到变电监控中心再到变电站，需要走3个层级。现在广州供电局通过集中调控，把变电所的监控中心取消，实现扁平化管理—调度直接操控开关，远程操作。

一次成功大救援的背后，凝结着千万人的心血和努力。从10月4日下午5时许起，截至10月9日，广州供电系统就有约1.4万人次，抢修车辆2340辆次，投入到抢修复电工程中。

抢修复电以及电网设施的检查、修复等是一项十分庞杂的工程，如果没有广州供电系统内部科学有效的调控能力，没有系统内部各个部门通力合作、联动给力，很难想象抢修复电工程会如此顺利。

当然，也和广州电力系统与其他企业、乃至政府部门的高效联动分不开。正是这种无论是企业内部，还是企业与企业之间、企业与政府之间的良性、高效互动，才能在灾难到来时的救援中，创下令人惊叹的“广州模式”。

提到联动，广州供电局特别强调了“厂、网、用户”三者在此次大救援中的高效联动。

据介绍，在此次救援行动中，广州区域内的发电厂严格执行调度命令，积极响应，发挥了重要的支撑作用—

故障发生后，粤电集团黄埔电厂快速恢复跳闸机组运行，有效避免了中心城区的错峰;华润集团润洲电厂全力保持机组稳定运行，确保小虎岛化工园持续供热，避免了化学品次生灾害发生;电网调度、客服调度发挥协同值班的机制优势，及时向用户通报电网故障信息，并掌握了重要用户、敏感用户的紧急用电需求。广州供电局也在第一时间派遣26辆发电车支援重要用户，及时恢复了海珠客运站、孙逸仙医院、中石化黄埔站等重要用户供电……

类似的高效互动案例，不胜枚举。但无论是电力系统内部，还是政府与企业之间的合作，或是企业与企业之间的互动，它们之所以能在关键时刻互动得很顺畅，这绝非一日之功，关键就在于平时的练兵—正是平时的应急演练，提升了处置突发事件的能力。

据广州供电局负责人介绍，近年来，该局将应急演练纳入日常应急管理，各部门、单位按年度应急演练工作计划组织各种形式、不同层次人员演练。

有数据显示，截至2015年9月底，广州供电局共举办应急演练155次、3433人次参加。其中，比较突出的演练就有：2013年成功举行国内首次城市大面积停电事件应急处置功能演练;2013年起，每年都参加南方电网公司举办的“迎峰度夏联合反事故演习暨公司大面积停电应急演练”;2014年参加了广东省政府组织的“广东省2014年应对‘西电东送’大通道故障应急综合演练”。

此外，针对广南变电站等枢纽设备，该局还有针对性开展大面积停电及外部电源接入站用电演练，今年5、7月就分别举办了500kV北郊、木棉站的“站用电全停应急演练”，模拟在站用变全停情况下，通过发电车电源接入消除电网运行隐患。8月举办的“广州供电局大面积停电暨迎峰度夏应急演练”，则模拟500kV狮洋站、广南站部分设备同时发生故障，导致局部电网全部失压情况下的应急处置……

通过上述针对性强、贴近实战的演练，提高了应急队伍专业技能，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升能力的目的。

从“10.4”广州大面积停电事件发生后的反应来看，广州供电局相关部门和单位均在第一时间迅速行动，而且根据职责分工，有条不紊的开展抢险工作，整个应急处置过程忙而不乱、紧张有序。

成功应对种种复杂局势后，现在，甘霖终于可以松一口气。

事后，他在接受记者采访时谈到，“过去的演练都是有回报的，实践也证明这次的政企联动机制是高效的”。

故障发生后，广州电网保护装置全部正确动作309次，避免了可能发生更大范围的停电，减少负荷损失35万千瓦。调度果断遥控操作379项，在最短时间内恢复供电。

这些看似简单的动作背后，蕴含着技术人员专业、科学而精准的判断。因为一旦出错，后果不堪设想。

所以这次能成功应对“10.4”大规模停电事件，根源就在于：最近几年，广州供电局不断强化“以实操能力为方向加强人才培训”。

操作员看似简单而娴熟的动作背后，是早前千万次魔鬼训练的结果。以广州供电局新入职的员工为例，在一年的实习期内，除要参加局里统一组织的为期3个月的岗前集训外，还需参加“一对一”师徒跟班培训，其中，主网调度培训5期，电网反事故DTS演习6期，参加中心各专业培训8期，在南网总调跟班培训两天，广东中调跟班培训3天，增城站、广南站等500kV变电站培训50天，实地参观学习电厂10个，走访大用户若干。

“要背、要记、要理解的东西很多，许多知识以前在学校没有接触过。”谈起实习感受，清华大学硕士毕业的实习调度员魏东宁至今仍感“压力山大”。

此外，从实习调度员起，考试就伴随着每个员工的成长。在调控中心反事故DTS总教练刘奇看来，就是要以考促学，如果没有考试，培训质量就难以保证，而要想打造一支经得起风雨的队伍，就必须做到铁冷面无情。

我们知道，突发事故面前，每一次的成功应对，都是大家通力合作的结果，也是现有管控模式、应急联动机制综合优势的体现。但再好的体制、机制和模式，都是由人来完成的，人的因素至关重要。

广南站冒雨工作现场。

抢修人员整理广南站清除下来的飘挂物。

“这次参与调度的调度员，是一支很年轻的队伍，他们工作年限最长就5年。我们让他们独立去干这么大的事，这在过去，根本不敢想象。”刘育权说，但这恰恰说明在过去几年里，广州供电局所进行的一系列实操培训非常有效。

业务精是能办成事的前提和基础，但如果没有主动作为的心态和行动，也无法在这次灾难面前，做到积极投入、集中发力或卖力抢险。我们知道，这次大规模停电事件，正好发生在“十一”假期。很多员工原本在休假，且人不在广州，但事件发生后，广州供电局的员工和领导第一时间赶回广州，不讲条件地投入到抢修复电工作中。

是的，危难时刻，是他们冒着生命危险，义无反顾奔赴现场，连日来，依旧努力坚守、专业而精准地付出着……