论困难企业的党建工作

戴伟森

摘 要：市场经济优胜劣汰，使部分企业因不适应日益激烈的竞争，陷入困境，但困难企业的改革、发展、稳定是事关全局的重大问题。因此，加强和改进困难企业的党建工作，已经成为企业党组织面临的一项刻不容缓的任务。本文作者在调查研究的基础上，结合自己多年的工作经验，对做好困难企业的党建工作进行有益的探索，提出了一系列针对性的对策和思路。

关键词：困难企业；党建；工作

国有企业改制已有十几年历史，一些企业至今没有走出困境。如我们半球集团目前就是此状况，一九九五年停产，二0一0年十二月全体职工通过安置方案，至今过了四年，安置资金仍未到位，职工安置不了，企业没法退出清盘。目前突出的问题是：部分职工到退休年龄办不了手续，人均欠社保费6万元左右，职工生活艰难，年轻的职工不能在其他企业参加社保等，企业的日常管理工作越来越难，工作压力越来越大，维稳面临不可预见的风险，职工何时能安置没法解释。因此，加强和改进困难企业的党建工作，已经成为企业党组织一项刻不容缓的任务。笔者身为困难企业的党务工作者，结合工作经历和平时的思考，尝试探讨如何做好困难企业的党建工作。

1 打铁需要自身硬，要做好困难企业的党建工作，首先要建设学习型的党组织，抓学习，搞调研，不断提高党组织驾驭工作的能力和水平

通过理论联系实际的学习，可以进一步武装广大党员头脑，提高党员政治思想素质，加强党员党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观.学习时，可以创新学习方式，尽量让其形式多样，内容丰富。采取集中学习与自学相结合，在职与离职相结合，思想与工作实际相结合等多种方式进行学习。例如我们可以改变以往政治理论学习的方法，不再以念书念报为主，而是采取以专题发言为主，集中研讨某个方面涉及职工群众切身利益的重要问题，先由相关人员结合实际工作，就问题进行发言，然后分管领导作点评，其他同志提出意见、建议。这种专题研讨的政治理论学习方式，可以增强党员分析问题和解决问题的能力，提高党员的理论水平和写作能力，形成浓厚的学习氛围，为创建学习型、研究型的党组织打下良好基础。主要学习方法是：

一是集中学习，通过党支部中心学习组、召开学习会议、以及党小组进行学习。二是自学，通过指定一定的必读篇目，让党员在学习中带着问题学习，认识和领会党的路线、方针和政策，联系工作实际认真思考一些重要问题，提高他们分析问题和解决问题的能力。三是外出学习，通过派出一些优秀的党员代表走出企业，去学习先进的企业管理经验，开阔他们的视野.另外，还可以鼓励党员同志深入基层和企业，认真调查研究，在掌握基本情况的基础上，针对存在的问题，结合工作实际，撰写较高质量的调研文章，结合工作实际通过理论分析，积极公司出谋献策。

2 牢记党的基本宗旨，不能因企业困难而淡化

党的根本宗旨是坚持全心全意为人民服务，党的根本路线是坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，始终保持同人民群众的密切联系。正如邓小平同志所说的那样：“党的全部任务就是全心全意地为人民服务，党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上。每个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。”①因此，企业的职工群众是企业的力量源泉、效益之本，如果在企业困难的时候不强调党的宗旨观念，不发挥企业党组织的作用和思想政治工作的优势，我们党的威望就会在职工群众中失去，企业的改革、发展、稳定工作就无法保证，困难企业走出困境就成为泡影。因此，越是在困难的时候，越应加强党的宗旨观念，以此来号召职工群众积极参加企业的改革，共同担负起企业改革的重任，这是加强困难企业党的建设的一个重要方面，是企业党组织责无旁贷的任务。

3 千方百计解决企业职工的实际困难，落实党的群众路线，是困难企业党建工作的中心任务

习近平同志说过：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要准确处理最广大人民群众根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要落实中央各项惠民政策，把好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和政府的关怀。”②困难企业最难的工作之一就是富余职工的安置。它关系到企业改革的成败，是个非常棘手但又绕不开的实际问题。要很好地解决这个问题，要充分发挥党组织的坚强领导和强有力的思想政治工作，要依靠企业党组织的领导和耐心细致的思想工作，加上各个部门的紧密合作，上下全力以赴，共同努力。在这项工作中，首先要将国家政策原原本本地传达给职工群众，使大家从思想上明确企业改革是形势发展的需要，是大势所趋，应积极顺应，这样便有效减少了抵触情绪；其次对职工逐一进行分析，掌握每个职工的具体情况，有的放矢地做好他们的思想政治工作，针对个别职工的情况有重点地进行思想政治工作，采取动之以情、晓之以理的方法，逐个做通工作，减小了改制阻力；再次是在具体政策的掌握上做到一视同仁，不搞亲疏有别。对富余职工根据不同情况进行了妥善安置，受到了职工群众的普遍好评，保证了企业改革的正常进行。实践证明，解决困难企业的难点问题，是困难企业党建工作的中心任务。

4 做好困难企业党建工作，要科学制定困难企业党建工作对策、措施

在制定困难企业党建工作的对策、措施时，要充分考虑与困难企业现有条件相匹配。现实中不少企业的党建工作对策、措施其主观愿望、出发点很是不错，但是却往往忽视了一点，那就是条件，离开条件讲对策、措施，那么到头来终究仍是空想。因此，要科学制定困难企业党建工作对策、措施。笔者结合自己的工作实践，认为科学制定困难企业党建工作对策、措施，需要考虑如下因素：

① 要认清困难企业党建工作的物质条件。在困难企业中，能配给党建工作专职人员不会太多，能给企业党建活动提供的资金、时间也是有限，这是现实。因此，我们只能根据这个现实，从现实物质条件出发来策划党建活动，比如活动能否搞得简单些？时间安排上能否尽量少占用一些工作时间，而选择在工余时间进行？在活动安排上能否分散一些，以便少量党务人员也能分别应付？但这样安排的前提，必须是有效率和有效果。

② 要认清困难企业党员现实状况。困难企业党员生活都比较困难，谋生的问题异常重要，加上其身处企業之中，要更多地关注企业经营，所以对党建工作注意力难免会分散一些，其中不少人难以保证自始至终参加每一项党建活动。对此，党组织要有“换位思维”，要理解他们的难处，而后根据党员现实设计党建工作要求，切忌过高过严的对策、措施出台。

③ 要认清困难企业的制度现实。在企业中，党建工作等活动，在安排上，要注意维护现代企业制度的相关规定，党的任何活动不能违背企业的规章制度，更不能影响企业获取经济效益这个主旨。

参考文献

①《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第217页

②习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》（2010年11月15日），《求是》杂志2013年第1期，第6页