辽南地区文化产业发展机制和路径研究

刘春福

【摘要】辽南地区作为我国文化产业发展的重要地区之一，已经基本实现了文化产业发展机制和发展路径的转型升级。文章从辽南地区文化产业发展的三大机制着手，探讨文化产业发展四种传统路径的基本模式，并挖掘出其存在的机遇和挑战，以期实现辽南地区综合文化产业的转型升级，从而有效扩充经济效益和文化效益。

【关键词】辽南地区 文化产业 发展机制 发展路径 创新文化

【中图分类号】G127 【文献标识码】A

由于不同地区的文化发展会呈现出不同的产业特色，辽南地区与其他地区之间的文化产业建设也存在着普遍性和特殊性。其中，普遍性主要是针对辽南地区的时代性文化，而特殊性则主要针对该地区的传统文化和地区特色文化。为了实现好辽南地区文化综合产业的转型升级，不仅要从传统文化着手，充分拓展传统文化的发展方向和发展市场，还要有力地扩充时代文化，使得与时俱进的文化发展体系，能推进辽南地区的经济文化建设，并最终形成良好的文化回馈。

辽南地区文化产业发展的三大基础性机制

发展协作机制。辽南地区作为经济特色地区，在发展文化产业时自然也独具辽南特色。从其文化产业发展目前的基础性机制来看，发展协作机制作为三大机制的基本组成，是辽南地区文化建设的根本所在。凭借辽南地区文化产业发展协作机制，我们可以了解到，辽南地区的产业发展不是单个文化企业的竞争与抗衡，而是不同文化企业之间，形成一股巨大的凝聚力，通过有效沟通与合作，来实现文化产业的综合发展协作。不仅是在基础设施方面，辽南地区的不同文化企业形成了设备共享，使得大型企业能够带动小型企业，共同在辽南地区文化产业市场上占据一定的发展优势；在文化产业的技术方面，也形成了一定的良好发展趋势，通过技术之间的有效融通和交流，保证良好的技术协作，促进辽南地区文化产业的革新与优化①。

发展保障机制。文化产业的发展保障机制，是根据辽南地区的实际发展状况，出台的文化产业综合保障制度。而为了实现好文化产业的综合发展，该地区的文化发展保障机制分为三个板块：经济、政治和法律。从经济发展保障来看，主要是指通过必要的资金支持，来实现辽南地区文化产业小微型企业的萌芽与发展，使得这些企业能够在区域市场上占据一定的有利地位，尤其是在小微型企业出现经济危机时，通过经济保障的方式，来帮助这些企业缓解经济危机；从政治发展保障来看，通过政府宏观政策的出台，来实现对辽南地区文化产业的支持与辅助，从而奠定良好的发展基础，实现经济与政治的融合；而从法律发展保障来看，为了避免文化产业发展过程中，出现文化盗版等相关的违法行为，通过法律部门的有效制裁，来维护文化产业市场秩序，保证合法文化企业的综合发展。

发展创新机制。无论是辽南地区还是其他地区，在发展文化产业时，都应该尽可能保证发展的创新力。这也就意味着，辽南地区在发展文化产业过程中，会提高对发展创新的关注和重视，以期实现发展创新机制的最大化应用。从辽南地区目前的文化产业发展来看，文化创新主要体现在两个方面，文化的内容和文化的传播模式。从文化的内容角度讲，辽南地区所推行的文化产业，不仅包括了该地区的传统文化，还涉及到与时俱进的时代性文化，是多种文化共同交融的综合性产业，具有一定的时效性和创新性；而从文化传播模式角度讲，辽南地区突破了传统的文化传播模式，凭借高新互联网络技术，采取了线上线下双向发展的建设机制，是对文化产业发展的一大突破，也是文化产业基本发展机制的一大成果。

辽南地区文化发展的四种传统路径

地区文化内部产业化发展。辽南地区作为文化发展的特色地区，在落实文化产业发展时，往往会侧重于地区文化内部的产业化发展。换句话说，辽南地区选择了较为传统的内部文化发展路径，以文化内部的革新与优化为主，促成了基本的内容更新和内涵提升。从辽南地区文化产业发展来看，产业内部的文化并不是独立存在，而是借助文化与文化之间的共通性，实现了基本的碰撞和交流，使得传统文化和创新文化、区域文化与其他区域文化都能够形成良好的互动，并诱发新的文化的产生。在这样的基本发展模式下，文化产业得到了系统化的规划，整体性和全局性更为明显，与此同时，内部产业化发展也强化了文化产业的产业链建设，使得不少文化企业之间主动或被动地向产业靠拢②。

文化发展带动其他产业建设。一般来说，一定的经济政治会形成一定的文化发展，而一定的文化发展又反作用于一定的经济政治。从辽南地区目前的文化发展路径来看，文化发展已经不满足于本产业内部的优化建设，而是开始形成与时代密切相关的商业文化，带动了其他产业的优化升级。在落实商业文化建设时，会将商业文化的核心内涵灌输到商业产业中，使得商业产业链发展不再是单纯的物质销售，而是上升到精神体验的高度，可谓是物质与精神的有效融合。

周边产业建设反馈于文化发展。基于辽南地区文化产业发展路径，我们可以认识到，不仅是文化产业发展带动了其他产业建设，周边产业建设也会反馈于文化产业发展。同样以商业文化为例，当文化产业的发展不断推进商业产业链优化升级时，商业文化不仅得到内容方面的扩充，更是得到了内涵的显著提升，形成了良好的周边产业建设③。在此条件下，商业文化产业自然会具备较大的资金储备，会反作用于文化产业建设，通过资金与思想的碰撞，实现不同产业间的合作与互动。在商业产业等周边产业建设的扶持下，辽南地区的文化发展有了更为夯实的物质基础，不仅能够形成具有地区典型性特色的发展模式，还能扩充文化发展的规模和内涵，实现文化产业的有效升级。

区域间交流互动式文化发展。不仅如此，辽南地区文化产业建设还不仅仅局限于辽南地区内部的文化建设，而是通过区域间的互动交流，实现了不同区域的文化延伸。从目前的发展形势来看，辽南地区区域间交流互动式文化发展路径已经得到了两方面的拓展。一方面，辽南地区积极将其他地区的优质文化引入到本地区，使得优质文化的正面影响能够推进辽南地区综合产业建设，为其带来丰厚的经济和文化效应；另一方面，辽南地区也选择了文化市场开放策略，使得其他地区的游客前来观光旅游时，能够充分认识到辽南地区的特色文化，并实现好辽南地区文化发展的开拓与延伸，使得辽南地区的特色文化建设不仅仅在本地区发扬光大，还能够走出区域、融入其他地区。

地区性文化发展面临的机遇和挑战

居民关注和追求高层次文化体验。随着经济条件的提升，居民不再满足于现有的生活，而是更多地关注和追求高层次文化体验。具体的来说，居民在发展过程中，开始不仅仅关注物质享受，而是希望在精神层面得到更高层次的体验，类似于农业观光旅游、养生旅游等，都是追求精神体验的典型代表。辽南地区建设文化产业时，也可以形成具有辽南地区特色的综合发展模式，开发出与地区性文化特色密切接轨的旅游或相关产业，使得文化与经济政治之间的联系性上升为经济效益的重要突破口，也在一定程度上化机遇为动力，真正实现辽南地区文化产业发展的新高潮。从目前的发展来看，由于人们的基本收入已经在原有基础上得到了稳步提升，因此，在发展过程中，人们愿意投入更多的资金来进行精神享受，换句话说，人们的精神消费所占比重开始扩大，并逐步占据消费市场的重要组成部分。而辽南地区文化产业发展密集的地方，人们对于高层次文化体验的需要和追求自然尤为明显④。

政府宏观参与力度较低。尽管政府部门是市场经济的宏观调控因素，但是，在辽南地区文化产业发展过程中，政府的宏观参与力度却相对较低，不能基本保证该地区文化市场发展的基本秩序。从目前的发展来看，在前期进行文化产业基础设施建设时，政府部门的资金投入程度较低，小微型企业无法真正立足于辽南地区文化综合产业建设，使得他们刚刚萌芽就被迫结束，不利于辽南地区文化产业的拓展和升级；不仅如此，在后期文化产业建设时，政府部门的参与力度也较低，不能凭借良好的政策引导，来扶持文化产业建设，使得文化市场的波动性较为明显，不利于文化经济的拓展和建设。

尚未形成系统完整的文化发展体系。根据辽南地区文化发展的现状，我们可以认识到，辽南地区对文化产业的发展，缺乏必要的机制保障，这就意味着，该地区的市场建设存在着过高的波动性和不确定性，使得文化产业发展的风险较大。一般来说，文化产业发展过程中存在一定的波动性是正常现象，然而，辽南地区的文化产业建设所出现的波动性，已经严重干扰到该地区的综合建设，不仅破坏了市场的稳定性和秩序性，还出现了封建传统文化滥竽充数的现象，导致该地区的文化产业发展存在着较大的安全隐患，不仅不利于内部产业化建设，甚至会波及到周边产业。从辽南地区目前的文化发展体系来看，无论是文化发展体系的内容还是内涵，都存在着较为明显的漏洞和问题，不仅无法处理好辽南地区文化建设过程中可能出现的特殊情况，就连辽南地区基本文化发展都无法得到保障，是较为局限的发展体系⑤。

网络平台的建设有所欠缺。尽管互联网络技术已经得到了社会各界人士的高度关注与重视，但是，辽南地区文化产业发展过程中，却未能形成网络平台的综合建设，不仅如此，辽南地区的大多数文化消费者还仅仅局限于只知消费，却忽视了网络平台的应用，使得网络平台的群众关注度过低，不能真正发挥其预期作用，导致了网络平台的资源浪费。这不仅不利于网络平台幕后建设者的后期发展，容易挫败他们的工作积极性和主动性，还会在一定程度上，形成较为严峻的负面作用，使得文化产业和网络产业越来越分离、脱节。根据辽南地区文化产业发展网络平台的建设现状，我们可以从中看出，大多数文化企业在建设过程中，未能对互联网络技术给予足够重视，自然没有将其列入企业发展进程中，这直接阻碍了辽南地区文化产业的综合发展效率。不仅如此，互联网络平台建设的欠缺还直接导致了辽南地区文化产业信息无法得到及时的更新和修改，使得辽南地区的文化产业综合建设面临较大挑战。

促进辽南地区文化产业升级的优化措施

加强政府部门宏观调控。为了进一步实现辽南地区文化产业的优化升级，应该在后期建设过程中，加强政府部门的宏观调控，使得政府部门的宏观监管力度能够真正作用于文化产业建设。一般来说，政府部门的宏观调控分为资金支持和政策扶持两个方面。从资金支持角度讲，政府部门应该对那些刚刚踏入文化产业发展的中小型企业进行优先支持，使得他们能够有足够的资金能力来落实到基础设施建设和企业转型升级中；而从政策扶持角度看，政府部门应该根据辽南地区文化产业的发展现状，出台一定的优惠性政策，使得政府部门的宏观调控能够与产业建设接轨，促成产业革新和优化⑥。而无论是物质角度的资金支持还是精神角度的政策扶持，都作为政府部门对辽南地区文化产业发展的宏观调控策略，有着不容小觑的作用，这样不仅可以带动辽南地区不同文化企业朝向中心产业看齐，还可以推进区域性文化产业综合建设，是至为重要的。

培养全民关注文化产业升级意识。由于人民群众是辽南地区文化产业的直接消费人群，因此，在后期建设过程中，应该培养全民关注文化产业升级意识，使人们关注文化产业的革新和发展，激发他们对文化发展的积极性和主动性，并最终投身于文化产业的转型升级。培养全民关注文化产业升级意识，主要是通过文化产业的讲座推广来实现。一般来说，在落实文化产业讲座时，应该由政府部门和企业机构共同出力，形成政府和市场双向联动的讲座形式，以强化人民群众的文化意识培养。从目前的发展来看，政府部门主要是提供相应政策，扶持文化产业讲座得以有效运行，而企业机构和市场方面则是提供必要的人力资源，使得企业和市场的人才储备作用于文化产业的日常培训，使得辽南地区综合文化产业的群众基本素质能在原有基础上稳步提升，并最终上升到新的高度和广度。

建立健全文化发展体系。如今的文化发展体系，已无法真正顺应时代发展需求，有一定的滞后性和局限性，不仅不利于辽南地区文化产业发展，甚至还会紊乱市场秩序，影响到其他产业的综合建设。从目前的发展来看，应该建立健全文化发展机制，实现辽南地区文化产业的转型升级。一方面，应该加强信息公开制度，使得文化产业的相关信息能够及时被消费者所掌握，并促成文化市场新的销售高潮；另一方面，应该实现好平等互利的文化市场建设，使得文化产业上的不同企业能够通过公平合理的方式进行有序竞争，降低矛盾冲突出现的可能性和风险值⑦。而无论是信息公开制度的强化，还是文化市场建设的升级，都是文化发展体系得以改善和优化的重要途径，不仅应该得到政府部门的积极响应，还应该由辽南地区的不同文化企业共同支持并操作，以期实现良好的文化效应。

努力打造文化发展网上互动平台。为了使辽南地区文化产业能够与时代接轨，实现与时俱进的特点，应努力打造文化发展网上互动平台，使人们能够借助越来越发达的网络技术，实现个人与文化产业之间的信息沟通。一方面，文化企业发展应加强网络技术培训，使更多的互联网应用人才投身于辽南地区文化产业建设，并为文化网络的构建出一份力；另一方面，人民群众也应该加大对文化发展网上互动平台的关注，并通过这一平台及时获取文化产业发展的综合资讯，扩充自身对文化产业的了解与认知，并最终支持辽南地区的综合文化建设。由此可见，想要真正打造好文化发展网上互动平台，既要强化专业技能培训，也要提高群众支持度，使得人民群众和文化产业之间形成密切的联动关系，并最终反馈于辽南地区综合文化发展。

（作者为营口理工学院副教授；本文系2014年辽宁省教育厅人文社会科学研究一般项目阶段性成果，项目编号：W2014398）

【注释】

①苏伟：“率先建成覆盖城乡的公共文化服务体系和文化产业发展机制”，《重庆行政》，2009年第1期。

②刘晓玉：“宁夏文化产业现状分析及发展路径探究”，宁夏大学硕士学位论文，2013年。

③李艳庆：“新农村建设背景下保定市农村文化产业发展路径研究”，《保定学院学报》，2014年第1期。

④赵莹：“当前我国文化产业发展面临的机遇与挑战浅析”，《西北工业大学学报》（社会科学版），2012年第3期。

⑤修远：“中国东北地区文化产业发展研究”，吉林大学博士学位论文，2012年。

⑥刘利成：“支持文化创意产业发展的财政政策研究”，财政部财政科学研究所博士学位论文，2011年。

⑦何勇军：“文化产业集聚模式及其机制研究”，天津大学硕士学位论文，2014年。

责编/张蕾