凝聚官德正能量弘扬核心价值观

摘 要：党的十八大提出的社会主义核心价值观，是我国政治建设和社会建设的大事。中央强调指出“党员、干部要做培育和践行社会主义核心价值观的模范”。正视当前官德建设中存在问题，合理设计新时期官德建设的路径，有着极其重要的意义。

关键词：官德；核心价值观

党的十八大提出的“三个倡导”的24字社会主义核心价值观，是马克思主义与社会主义现代化建设相结合的产物，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。习近平总书记多次作出重要论述、提出明确要求，高度重视培育和践行社会主义核心价值观。

官德指的是官员恪守职业道德，保持政治操守。它是官员的素质、能力、人格的总体评价。习总书记指出，“官德彰则民风淳，官德毁则世风降。”中央强调指出“党员、干部要做培育和践行社会主义核心价值观的模范。党员、干部特别是领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观方面，以身作则、率先垂范，讲党性、重品行、作表率，为民、务实、清廉，以人格力量感召群众、引领风尚”。领导干部是推动社会主义核心价值体系建设的核心主体，他们的思想意识和道德行为具有很强的示范作用和放大效应。

1 官德与社会主义核心价值观的关系

（一）官德是社会主义核心价值观的重要部分和内容

官德是指官员所应恪守的职业道德，是官员工作生活、思想行为的规范，是从政之道、用权之德。官德本质是一种政治道德，而政治道德始终处于社会道德的核心地位。道德建设是社会主义核心价值观的一个重要内容，也是一个重大课题。习总书记在北大讲国无德不信、人无德不立，讲核心价值观就是国家的大德。社会主义核心价值观本身包含了官德建设的基本内容，社会主义核心价值观既丰富了官德的内容，又提出我国官德建设的重要指导方针。

（二）官德与社会主义核心价值观的能动作用

首先，官德对社会主义核心价值观起到引领和带动作用

从历史看，孔子说过“君子之德风，小人之德草。草上之风必偃”。一个朝代是否社会稳定、民风向善，很大程度上取决于官员的道德操守是否端正，能否清正廉明。从地位与作用看，官德属于社会道德的范畴，反映社会道德的整体水平。它的重大影响是任何道德无以替代的。可见，官德状况的好坏，在一定程度上决定了这个国家道德风气的好坏。官德直接引领社会道德的发展方向，对促进社会主义核心价值观的弘扬有着带动的作用。

其次，社会主义核心价值观是官德的体现和保障

社会主义核心价值观是总的方向，是支撑整个社会的载体。在社会所有价值目标中处于主导地位，对官德建设具有强大的指导和引导作用，也是官德建设的重要基础和保证。同时也对官德提出具体要求，官员的个人价值追求必须与社会主义核心价值观相吻合，并内化为官员的内在道德需求，才是官德。以社会主义核心价值观促进官德建设，是核心价值观内化、培养合格官员的必然要求。社会主义核心价值观的践行能够使官德建设跃上新台阶。

2 目前官德缺失的现状

改革开放以来，中国的经济社会取得了巨大的发展，社会主义核心价值观的提出，与官员积极向上的官德引领是分不开的。出现众多如孔繁森、焦裕禄、杨善洲、吴仁宝等好干部，彰显了高尚的官德。但是也有些干部官德缺失，引起社会的强烈反响。《荀子》有云：“德不称位，能不称官，赏不当功，罚不当罪，不祥莫大焉。”因此，对“官德”失范行为我们必须高度重视，必须从现实出发，辩证地审视当前中国官德的现实状况。概括起来，大致有以下几种：

（一）“以权谋私、滥用职权”

任何官员都无法回避的问题便是公与私的关系问题，而此问题又集中表现在如何运用手中权力。如果是用权为私，就必然失德违规，最终可能犯罪。有的说：“大道理一筐，不如大团结一张。”、“当官不发财，请我都不来”、“共产党大草堆，谁不扯谁吃亏”。

有的干部权力私用，公共权力捞取私利；有的甚至编织关系网，用职互给方便，互谋私利；有的利用职权为家属亲友在经商、就业、提干等方面，搞政治和生活上的特殊化。侵犯集体或他人的权益，严重败坏党和政府的形象，导致国家资产的大量流失，导致社会风气、道德水准的降低。

（二）“形式主义、弄虚作假”

“为政贵在行，以实则治，以文则不治”，为政者最重要的是实干。形式主义只做表面文章，片面追求政绩，建形象工程，不追求长远利益。对上是极力讨好，做事的原则只唯上。工作的出发点是“自身”，而不是“民生”，只顾对自己“前途”和“钱途”有利。弄虚作假表现在官员喜欢讲虚话、套话、假话，讲成绩夸夸奇谈，谈问题却是轻描淡写；对群众开空头支票，口惠而实不至。“官出數字，数字出官”就是写照。

（三）“官气熏天、不可迩向”

官气简单的说就是官僚主义习气，是官员的陋习。有的官员自以为是领导，便可为所欲为、呼风唤雨。有的常强调在作风建设上率先垂范，以身作则，而实际工作作风却骄横霸道，这是特权意识在作怪。他们高高在上，既不为人民办事，也不向人民负责，脱离实际，脱离群众，做官当老爷。陋习虽小，影响却大。只有官气少了，领导干部的底气才足、士气才旺，与群众才会更近。

（四）“趣味低级、腐化堕落”

人都有欲望，要追求过幸福的生活，领导干部也同样。但欲望是一把双刃剑，驾驭不好，就会把人送进地狱。“生活作风”问题一直是领导干部的“高压线”。一些官员性道德失守，性行为态度大滑坡，成为部分官员官德缺失的一种表现。官员腐败60%以上跟包“二奶”有关系，被查处贪官中95%的人有“情妇”。一旦一心思淫欲，就会逐步与其他贪腐势力合流，进而陷入腐败的泥潭。

3 官德缺失的根源

目前，在一些官员身上，“官德不正”已经成为一种难以有效遏止的现象。从某种意义上讲，当前的官德不正问题，深入探究其成因，有以下几点：

（一）传统文化与社会大环境的影响

首先，与我国的传统文化密不可分。中国是个具有两千多年历史的封建专治的国家。“一亩三分地”的小农经济意识造成了官员自给自足封闭意识，缺乏远大的社会责任感和开阔的胸襟。封建主义特权观念、“官本位”观念在人们意识中留下深深烙印，直接成为一些干部官德缺失思想病灶。

其次，随着改革开放和市场经济的深入发展，市场经济的利益最社大化原则产生了一些负面影响，拜金主义、金钱至上等观念影响着人们的思想，也给官场带来一些“震荡”。

再次，个别官员的作风不好，也直接影响了整个官德建设。如果腐败官员的行为没得到应有的惩罚，就会产生巨大的负面影响。在这样的社会大环境下，有少数意志薄弱的干部，由思想蜕变、道德堕落而滑向犯罪的深渊。

（二）官员信仰的缺失

首先，目前的形势下，一些官员放松学习，道德修养，世界观、人生观、价值观严重扭曲，对马克思主义的科学理论和中国特色社会主义道路的认识的模糊和动摇，导致官德缺失，甚至走向腐败。革命时期，烈士抛头颅、撒热血，追求的是一种信念，人一旦树立某种信念，就具有强大的力量。原来都是好官，才得以重用。为什么变坏？习总书记在多个场合强调，理想信念出了问题。

其次，一些干部大搞封建迷信。丧失了马克思主义信仰，把自己的命运寄托于鬼神。为了仕途顺利，看风水、寻大师、求神拜佛。一项调查显示，在调查的900多名县处级公务员中，有半数以上存在相信“相面”、“周公解梦”等迷信现象的情况，对迷信现象的相信程度同于或高于一般公众。各种非马克思主义的思想观念、对国家稳定、社会发展不利的错误的思想观念，严重泛滥，正在影响着人们健康的思想观念、价值观念。

（三）组织自身建设的放松

打铁先得自身硬。组织自身建设要在官德建设方面担当重任、发挥作用。党能否管住管好自己，关系国家前途和命运。党员管党的意识与强有力的要求差距很大。“没有铁的纪律和规矩，不严格执行党纪党规，从严治党就是一句空话。”放松了管党，党内各种不健康思想就会滋长起来，就会使党涣散软弱。执政和发展社会主义市场经济容易使一些党员发生以权谋私、官僚主义等问题。有些党员就会腐化变质，去干预其他组织的事，从而放松对党的自身建设的管理。面对新的形势，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。

4 新时期官德建设的途径

官德，不仅反映官员的为官、为人，关系官风、世风，影响社会和谐，也涉及到民众的福祉和安全问题，务必引起高度重视。因此，加强官德建设，要紧紧围绕社会主义核心价值观进行，进一步探索用社会主义核心价值观推进官德建设的有效途径。

（一）加强“三观”教育，强化三严三实，提高原动力

官德是信仰的基础，理想信念缺失，必然丧失官德。党员干部要做到有理想，有追求，带头牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观。要树立正确的“三观”，不能低估外部环境的诱惑力，更不能高估自身的控制力，不断改造“三观”。

“三观”教育具有整合官德规范的强大功能，它能够完善领导干部的道德人格，强化官德修养。促进官员在官德中时刻锻炼和培养自己的道德品质，坚守住道德的底线和良心的堤坝，不断提高道德境界。境界高了，才能不为名利所累，不为物欲所惑，才能清清白白做官，在干事中实现价值。

常思律己之益、常思放纵之害。把“三严三实”作为自己为官从政的根本要求，更要把“三严三实”当作个人修身养性的毕生追求。要经常对照“三严三实”要求检视自己，对照先进典型，随时发现和清除思想上的灰尘和污渍，始终坚守共产党人的精神高地。

（二）率先垂范、严于律己，提高官德与核心价值观带动力

在培育和践行社会主义核心价值观的进程中，领导干部必须责无旁贷地发挥宏观的主导和“驾驭”作用，积极引导人们讲道德、守道德，追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础的作用。

领导干部作为公众人物，一言一行都在广大人民群众的监督和关注之下。带头培育和践行社会主义核心价值观，就应标准更高、要求更严、效果更好，切实发挥示范引领和模范带头作用。要率先垂范、积极落实，将社会主义核心价值观融入自己的人生观、世界观，视其如“空气”，用二十四字箴言指导自己的每一个决策，以社会主义核心价值观为人生发展导向。

领导干部践行社会主义核心价值观的同时应在官德修养上具有更高的标准和要求，以社会主义核心价值观为指导，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念并努力践行。要求人民群众做到的，党员干部率先做到。只有一级带一级、领导带群众，才能促进官德建设不断加强，推动社会道德建设不断取得新成效。

（三）加强学习、修身养性，提高官德与核心价值观战斗力

“玉不琢，不成器；人不学，不知义”。良好的修养和品德不是与生俱来的，个人自修至关重要，高尚的官德不会自发产生和保持。“不经十年寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”，因此，领导干部必须不断学习，用科学理论武装自己，珍惜自己的名节，重视自己的形象，才能在错综复杂的环境中站稳立场，经受住各种考验。

其次，面对复雜的社会环境和腐朽思想文化的侵蚀，要有自我控制的意识和能力。践行社会主义核心价值观，要求领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康高雅的生活情趣，保持高尚的精神追求”。惟有如此，才能塑造良好的人品官德。用自己的模范言行和人格力量引领社会风尚，推进全社会整体道德水平的提高。

（四）服务民生、强化担当，提高凝聚力

为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。共产党人干工作不是为了当官图享受，而是为了实现国家富强和人民幸福。如果只想当官不干事，只想揽权不担责，是没有资格做领导工作的。

作为领导干部，要在服务民生上作表率。身为人民公仆，领导干部要用好权力，把好为民用权的“方向盘”，要做到用权为民。要沉下身子为群众服务，真正了解老百姓的需求和困难，做出的决策要体现民情民意，勤政为民，敬业奉献，这是践行社会主义核心价值观的本质要求和生动体现。

敢于担当，就要抛开私心杂念、树立一心为公的情怀。应当有胸怀天下，时刻牢记自己的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，坚持权为民所用、责为民所担，做到甘于奉献。要确立以民为本的导向。把爱民、安民、富民作为工作的落脚点，切实为民做事，不图为自已捞取政绩，只求能为群众谋利造福。

人们常说“一个人有德有才是精品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是危险品”。领导干部在社会主义核心价值观的践行中起着极大的引领和示范作用，是核心价观能够有效建成的关键所在。按照社会主义核心价值观的要求加强官德建设，凝聚官德正能量，才能带领社会大众践行社会主义核心价值观，指引社会发展方向，建设美好社会。

参考文献

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[2]邓义昌.论领导干部社会主义核心价值观的培育[J].胜利油田党校学报，2015.5

[3]盛秀英.以社会主义核心价值体系引领官德建设[J].理论探讨，2011.5

作者简介

卞凌云（1985—），女，江苏响水人。辽宁大学行政管理硕士研究生毕业，现任中共响水县委党校研究室副主任。