制定格式化操作清单规范司法行为

张莉　尹姣

近日，宁夏回族自治区中卫市检察院制定《中卫检察机关自侦部门办案流程格式化操作清单》，内容涵盖9类核心业务、187项具体办案流程，切实规范职务犯罪侦查环节司法行为。

一是结合实际制定操作清单。该院结合办案实际，对线索受理、初查、立案、采取强制措施、侦查终结、移送审查起诉等各个办案环节所有涉及的法律文书及注意事项进行梳理，编制表格、列明目录，作为职务犯罪侦查部门严格规范司法的依据。

二是汲取经验完善操作清单。组织人员观摩学习兄弟院职务犯罪侦查工作经验，对照查摆、整改自身在办案中存在的瑕疵和问题，制定侦查终结移交下级院办理案件应配置换押手续、个案风险评估预警表、杜绝手工填写法律文书等操作规范，进一步丰富完善自侦办案格式化操作清单，拓展操作清单的管控范围和规范实效。

三是培训先行落实操作清单。召开全市检察机关自侦部门规范司法专题培训会议，邀请区院有关领导、安排本院侦查业务骨干对全市自侦干警进行授课，就格式化操作清单的流程、审批、时限、注意事项等内容进行系统讲解、分类培训。

四是一案一单应用操作清单。推行“一案一清单”工作制度，要求承办案件的职务犯罪侦查人员人手一份操作清单，严格对照清单逐项落实，并要求对照完成情况逐项销号，强化内控约束，防止发生司法不规范问题。