中国电子：新常态 新思维 新发展——访全国政协委员、中国电子信息产业集团公司总经理刘烈宏

□ 本刊记者 王舒颖

中国电子：新常态 新思维 新发展
——访全国政协委员、中国电子信息产业集团公司总经理刘烈宏

□ 本刊记者 王舒颖

在采访中，当被问及保军强军与保值增值、竞争与整合等诸多关系如何处理时，刘烈宏强调“辩证统一”；当谈到新技术新思维时，他主张主动拥抱，抢占先机；当谈到如何赢得市场，他毫不讳言，CEC（中国电子信息产业集团公司）要勇担信息产业国家队、主力军。

保军强军与保值增值 二者辩证统一

记者：政府工作报告提出要“加大国防科研和高新技术装备建设力度，发展国防科技工业”，对此您有何感触？

刘烈宏：我觉得深受鼓舞，催人振奋。国防工业体系是整个国防建设的中坚力量，足见国家高度重视国防科技工业的发展。作为一家军工集团，责无旁贷的重任就是要做好新常态下产业的转型升级，在关系国家安全和国民经济命脉的重要领域发挥积极作用，增强活力、影响力和带动力，按照军民融合的发展思路服务好国民经济建设。

记者：您认为应如何在新常态下推进国防科技工业的转型升级？

刘烈宏：首先要始终把国防工业体系建设、能力建设摆在重要突出位置，无论怎么改革，强基工程是根本。

其次，国防工业领域要在基础能力建设方面推出一批有影响的重大工程，特别是在电子信息产业领域，希望推出几个大项目，带动该领域基础能力的提升，技术保障能力的提高和军民融合的发展。

记者：CEC作为一家央企，既要服务于国家安全和国民经济建设，又要确保国有资产保值增值，承受盈利的压力。强军和保证经济效益之间是否会产生一些矛盾？

刘烈宏：我觉得这两者是辩证统一的关系。作为央企，服务国家是我们的政治责任和光荣使命。同时，作为一个充分市场化竞争的企业，我们也必须关注国有资产保值增值，关注企业可持续发展，关注员工对企业发展后工资收入增加的期待，压力是现实存在的。

因此，在经营管理的过程中，无论是制定规划、年度工作计划，还是分解企业经营考核指标，我们都把这些使命责任辩证统一在一起，统筹考虑。当然，国家利益永远是放在第一位的。

基于国际市场布局电子信息产业发展

记者：您认为，在当前新一轮技术革命和产业革命正在兴起的背景下，电子信息产业正在面临哪些新的机遇和挑战？

刘烈宏：对于我们这样一个以技术竞争为显著特征的行业来讲，最大挑战还是怎样增强技术创新的能力，以适应新一轮产业发展的趋势。

其次，融入并适应产业生态链发展新趋势，打造自身综合优势，是包括CEC在内的全行业企业所面对的严峻挑战。

再次，要适应低毛利率时代的竞争。现在一部高端手机可能只要一千块钱，一台55英寸的电视也就三四千，这样的低价格下，集成电路、面板、软件的利润率都会压缩到一定范围内。所以我们既要考虑技术进步，考虑规模的经济，还要考虑优化成本，创新商业模式，以适应低毛利率时代的到来。

最后，还有非常重要的一点是要把用户体验做好。现在大家都讲互联网思维，强调要把用户体验作为产品和技术的最终落脚点。我们要把产品性能、质量、可靠性做好，把应用做好，让用户有更美好的体验感受，总之，我们要用互联网思维来审视和优化产品从产品定义、研发到生产、销售乃至服务的全过程。

记者：您认为，应如何构建电子信息产业新生态体系？

刘烈宏：由于很多企业都分布在产业链的不同环节，各自扩张原产业链是一种打法。这种打法对单个企业集团是对的，但从国家和全社会来看，其实也可以说是一种重复，因为全社会、全行业的资源没有因此而得到优化配置。还有一种打法是把同样产业链的企业整合起来，形成集聚发展的效应。一个企业很难把整个产业链做全，众多产业链上下游企业在政府、行业的引领下，有组织地联合创新、协同发展、优势互补，形成资源的集约经营，共同构建比较好的产业生态体系，这会是一种效率更高、效果更好的办法。

过去我们考虑竞争，是基于国内竞争来考虑企业布局，现在要基于国际竞争视角去考虑企业布局和结构调整，构建一个覆盖全产业链、核心能力和竞争力比较突出的产业航空母舰。当然，我希望CEC可以作为中坚力量去做这样的整合，作为主力平台去发挥作用。

记者：此次政府工作报告明确提出，要推动电子走出国门，在这方面CEC有什么规划？

刘烈宏：最近我关注的一个问题是如何更好地让中国的IT能力走出国门。这几年我国IT产业实力，无论产品、技术、解决方案和服务，都有了显著提升。我认为电子企业实现走出去，不能仅停留在产品层面，而应该是系统集成和整体解决方案的出口。

中国电子此前已经做了一些有益探索。我们给南美的厄瓜多尔建立了一套从首都到中心城市、再到中小城市全覆盖的全国范围的安防系统，实现了统一接警、联合出警，把厄瓜多尔的十三个政府部门都联结在一起，效果非常好。这个系统由中国电子牵头，联合清华大学、华为公司等，囊括了硬件、软件、解决方案、售后服务，是IT能力整体走出去的一个典型。厄瓜多尔总统出席了每个中心的揭幕仪式，足见对该项目的重视。

今年两会期间，我的一个提案就是将电子信息基础能力走出去上升到国家战略。对此，我有两点建议，一是要有政策支持，希望国家不光支持高铁、基建项目走出去，也要将信息化能力走出去列入中国企业走出去的议事日程。二是有金融支持手段，支持中国的实体企业走出去，签署信息化走出去金融支持协议。实际上我们在厄瓜多尔的安防系统做得比较成功，跟国家开发银行提供的金融政策支持是密不可分的。

DT时代融合发展最重要

记者：如今大数据、云计算、移动互联网等新业态新应用不断出现，作为电子信息产业的企业应如何应对？

刘烈宏：马云说现在是D T （Data Technology）时代，IT （Information Technology）在某种意义上变成DT的基础，DT才具有真正的核心价值。大家对大数据的看法不尽一致，我认为现在大数据还处在构建和发展的过程中，云计算和大数据确实正在深刻地改变着IT。最近跟一些城市合作建设信息化的整体解决方案，我们发现一些传统的惯性思维仍在延续，如单独建立自己的IT，其理由是为了安全运行、数据保密和行业特点的需要。实际上，新的发展趋势是采用一个城市一个信息中心，把各部委办局的系统全部整合纳入一个云计算的大数据平台之上，广泛运用虚拟技术。我们在广东省中山市就打造了这样一个示范系统，整个建设费用和运维费用一下子优化了一半。

新信息技术也给了CEC这样的企业一次跨越的机会，比如，我们现在做的服务器不再是满足传统信息化需要的服务器，而是适应云计算、云存储的服务器。

记者：您刚才提到要有互联网思维，您觉得互联网思维对企业产生了什么影响？

刘烈宏：互联网对我们的改变其实是非常大的。首先，现在电子信息产品普遍都具有互联网的特征，或者正在提升互联网方面的特征。过去我们做电视就想着怎么把图象和声音的质量做好，现在这些都成了最基本的ABC，用户更加关心的是能否很好地接入互联网，能否捆绑几个好的视频网站、游戏网站。从一个单一产品的发展趋势就可以看到互联网对它的全方位的渗透。

互联网思维对我们的影响不仅体现在技术层面，也体现在管理层面。互联网实际上也改变了这个行业的盈利模式，我们要考虑怎样适应新一轮规模经济和低毛利率时代的要求。现在一个4G八核智能手机才1000元，我们提供的集成电路、软件如果不能够适应低毛利率时代的要求怎么行？市场倒逼要求我们必须适应新业态的要求，拥抱互联网，构建产品体系，最终获得长足的发展。

记者：您刚才提到，互联网思维是要以用户为中心。准确及时感知市场需求方面，CEC有哪些经验？

刘烈宏：从电子信息行业的竞争态势来讲，其全球性、竞争性和迭代效应的特性都非常强，我们身处这个行业，对新理念、新思维的敏感度和接受程度自然相对也快一些。中国电子从成立之初就坚持以市场发展为导向，把握技术市场发展趋势，推动整体产业布局和能力的提升，这已经成为中国电子基因的一部分。

在产业布局方面，我们坚持问题导向，始终围绕解决行业的关键问题和产业的关键领域进行。比如我们常说的产业面临“缺芯、少屏、无脑、低免疫力”的困境。“缺芯”是集成电路能力还比较缺失，“少屏”指过去我们新兴平板显示大部分依赖进口，“无脑”表示我们的操作系统和基础软件相对薄弱，“低免疫力”则指网络安全能力比较差。

此外，坚持市场化导向来配置布局优势资源，满足市场需求。如我们在做重大投资项目时，从一开始就充分考虑好，市场在哪里？谁是我们的客户？如何用产品技术和服务来满足市场的需求？如何实现大的突破？我们充分考虑这些因素来配置有形和无形的资源。

第三，我们重视从市场上引进优秀的经营管理者，这也反过来推进了企业的市场化进程。我们有15家境内外上市公司，所属企业中75%左右（按资产值算）的企业是股权多元化的。

在新一轮发展进程中，特别是国防科工局提出推进军民深度融合的态势下，我们需要进一步提高市场意识，结合市场调整产业的结构，实现转型升级，不断建立健全完善的市场营销和渠道体系。

深化改革才能实现创新发展

记者：作为中国电子行业的领军企业，CEC将如何推进体制机制创新？

刘烈宏：我们把2015年定为CEC转型升级的决战之年。经过三年布局建设，C E C三大系统工程，也就是新型显示、信息安全、信息服务，将在这一年里取得重大突破，实现开花结果。对于中国电子来说，第一步要推进混合所有制改革。我认为，首先要对混合所有制的定义做出清晰的界定，实现混合所有制的路径是什么？如何管控？目前CEC所属混合所有制企业共计约450户，比例约占2/3；全部混合所有制企业的资产总额近1700亿元，即近3/4的资产为混合所有制企业所属资产。按照国务院国资委全面深化央企改革的总体部署，激发企业活力，发挥主体作用，推动混合所有制改革，充分调动干部职工积极性，是中国电子下一步的工作方向。

我认为，千方百计地调动经营者和技术骨干的积极性，构建他们与企业中长期效益相挂钩的激励机制对企业发展至关重要。我们将集团所属企业分成两种类型：重资产和轻资产企业：集成电路设计、软件开发和网络安全为主业的企业为轻资产企业，要着力构建有利于企业中长期发展的长效机制；而集成电路制造、新型平板显示制造以及电子传统制造业为主业的企业为重资产的企业，我们将推出一套机制办法来调动他们的积极性。

第三，要与现代企业制度建设和法人治理体系的构建结合起来，打造依法治企、廉洁治企的局面。

记者：在推进股份制改革方面，下一步我们会有什么动作？

刘烈宏：总体上，我们将按照即将出台的中央企业改革方案来推进工作。结合我们的行业和企业自身特征，要更加注重构建混合所有制。

其次，要通过上市公司来实现资源的集约化和公众化。现在很多兄弟集团都加大力度推进资产证券化的工作，国防科工局也十分支持。目前CEC军工企业的资产证券化率水平还比较低，不到10%，大大低于集团公司平均资产证券化率，也低于其他兄弟集团的资产证券化率。这是我们下一步努力的方向。

此外，我们要改革投资机制，不再拘泥于绝对控股、合并会计报表等形式，探索对各种所有制形式的电子信息企业的重组整合，努力扩大国有资本的带动力和影响力。

记者：您之前提到“国防工业要按照军民融合的思路服务国民经济建设”。作为央企的领导者，您认为应如何推进军民融合？

刘烈宏：推动军民融合深度发展”、“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”是党的十八届三中全会明确提出的，也是中国电子始终坚持的发展方向。我们希望将中国电子的品牌实力、行业地位和市场渠道与民营企业的创新活力、专业化能力和激励机制有机结合、充分融合，更好地服务国防建设和国民经济建设。

近年来，CEC抓住历史机遇，创新管理文化，以军民融合的思路积极布局新型显示、信息安全、信息服务“三大系统工程”建设。通过重大项目的运作牵引和系统集成，创新能力不断提升；通过积极发展混合所有制经济，加强各所有制电子信息企业的重组整合；通过创新科研生产组织模式，企业在国家战略的位势和行业的影响力得以显著提升。中国电子国有资本的带动力、影响力不断增强，为惠民生、保增长做出了贡献，成为推动我国电子信息产业由大到强的中坚力量。