万千“种子”的力量

杨蓉　任博涵　杨昌明

这是一项意义深远的实践——2013年10月，黄冈开启以鼓励和支持大学生来黄冈实习实训创业就业为主题的“大众创业、万众创新”活动。

两年来，全国100余所高校的3万余名学生来黄冈实习实训，市县两级共建成大学生创业孵化基地12个，入驻创业企业437家，共建省级科研平台43个，8300余名优秀大学生选择扎根这片热土。

主动出击，把“种子”抢到手中

“抢抓大别山试验区机遇，实现弯道超越，必须有新的引擎，而人才软实力支撑首当其冲。”市委书记刘雪荣在2013年4月召开的全市组织工作会议上掷地有声。

“大学生是最优质的人才资源，是人才的‘种子，对黄冈来说具有最高的性价比，也最有潜力。”市委、市政府发出响亮声音：通过3年努力，全市实现每年接收全国高校实习实训大学生1万名，每年吸纳大学生就业5千名，每年支持大学生创业1千名。

“对待优秀大学生人才，我们不能坐等人才上门，必须主动出击！”市委书记刘雪荣、市长陈安丽亲自挂帅，成立了市校合作领导小组，专设市校合作办公室，与市委人才办共同推进工作落实。落实“一名市级领导+一个工作部门+一所高校”的对接机制，通过签订战略合作协议、组团赴高校推介、与高校互设工作联络站、线上线下宣传、互动交流考察等方式，进一步压实工作责任。

“黄冈毗邻武汉，把武汉的大学生人才资源吸引到黄冈，是加快黄冈创新发展的最优路径。”刘雪荣、陈安丽多次走访武汉大学、华中科技大学等20多所重点院校，与院系领导和大学生们沟通交流、面对面宣传推介黄冈。今年，又将引才目光投向北京、上海、浙江等地。

“我的父母都是下岗职工，我是搞鸡粪加工的，但我并不自卑，因为黄冈广阔的舞台让我找到了未来的方向。”4月30日，手捧着“湖北省劳动模范”的大红证书和证章，浠水县大学生创业代表、湖北大广生物科技公司总经理闫华激动不已。

作为一名华中农业大学在读博士，3年前，闫华在别人诧异的眼神中选择研究鸡粪转化有机肥项目。在浠水县委、县政府的支持下，他建起了黄冈首家鸡粪有机肥企业。从博士到掏鸡粪工，其间差距可谓十万八千里。经历过多次失败后，鸡粪经他一折腾，如今能变成“金子”。他生产出的配方有机肥一吨能卖2800元，去年企业销售额达到1400多万元。

如今，在黄冈活跃着像闫华一样创业成功、有影响力的大学生多达600多人。

舍得投入，让“种子”扎下根来

“市县各级党委政府必须舍得拿出所有的资源，为大学生们实现梦想和自身价值铺路搭桥！”这是市委书记刘雪荣常挂在嘴边的一句话。

黄冈财政收入不算宽裕，与之形成鲜明对比的是黄冈在人才工作上的投入。市委、市政府至今还是90年代初的老旧办公楼，而与黄冈师范学院隔路相望的一栋设施齐全的19层建筑，是该市投资1.3亿元新建的大学生创业孵化基地。

走进孵化基地3楼308室，这里是黄冈大学生创业圈里知名的全视设计工厂。公司创始人赵长发毕业于黄冈师范学院美术学院。2012年，他和几名同学自主创业。

“当时每年光房租就要上万元，成本太高。”去年，黄冈建起了这座大学生创业中心，赵长发有了免费的办公场地，还申请到了20万元扶持资金。如今，全视设计工厂与美国著名的adobe公司合作，业务拓展到武汉和黄石，今年产值可达300万元。

在创业中心大楼，聚集了像全视设计工厂这样的创业企业50多家。

黄冈市委组织部副部长王基家介绍说，吸引大学生来此创业的，是黄冈版“人才新政”——《关于鼓励支持大学生到黄冈实习实训和创业就业的意见》，被外界誉为“黄金十条”：对经认定符合国家产业政策和技术要求，市场前景看好，具有创新的大学生创业项目，给予最高20万元的一次性资金资助；大学生创办企业申请小额担保贷款，不受出资额和注册资金的限制；对有意向到黄冈事业单位就业的高校毕业生，符合引进人才资格和条件的，可通过“绿色通道”直接引进……

“人才是最大的生产力，人才政策必须和人才的需求对接，人才发展必须与产业发展对接。”市委常委、组织部部长雷邦贵对于引进大学生人才推动发展取得的成绩如数家珍：在大学生高层次人才的聚智攻关下，湖北行星齿轮传动公司非圆齿轮传动系统5项技术取得突破，使该公司高端行量减速器成功替代了欧美进口产品；武穴广济药业与华中科技大学共建科研平台，开展联合技术攻关，“核黄素第三代菌种工业化工艺研究”获得省科技进步一等奖，产量跃居全国第一、世界第六。

关心引导，使“种子”健康成长

“是这里的创业环境吸引了我。”来自中南财经政法大学的经济学博士梁惠君说，自己尚未完成毕业论文，就决定拉上丈夫一起来到黄冈。在这里，小孩上学、住房补贴，都得到妥善解决。她的丈夫史长宽也是中南财经政法大学经济学博士，研究方向是黄冈紧缺的“营商环境”，面对各大城市的“争抢”，他放弃优厚的待遇落户黄冈。

“真的没有想到，刘书记把我们的事看得那么重！”3月份，市委书记刘雪荣在调研中了解到，吴林军领创的湖北卓安消防科技有限公司虽然取得了国家“火探管式自动探火/灭火系统”生产许可证，但因为没有固定资产，无法从银行获得资金支持。

“要引导大学生们学会通过市场的办法自己去找资金。” 4月16日，黄冈市举办了一场产品路演活动。吴林军及其他创业团队向各金融机构现场展示创业项目。黄冈市农商行当场向优秀企业授信1亿元，科创天使基金公司与吴林军签订了投资意向协议。

“陈市长，您好！我是来黄冈实习实训的大学生。冒昧向您反映个情况，食堂里的饭菜很好，但我觉得还是有点贵。能不能关注一下？”2013年11月18日，陈安丽的微博被匿名“@”一条信息。第二天一大早，陈安丽便来到了实习实训学生食堂，详细问起每道菜的价格：“这份红烧肉多少钱？”“5元。”“这份鸡蛋羹呢？”“2元”……“这个价格对学生来说，还是有点贵。”“质量要搞好，价格要降下来！有条件的单位要给大学生一定的就餐补贴。”经过陈安丽的“叮嘱”，食堂在饭菜质量不下降的情况下，菜价下降了25%。

6月20日，从市委人才办传来好消息，黄冈市惠康佳苑小区132套人才公寓空调、宽带、热水器、单人床、桌椅等配备齐全，达到“拎包入住”标准，通过个人申请、资格审核、政府补贴的形式，第一批155名大学生人才已经喜迁新居。拿到房间钥匙，在湖北行星传动设备有限公司工作的大学生王文杰笑得合不拢嘴，拿起了电话向远在上海的高校同学发出了来黄冈共同创业的邀请……

大学生实习实训和创业就业，搅活了黄冈人才工作的一池春水。短短3年，全市已新建省级研发中心、院士专家工作站、产业技术研究院等40余个，56位专家成为市政府智库成员，引进“两院”院士及高层次人才600余人，引进中央“千人计划”3人，入选湖北省“百人计划”3人，通过“绿色通道”引进急需紧缺人才1200余名。全市高新技术企业、科技成果转化项目等重要指标增幅超过全国、全省平均水平，新增企业数量位居全省第一。