构建“253”模式 加强领导班子建设

鞍钢矿业集团眼前山铁矿党委根据中央加强领导班子建设的总体要求和上级创建“四好”班子的安排，针对以往“四好”班子创建中存在的问题，探索形成了“253”领导班子建设模式，有力提升了班子建设水平。“253”创建模式是指建立两个体系、实行五项机制、搞好三个结合。

建立两个体系，即建立“四好”标准体系和创建“四好”责任体系，主要解决班子建设标准细化和责任落实问题。“四好”标准体系就是把“四好”班子中的政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好这“四个好”结合中央和上级要求及本矿实际，分解细化为量化、具体化的标准。如政治素质好具体细化为：拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，严守党的政治纪律和党内生活规矩；对党忠诚，对企业忠诚，敢于担当等。作风形象好具体细化为：自觉遵守中央八项规定和党风廉政要求；每名班子成员每周至少一次到基层和生产现场，至少解决一个问题；每名班子成员至少帮带一名困难职工，与一名先进人物、一名基层干部、一名班组长、一名一线职工交朋友，同他们每月至少有一次谈心交流等。创建“四好”责任体系，一是班子成员创“四好”责任，规定党委书记负第一责任，行政主要领导负主要责任，其他成员负分管责任。二是班子成员个人责任，就是根据“四好”班子标准，结合班子成员分管的工作，一一对应规定个人责任，使“四好”的每项标准都有班子成员负责，使每名班子成员人人有责任，既有压力又有动力。

实行五项机制，主要解决班子建设活动载体和动力问题。一是主题活动机制。矿党委结合不同时期生产经营和改革管理的重点、难点问题，确定主题活动，使“四好”班子创建在每个时期、每个阶段都有具体的活动内容和有效的活动载体。去年，矿党委把降本增效作为班子建设的一个主题，班子成员结合各自分管工作，通过上下研究，确定了19项降本增效措施，班子成员带头组织攻关，全年创效2566万元。二是制度机制。矿党委结合班子建设实际情况，先后建立完善了班子学习制度、周五碰头会制度、班子成员谈心制度、重大问题民主决策制度、班子议事制度、改进作风联系群众制度、廉洁自律制度等16项制度，基本涵盖了班子建设和班子成员行为，为有效规范班子建设提供了制度保证。三是监督机制。矿党委结合实际情况，适时组织机关部门负责人、基层干部及党员代表旁听班子会议；每季度组织党员代表、职工代表检查班子建设措施落实情况及班子成员执行制度情况；在党员代表大会上，班子向党代表报告班子建设情况，并接受党代表的询问和质询。四是考评机制。矿党委结合每季度的民主生活会，组织班子成员对照“四好”班子标准开展自我评价和班子成员相互评价；结合年末述职评议，把班子建设作为述职的重要内容，并组织全矿干部职工对每名班子成员落实班子建设责任、执行班子建设标准情况进行测评，不断完善班子建设措施。五是推进机制。首先建立自上而下的推进机制。矿党委通过上级党组织对下级班子定期考核，组织班子对上级党组织考核提出的问题进行深层次剖析，进一步查摆问题，制定整改措施。其次建立自下而上的推进机制。矿党委通过班子成员每半年到基层党支部讲一次党课、针对中央和上级重要会议或重大决策到基层单位宣讲以及经常到基层检查指导工作，听取和反馈基层干部职工对班子成员思想政治素质、理论水平、领导能力和作风情况的评价意见，促使班子成员自觉整改。

搞好三个结合，主要是解决班子建设成果运用问题。一是与优化班子管理相结合。矿党委通过加强班子建设，一方面整顿基层单位的软弱涣散班子，另一方面优化基层班子成员结构，调整不适宜人员，做到长短结合互补、专业结构适宜。去年以来，先后调整了15名基层班子成员。二是与提高班子成员素质能力相结合。矿党委结合班子建设，对班子成员自身情况实行量体裁衣、定制“菜单”，确定不同重点的努力方向。三是与促进企业发展和完成生产经营任务相结合。矿党委把解决生产经营和改革管理中的重点、难点问题作为班子建设的重点内容，并作为检验班子成员的标准，促进班子成员积极奋发有为地工作。如矿长结合降本增效任务重的实际情况，系统思考，勇于创新，提出了生产经济运行、设备经济运转、能源经济使用、人力资源经济配置、岗位经济操作五个经济管理模式，创造了深层次、全方位降本增效新途径。