商协会智库建设正当时

刘仝保

近日，一个不起眼的小产业秸秆，在内蒙古自治区兴安盟引起了大人物们的关注，大到联合国前任分管经济的副秘书长、农业部前副部长、省市县党委和政府主要负责人，小到海内外涉农企业的投资人，而组织者却是一个商协会。与会者普遍认为，这是一次由商协会组建的民间智库所发挥的积极作用，正迎合了中央提倡的“让民间智库成为政府决策科学化和民主化的重要力量”的精神，更是政府向社会组织购买服务的一种表现。

主办这次大会的单位中，有两家社会组织即中国农业经济学会和国际绿色经济协会，一家政府机构即兴安盟人民政府，其中国际绿色经济协会是牵头单位。国际绿色经济协会执行会长兼秘书长邓继海介绍说，协会职能定位中有一条就是“绿色发展解决方案的‘智库组织’”，六大服务举措也包括“智库建设”。依托农业、工业、节能、环保等领域强大的专家顾问团队，组建绿色智库，在兴安盟举行的2015首届中国秸秆产业化大会就是充分发挥绿色智库作用取得的成果。

据悉，大会汇聚政策权威、金融机构、各地政府、业界专家等中外工商企业界领袖400余人，共同聚焦绿色农业与农业废弃物利用的产业化，签约了17个项目，累计投资金额24.05亿元。内蒙古自治区兴安盟盟长杜学军认为，国际绿色经济协会与兴安盟各部门携手合作，对推动全盟秸秆资源产业化将产生深远影响。对于大会的成果，社会评价是凝聚智库、金融、企业与政府基地的力量，建立一批经典的秸秆产业化集群项目，领航中国绿色农业与农业废弃物利用的绿色经济先河。

中国秸秆产业化大会只是绿色智库发挥作用的一个缩影。邓继海介绍，绿色智库组织了“土壤修复产业推进专项行动”、“生态文明制度建设与绿色经济市场化路径”、“雾霾治理”、“大气污染防治解决方案”等一系列专项调研活动，其效果显著。绿色智库成员之一、国务院参事、国家科技部原副部长刘燕华认为，充分发挥绿色智库优势，为全行业的企业绿色发展服务，并通过建设和运营，在国际舞台上争取更大的公信力及话语权，成为中国的兰德公司。

民间智库建设，正在升温。去年中央全面深化改革领导小组第六次会议上提出，建设中国特色新型智库体系。如今，中国智库发展的多元化格局将趋于完善，民间智库必将在中国迎来蓬勃发展期。记者从深圳市汕头商会获悉，由该商会发起，并与香港中国商会、欧洲华侨华人社团联合会等40多家海内外知名社团组织共同创办了“深圳市侨商智库研究院”，成为中国首家涉侨民间智库，其服务于华人华侨及侨商企业发展，也服务于整个国家经济和社会建设。

全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港中国商会主席陈经纬认为，相对官方机制而言，商协会、社团智库等非官方组织开展的研究解读，更易为各方面所接受，通过华人华侨可方便与民间商协会、社团及智库交流，多做政策沟通，十分有利于团结力量积极解决问题。