浅谈安保工作的变化与改进

【摘 要】安保部门是企业的重要组成部分，传统的企业安全保卫工作，是为了营造企业安全和谐的办公环境、维护正常的生产生活秩序、保障企业员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。新形势下安保工作存在的问题，需要安保人员与时俱进提高自己顺应时代所需。怎样搞好安全保卫工作，确保工作畅通无阻顺利进行，构建一个平安企业、和谐企业，已经成为我们企业安保部门一个亟待研究和解决的课题。

【关键词】安保 新形势 解决 对策

安保部门是企业的重要组成部分，传统的企业安全保卫工作，是为了营造企业安全和谐的办公环境、维护正常的生产生活秩序、保障企业员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。其主要工作内容包括企业内部治安管理及消防安全管理等。随着改革开放的深入，供水供电企业安保工作的性质发生了根本转变，由原来单纯的行政管理部门转变为现在的“服务基层、协助生产”部门。正是由于工作性质的转变，新时期保卫工作的内容和方式也随之发生了变化。

随着人口密集型社区居住，供水也由原来的单独片区抽水泵供应，变为今天的片区抽水与每栋楼蓄水加压泵供应相结合。现场施工具有工程规模大，施工范围广、施工周期长，安全防范条件差等特点。因此工作模式也由原来的“坐在办公室听汇报”改为现在的“走进现场办实事”。尽管我们拓宽了工作思路，改进了工作方式方法，但目前在建设过程中还是频频出现施工现场的材料被盗的现象，尤其是老百姓不满意有时对施工人员进行人身攻击的恶劣的社会治安案件，严重影响到工程的质量和进度，这些都给我们的施工现场保卫工作提出了极大的挑战。怎样搞好安全保卫工作，确保工作畅通无阻顺利进行，构建一个平安企业、和谐企业，已经成为我们企业安保部门一个亟待研究和解决的课题。

1 新形势下现场安保工作中存在的问题

安保工作担负着维护企业内部稳定的政治责任和保障企业正常的治安秩序的艰巨任务，还有重要的一点就是担负着公司各个临时施工现场的安全保卫工作，虽然我们在这些方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是在新时期、新形势下安全保卫工作的难度越来越大，现场安全保卫工作的形势仍然比较严峻，影响施工现场保卫工作的因素主要表现在以下几方面。

1.1 社会治安问题诱发力增强

社会经济发展带来了企业发展的不断深入，人员规模的不断扩大，利益关系的日益复杂，价值观念的日益多元，以及人财物、信息等流动传播的不断便捷快速。这些因素导致企业的

治安形势逐渐复杂，重点部位和薄弱环节日益增加。特别是在社会转型期，经济结构的不断调整与收入差距的持续拉大，造成社会上一些诸如盗窃、抢劫、诈骗、贪污、资金挪用等违法犯罪现象与刑事案件越来越多，客观上存在向企业内部蔓延的趋势。这也导致企业内部案件数量呈上升趋势。

1.2 企业内部不安定因素增多

我国的许多老字号企业特别是国企，在多年的发展过程中积累了比如工人下岗、员工子女分配等许多的历史遗留问题，受制于法律、政策、财力、观念等因素制约迟迟不能得到有效处理。再加上我国目前社会保障体系仍然不够健全，使得一些下岗工人生活困难，有一些还与企业存在劳资纠纷。部分员工难免会出现心理失衡，一旦不能理智对待就会发生群体上访、冲击围堵机关大门甚至打砸领导办公室、危害领导人身安全等恶性群体治安事件。另外，新生代员工的维权意识更强，在遭遇到影响自己切身利益的组织行为或改革措施时，有些员工思想容易波动，往往更不能理智处理，倾向于采取谩骂、围攻、挟持企业管理人员等违法行为恶化事态。所有这些都给企业的安保工作带来了巨大挑战。

1.3 外来务工人员难管理

在社会主义市场经济体制下，经济行为的指导价值在于追求经济利益最大化，企业行为也倾向于只注重生产经营行为的经济效益。这就使得企业的安全防范工作存在漏洞多、空隙大等不利情况。再加上工业园的入驻企业数量巨大，外来务工人员管理难度大等客观不利条件，

1.4 落后于形势发展

在市场经济条件下，企业倾向于把主要的资源和精力投入到能够尽快产出经济效益的生产经营活动中，而对内部安保工作的重视力度不足。企业安保部门普遍存在着待遇偏低、人员老化的问题，开出的工资福利待遇不足以吸引年青员工，甚至待岗人员也不情愿到安保部门工作。而老安保人员一旦退休、调职或者缺编的情况下难以及时补充。而且企业安保工作的地位比较低，安保人员或多或少都会产生自卑心理，造成安保工作缺乏改革意识与创新能力，依然沿袭过去的看门守院、守门传达等落后方式办公，工作效率和质量都难以保证。另外，由于企业领导重视力度不足，安保经费拨付紧张，使得必要的人防、物防、技防等安全防范工作基础非常薄弱，达不到法规或制度规定的标准水平，企业安保工作丧失了安全防范所应有的威慑力。

2 解决问题的对策

2.1 实行目标管理机制

（1）实行安保人员聘用制；转变职能方式后，企业安保工作对从业人员的业务素质与思想政治水平的要求更高更严。这就必须要转变原有安保部门的管理方式，从精干高效原则出发，从基层竞争选拔有觉悟、有文化、有素质的人员填充到安保部门，增强安保人员工作的责任心与事业心。（2）实行安保人员责任制；为实现企业年度安保工作目标，做到企业安保工作零事故，安保部门要从上到下层层建立“综合治理安保责任制”，签定年度安保工作责任书，进行全面管理、年终考核，奖励那些成绩突出的安保人员与单位，对因失误失职给企业造成损失的则予以严惩。（3）建立安保工作法制化；随着社会经济形势的发展，安保工作已经转向对企业的自身服务，这在客观上增加了安保工作的复杂性与艰巨性，要求安保工作人员既要熟悉安保业务，又要在动态管理中摸清楚企业生产经营活动的规律与特点，掌握现代企业制度与相关知识，将更新业务知识、提高工作技能和现代管理知识进行有机结合。安保工作人员要熟悉各类法规与企业各项规章制度，建立责任明确、广泛参与的安保工作系统化管理模式。另外，还需要建立健全各类治安安保制度，落实安保防范措施，组织协调并负责企业的治安安保管理活动，以实现预防减少违法犯罪、消除治安灾害隐患、保卫企业生产秩序、保证企业资产增值、保护企业员工安全的安保工作整体目标。

2.2 加大投入，建立“人防、技防”相结合的防范体系

人防和物防是较传统的安保的方法， 在现代化技术高度发展的今天， 犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，这种传统的方法已经远远不能适应重点单位保卫的需求，加强现代化的安防技术就显得更为重要。针对重点单位的性质和特点，可以采取人防、物防、技防相结合的防范模式，特别是要加大技防的经费投入和推广使用，可以安装治安动态监控系统、区域报警网络系统等实用的技防设施，增强重点单位的整体防范效能。构建重点地区现代化安全防范系统，应该依靠技术防范，并将人防、物防和技防三者有机地结合起来，这样才能有效地化解重点单位存在的潜在风险，预防和打击违法犯罪行为，达到保障单位安全的目的。

2.3 加大宣传力度提高百姓认识

有些老百姓认识不高，只顾个人眼前的小利益不为国家发展建设大局着想，对供水供电设施的破坏，偷盗等一系列行为的违法性认识不够。为使百姓放心并保证做到安全施工、文明施工，积极利用悬挂横幅、张贴标语等宣传形式开展教育工作，让每一个百姓从心里认识到供水供电施工是基础设施建设的重要组成部分，是提高人民生活水平的必要条件，从而理解我们。

2.4 积极做好各项协调工作

安保科作为职能部门，应协调政府、司法机关、公安机关等有关部门，求得他们的帮助与支持，建立起专群一体、企地一体的治安防范体系。

2.5 提升安保人员责任意识

（1）完善企业安保人员激励制度；主要包括两点，分为薪酬激励和工作激励。在各项激励制度中， 薪酬激励往往能够取得较为显著的效果，企业应该根据自身的经营状况，对安保人员制定相应灵活的薪酬激励政策。逐步提高薪酬水平，达到同行业标准，并且调整各部分薪酬在总结构中的比例，适当增加奖金和福利的权重，改变安保人员工资低福利差的现状。对于素质水平和工作业绩不同的安保人员进行差别激励，增加安保人员的工作责任心和工作稳定性，并且能够根据工作能力的不断变化制定合理的薪酬增长激励，以保证企业薪酬的竞争性，提高安保人员对企业的忠诚度。在工作激励方面，通过营造良好的工作环境来提升安保人员的工作质量。（2）制定相应的职业生涯规划和人文关怀；安保人员和其他正式职工虽然在工作性质上有所差别，但从个人本质上来讲，都是积极向上，追求上进的，仅因为工作性质的不同，就没有明确的职业生涯规划，一方面安保人员因为无法看到工作的前途而敷衍了事，另一方面也会增加安保人员的不稳定因素。虽然相对于正式职工，市场化用工的流动性较强，但是在合同期间，对公司而言，他们的工作也是稳定的，即使其更换公司，工作性质也不会有较大的改变，因此对安保人员个人来说，他们自身的工作是相对稳定的，一份适合自己的职业生涯规划，对于自身的发展具有积极意义，换个角度而言，对企业也有重要影响。塑造具有人文关怀性质的企业文化和愿景，描述企业发展蓝图，体现企业永恒的追求，当市场化用工的个人价值与企业文化相一致时，会产生一种心理上的归属感和成就感，而这种归属感和成就感会转化成为工作上的推动力和责任心， 即使自己不是企业的正式员工，也会努力做好本职工作。（3）科学合理的培训体系；培训体系的构建对于安保人员的个人能力培养和企业的稳定发展都有重要作用。根据工作岗位的要求和安保人员的需求，制定合理的培训方案。通过培训， 提高安保人员的业务操作能力，掌握相关领域的专业知识，还要注重对职业操守的培养，通过学习企业的规章制度，培养安保人员的敬业精神和团队意识。培训方式选择多样化，并且定期聘请业务专家举办讲座，提高业务能力和知识面。最后， 培训的效果要以考查的形式体现出来，通过笔试和业务技能的测试，检查安保人员的培训情况，并且不断总结经验，提高培训质量。

2.6 了解社会治安形势、提高安保工作可控再控能力

安保工作防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，预防工作的常抓不懈可防患于未然。为保证安保工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析研究当前社会治安形势的新情况和新问题，及时有效的建立灵敏的、高效的预警机制。

3 结语

企业的安保工作对于保障企业生产经营秩序和员工安全，维护社会经济发展的稳定形势具有重大意义。企业的安保工作涉及到多个方面，随着形势的发展，原有的安保工作模式已经落后于现实的需要。这要求我们从实际出发、与时俱进，采取有力措施强化安保工作的配套建设，以便做好企业安保工作。

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作者简介：邬贵林（1958—），男，内蒙古五原人，大专，政工师，主要从事供水供电的安保，管理，监督检查工作。