资产证券化的新趋势

张新文+汪毅

资产证券化是成熟市场中影子银行业务的“标准化”融资模式，降低社会融资成本、化解影子银行风险，需要走资产证券化的道路。从2014年开始，国内资产证券化进程明显加速，特别是下半年，金融机构信贷资产证券化单季度规模在1000亿元以上。而进入2015年以来，证监会主管的非金融企业资产证券化大步快上，发行项目数已经反超。

国内资产证券化发展

主要发展模式

资产证券化是成熟市场中影子银行业务的“标准化”融资模式，可以降低融资成本，化解影子银行风险需要走资产证券化的道路，国内金融分业监管背景下，资产证券化出现四种模式：2013年12月国务院办公厅下发107号文，厘清了中国影子银行的概念，并明确监管责任分工，谁批设机构谁负责风险处置。据此，在分业监管背景下，国内资产证券化出现四种模式，央行和银监会主管的金融机构信贷资产证券化、证监会主管的非金融企业专项资产证券化、交易商协会主管的非金融企业资产支持票据ABN以及保监会主管的保险资产管理公司项目资产支持计划。四种模式的差异主要体现在发起人、基础资产、交易结构以及上市流通场所等方面。

基础资产，是指符合法律法规规定，权属明确，可以产生独立、可预测的现金流且可特定化的财产权利或者财产。基础资产可以是单项财产权利或者财产，也可以是多项财产权利或者财产构成的资产组合。对于财产权利或者财产，其交易基础应当真实，交易对价应当公允，现金流应当持续、稳定。

交易结构上，资产证券化需要设立特殊目的载体，信贷资产证券化以设立特殊目的信托的方式，由信托机构担任信贷资产的受托人和资产支持证券的发行人；证监会主管的非金融企业资产证券化，由证券公司或基金管理公司子公司作为管理人，以设立专项资产管理计划的方式，发行资产支持证券；交易商协会主管的非金融企业资产支持票据ABN，不必设立特殊目的载体SPV，资产并不出表隔离，不属于真正意义上的资产证券化，但国际上也有信托型ABN的创新，以信托方式设立SPV。2014年7月保监会发布《项目资产支持计划试点业务监管口径》，项目资产支持计划的结构和企业资产证券化结构基本相同，但该类产品没有自己的二级交易平台，只能由保险资产管理公司进行结算兑付、流转登记。

历年发行规模

根据wind资讯的分类方法，资产支持证券在国内划分为三种类型，分别是证监会主管ABS、银监会主管ABS和交易商协会ABN。

2005年以来的第一单资产证券化是证监会主管ABS，发售对象为合格的机构投资者。2005年8月，中金公司作为管理人，发行“中国联通CDMA网络租赁费收益计划”，联通收益计划01和联通收益计划02的期限分别为174天和353天，发行规模均为16亿元。从2005年8月至2006年8月，通过证券公司专项资产管理计划发行的资产支持证券共9期，合计265亿元，随后陷入停滞，而在2011年后又开始恢复试点。

国内资产证券化主要指信贷资产证券化，自2005年以来发行6627亿元资产证券化项目，其中5123亿元为信贷资产证券化，占比77.3%。2005年3月，经国务院批准，央行会同有关部门成立了信贷资产证券化试点工作协调小组，信贷资产证券化试点正式启动。2005年至2008年底，共11家境内金融机构在银行间债券市场成功发行了17单、总计667.83亿元的信贷资产证券化产品。受美国次贷危机和国际金融危机影响，2009年后，试点一度处于停滞状态。2011年，国务院同意继续试点，2012年5月，银监会和央行发布《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》，信贷资产证券化重启。

2014年以来资产证券化发展明显加速，背景是银行非标业务的监管加强，三季度、四季度信贷资产证券化发行规模分别达到893亿元和1096亿元。银监会在2013年3月下发8号文，要求商业银行应实现每个理财产品与所投资资产（标的物）的对应，做到每个产品单独管理、建账和核算，对于已投资的达不到上述要求的非标准化债权资产，需于2013年底前完成风险加权资产计量和资本计提。同时，合理控制理财资金投资非标准化债权资产的总额，不得超过理财产品余额的35%且不高于总资产的4%。2013年12月10日，国务院办公厅下发107号文，厘清了中国影子银行的概念，并明确影子银行监管责任分工，被市场称为“影子银行基本法”。2014年5月，一行三会和外管局联合发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》，简称《127号文》，明确了同业非标业务的属性认定和会计处理。

2015年2季度证监会主管的非金融企业专项资产证券化发行数量大增。2015年2季度设立券商专项资产管理计划30个，超过2014年全年的总量。

2012年8月，交易商协会发布《银行间债券市场非金融企业资产支持票据指引》，资产支持票据ABN正式亮相，至今发行23个项目，募集226.2亿元，市场较小。

金融机构资产证券化

央行和银监会主管的金融机构资产证券化，发起人主要有以下几种类型：政策性银行、全国性银行（国有及国有控股商业银行和股份制商业银行）、区域性银行（城商行和农商行）、外资银行、汽车金融公司、四大不良资产管理公司以及金融租赁公司。

从基础资产来看，大部分以企业贷款为主，也涉及个人住房抵押贷款、汽车抵押贷款、信用卡分期贷款、个人消费性贷款、不良贷款、金融租赁租金等。

政策性银行：目前发行20个项目，募集资金1507亿元，占比29.4%。其中，铁路专项信贷资产支持证券为452.4亿元。

2005年国开行发行信贷资产证券化第一单，募集41.8亿元，产品结构分为三档，优先A档获AAA评级，优先B档获A评级，次级档未评级，规模占比分别为70%、24%和6%。优先A、B两档证券采用公开招标方式发行，次级档证券采用私募方式发行。优先A档为固定利率，票面利率根据招标结果确定为2.29%，优先B档为浮动利率，票面利率为一年期定期存款利率+利差，利差根据招标结果确定为45bp。加权平均期限分别为：0.67年、1.15年、1.53年。基础资产为51笔贷款，涉及29名借款人，发行日未偿债权本金总额为41.7727亿元，其中46笔贷款为正常类，占贷款总额的84.36%。从担保情况来看，20笔为保证担保贷款，占比28.3%。从行业分布来看，第一大行业为电力、热力的生产和供应业，占比43.6%，前三大行业占比78%，前五大行业占比94%，行业分布集中在基建领域。从地域分布来看，重庆和贵州占比在15.5%左右，地域分布较广。

国开行同时发行铁路专项信贷资产支持证券，目前已发行五期，共计452.4亿元。其中，2014年第八期开元铁路专项信贷资产支持证券于2014年12月12日发行，募集资金102.4亿元，产品结构分为五档，优先A-1、A-2 、A-3、A-4档均获AAA评级，次级档未评级，优先档和次级档的规模占比分别为93.1%和6.9%。优先档每季度付息，优先A-1档为固定利率4.8%，优先A-2 、A-3、A-4档为浮动利率，一年期定期存款利率+利差，利差分别为225bp、235bp和255bp。优先档加权平均期限分别为：0.39年、1.36年、2.33年和3.44年，次级档4.07年。基础资产为20笔贷款，涉及10名借款人，信贷资产付息方式为按季付息或按年付息，计息方式包括固定和浮动计息，且均为正常类贷款，初始日资产池余额为1023620万元，加权平均贷款剩余期限3.72年，加权平均贷款年利率5.96%。从地域分布来看，北京占比75%，陕西和山东占比5.9%和4.7%。

商业银行（全国性银行和区域性银行，不含外资行）：目前发行86个项目，募集资金3125亿元，占比61%。其中，信用卡分期贷款资产支持证券为186.6亿元，个人住房抵押贷款为179.2亿元，消费性贷款63.3亿元和不良贷款27.6亿元。

最大的一单依然是铁路专项贷款，工元2015年第一期信贷资产支持证券募集113.5亿元，基础资产全部为铁路运输行业的贷款，中国铁路总公司单户借款人贷款余额占比为70.5%。产品结构分为三档，优先A-1、A-2档均获AAA评级，次级档未评级，规模占比分别为70.5%、22.1%和7.4%。优先档采用簿记建档方式发行，次级档证券采用定向方式发行。优先A-1、A-2档均为浮动利率，票面利率为五年期贷款利率+利差，利差分别为-135bp和-144bp。基础资产为全部为正常类贷款，平均贷款利率为5.97%，平均贷款期限为2.67年。前十名借款人集中度95.6%，前三大行业集中度100%。从担保情况来看，27笔为保证担保贷款，占比9.7%。

信用卡贷款资产证券化目前只有两单，均为招商银行的信用卡分期汽车贷款。招元2015年第二期信贷资产支持证券，募集105.5亿元，是注册制以来在银行间市场发行的第一单信用卡分期汽车贷款ABS，也是招商银行第二次以信用卡分期汽车贷款作为基础资产发行ABS产品。产品结构分为五档，优先A1、A2和A3档均获AAA评级，优先B档获AA评级，次级档未评级，规模占比分布为4.7%、42.7%、34.7%、10.2%和7.6%。优先A1档和优先A2档采用固定摊还模式，设置了流动性储备账户，以保证按期偿付。优先A3档和优先B档采用过手型偿付模式。各优先档证券均为固定利率，按月支付利息，利率招标结果为3.5%、3.6%、3.68%和4.2%。基础资产是招商银行通过信用卡发放的个人汽车贷款（即信用卡汽车分期贷款），均为正常类贷款，未办理抵押登记手续的贷款占比为78.93%。从借款人地域来看比较分散，前三大为广东省（14.55%），上海市（10.63%）和江苏省（7.16%）。加权平均资产剩余期限为24.3个月，风险暴露期相对较短，加权平均利率为6.16%，超额利差对优先档提供较高的信用支持。根据招商银行汽车分期合同规定，若因招商银行以外原因导致客户提前还款，则客户仍需支付包括剩余手续费等在内的全部款项，因此贷款早偿风险很小。

个人住房抵押贷款证券化目前有五单，最早的两单均为建行发行。2005年12月、2007年12月建行分别募集30.2亿元和41.6亿元，2014年7月邮储银行募集68.1亿元，2015年3月和2015年7月招商银行和民生银行分别募集31.5亿元和7.8亿元。

邮元2014年第一期个人住房抵押贷款资产支持证券，发行总规模68.1亿元，产品结构分为三档，优先A档获AAA评级，优先B档获A-评级，次级档无评级，规模占比分别为88%、7%和5%，初始次级档全部由发起人持有。各优先档证券均为浮动利率，按月支付利息，票面利率为一年期定期存款利率+基本利差，招标结果为优先A档、优先B档利差分别是280bp和379bp，且设定利率上限，优先A档不高于资产池加权平均贷款利率减去8bp，优先B档不高于资产池加权平均贷款利率加上92bp。资产池加权平均贷款利率5.88%，加权平均剩余期限15.2年，主要为二手房贷款，占比99.5%，还款方式主要为等额本息，占比93.5%，全部为正常类贷款，加权平均初始抵押率为61%。从地域来看，郑州15.3%、杭州14.7%、重庆13.8%和深圳12.5%占比相对较高。入池贷款共23，680笔，为静态池。赎回机制：基础资产转移至信托但在未发生权利完善事件的情况下暂不办理抵押权变更登记手续，如果出现善意第三人对抵押房产主张权利，邮储银行将赎回该笔抵押贷款。

消费信贷资产支持证券，资产池加权平均剩余期限较短，需要持续购买资产入池（动态池），超额利差提供信用支持。宁波银行“永盈2015年第一期消费信贷资产支持证券”，产品结构分为三档，优先A档获AAA评级，优先B档获A评级，次级档不评级，规模占比分别为81%、12%和7%。各优先档证券均为浮动利率，按季度支付利息，票面利率为一年期贷款利率+基本利差，招标结果为优先A档、优先B档利差分别是14bp和64bp，个人消费信贷业务是宁波银行推出的小额贷款产品，在授信有效期限和额度内，申请贷款无需担保、无需抵押。授信期限最长为3年，可持续使用，单笔贷款期限不得超过1年。截至2015年5月，总授信余额789亿元，贷款余额341亿元，不良率为0.18%。基础资产为动态池，从参照资产池来看，贷款笔数34130，借款人数量23345，全部为正常类贷款，加权平均贷款利率8.33%，加权平均剩余期限5.74个月。从参照资产池地域分布来看，温州33.7%、宁波14.4%和上海10.4%，前三大占比58.5%。主要特点：储备金账户、本金账户与收入账户交叉互补交易结构；基础资产采取持续购买结构，存在信用质量和资金闲置风险，建立持续购买提前终止的控制措施；次级档设有期间收益，降低了超额利差对优先档的信用支持；资产支持证券的存续期分为运营期和摊还期，如果违约率和早偿率在正常范围内波动，不触发加速清偿和违约事件，则优先档的加权平均期限维持为2.03年。

汽车金融公司资金来源较为单一，证券化业务对其意义重大。汽车抵押贷款资产证券化，是国内第二大信贷资产证券化产品，仅次于对公信贷资产支持证券。从2008年至今共发行15个项目，募集资金250亿元。

华驭第二期汽车抵押贷款资产支持证券，由大众汽车金融公司于2015年7月8日以簿记建档的方式在银行间市场公开发行，证券化信托项目于7月22日宣告成立。募集资金18.9亿元，产品结构分为三档，优先A档获评AAA（中诚信）/AA+（中债）评级，优先B档获评A+（中诚信）/A（中债）评级，次级档不评级，规模占比分别为87.9%、5.5%和6.6%，次级档全部由发起人持有。优先档的加权平均期限为0.87年和1.78年，票面利率均为固定利率3.8%和5.2%，利息按月支付。资产池划定机制：由于本次发行引入了“折后本息余额”机制，实际操作过程中需要采用两次确定资产池的方法，即“红池”与“黑池”机制。即在簿记建档方式定价后，将以经批准的资产支持证券发行规模为基础，按照以簿记建档定价所确定的折现率，反推计算“黑池”规模，划定最终确定信托给特定目的信托的基础资产范围。截至2014 年11月末，大众金融中国不良贷款率为0.43%。入池贷款加权平均利率不高，4.55%，利差支持较为有限。本交易设置了0.5%的超额抵押，为各级证券提供了一定的信用支持。非完全顺序的现金流支付机制减少了优先级证券的所能获得的信用支撑。在正常的证券本金偿付状况下，劣后受偿的证券将会伴随优先级证券同时获得本金的支付，较顺序支付的证券而言，各优先级证券所能获得的信用支撑将相应减少。入池资产为静态组合，无动态池的循环风险。

非金融企业资产证券化

2004年4月，证监会启动了以证券公司专项资产管理计划为载体的企业资产证券化业务的研究论证，主要依据是2003年12月发布的《证券公司客户资产管理业务试行办法》。2005年8月，证监会开始了证券公司企业资产证券化业务的试点，分别是中金公司发行的“中国联通CDMA网络租赁费收益计划”、广发证券发行的“莞深高速公路收费收益权专项资产管理计划”。2006年再次发行7个项目。第一批发行人包括中金公司、广发证券、招商证券、中信证券、东方证券、国泰君安、东海证券和华泰证券，基础资产包括电信网络服务收费、车辆通行收费、电力收费、租赁债权、BT项目收益和污水处理收费。

2007年-2010年进入停滞阶段。2010年11月，证监会发布了《证券公司企业资产证券化业务试点指引（试行）》，2011年8月中信证券发行“远东二期专项资产管理计划”，2012年中信证券再次发行两单，基础资产分别是南京公用污水处理收费和华侨城欢乐谷门票收入。2013年3月，证监会发布了《证券公司资产证券化业务管理规定》。资产支持证券可在证券交易所、中国证券业协会机构间报价与转让系统、证券公司柜台交易市场及证监会认可的其他交易场所进行转让。2014年11月，证监会发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》，统一以资产支持专项计划作为特殊目的载体，将管理人范围由证券公司扩展至基金管理公司子公司，取消事前行政审批，实行基金业协会事后备案和基础资产负面清单管理。此外，将全国中小企业股份转让系统公司纳入资产支持证券交易场所。2014年12月，华夏基金控股的华夏资本推出“中信华夏苏宁云创资产支持专项计划”，募集资金43.95亿元，基础资产为REITs投资收益。

自2014年11月证监会新的资产证券化业务管理规定实施以来，标的资产范围扩大至企业委托贷款债权、应收账款、公交营运收益、信托受益权、股票质押债权、保理融资债权等。

融资租赁公司是企业资产证券化的主力军。融资租赁公司包括两类：一类是商务部主管的融资租赁公司，另一类是银监会主管的金融租赁公司。商务部主管的融资租赁公司进行资产证券化操作可以采用中国证券投资基金业协会备案的企业资产证券化模式，也可以采用中国银行间市场交易商协会注册的资产支持票据模式。

融资租赁资产证券化累计发行项目数29个，募集规模260.3亿元，占比19.3%。一方面起步较早，2006年东方证券发行“远东首期租赁资产支持收益专项资产管理计划”，另一方面是在2015年以来获得高速发展，发行项目达到22个。从需求方来讲，租赁债权相比其他基础资产“出表”操作更为便利，破产隔离可实现度较高；从供给方来讲，融资租赁公司对资金利用效率的要求较高，而资产证券化业务可以拓宽融资渠道，成本相比银行贷款也具有优势。

小额贷款公司参与企业资产证券化仅次于融资租赁公司。小额贷款资产资产证券化累计发行项目数23个，募集资金124.7亿元，占比9.2%。小贷公司由地方政府的金融办实施监管。小贷公司的资产证券化可以采用中国证券投资基金业协会备案的企业资产证券化模式，也可以采用中国银行间市场交易商协会注册的资产支持票据模式，还可以采用保监会监管的项目资产支持计划模式。

非金融企业资产支持票据

中国银行间市场交易商协会组织市场成员起草了《银行间债券市场非金融企业资产支持票据指引》。《资产支持票据指引》于2012年7月6日经交易商协会第三届常务理事会第二次会议审议通过，并经人民银行备案同意，于2012年8月3日发布施行

2012年8月6日，交易商协会依据相关自律管理规则接受宁波城建投资控股有限公司、南京公用控股（集团）有限公司、上海浦东路桥建设股份有限公司三支资产支持票据项目注册。8月7日，交易商协会向首批三支资产支持票据发行企业发出接受注册通知书。8月8日，三支资产支持票据成功发行，资产支持票据产品上线。

ABN可以绕开占净资产比例的限制，且对主体发债资格的要求较低，主要发起人是地方城投企业、公用事业和交通运输企业，2012年以来发行23个项目募集226亿元，主体评级AA-以下的公司占了一半，都是非公开发行，市场较小，流动性差。

从期限来看，受基础资产影响，ABN期限最长不超过五年。从融资成本来看，利率平均为6.5%，而且是2012年起步阶段相对较低，平均5.8%，2014年一季度平均达到8%的水平。

（作者单位：长城证券金融研究所）