对于工程造价目标过程控制的探析

贺凡　郝赫

摘要：一个完整的工程项目不仅需要综合应用合理的施工技术、材料、以及方法、工艺等，为工程项目建设的质量提供重要的保证，更要提高工程效益的水平。但是，目前的工程建设的实践过程中，却出现了各种问题，例如：频繁地出现预算超概算以及结算超越算等，给工程建设带来了许多不利的影响。本文研究了工程造价当中的问题，提出在工程建设的工程中实行对造价目标过程的控制，对促进工程造价控制管理具有重要的作用。

关键词：工程造价；目标过程；控制；探析

工程建设的目标主要划分为三个方面，分别是：质量的保障、进度的保障、造价的保障。其中，造价在工程建设中占据着重要的地位，管理控制好工程造价的关键内容是在保证工程项目整体建设的基础上，最大限度地节省投資，从而完成建设的任务。尤其对建设工程来说，达成造价控制目标具有一定的层次性，在造价的设计阶段、招投标阶段以及施工阶段目标过程控制具有非常重大的意义。所以，本文系统地分析研究了工程造价目标过程控制各个方面的问题。

一、对设计阶段的控制

站在工程设计的角度上来看，设计工作主要划分为两个阶段，分别是：工程初步设计以及工程施工图设计。其中，初步设计概算在工程初步设计阶段中产生，而施工图预算在工程施工图设计阶段中产生。在上述的两个重要阶段当中，将限额设计以及优化设计的概念在其中应用，促进了设计阶段的工程造价控制。

其中，在结合工程项目实际的建设的情况下，限额设计的概念逐层分解投资目标，将上面一个阶段的目标成为下一个阶段的设计工作控制的基础，将限额设计的概念应用在工程造价控制当中，对设计方来说，实现对工程造价方面的关键的意识以及理念很好地落实。将其体现在每一个设计人员身上，严格地将本专业的工程费用控制好，保证综合费用控制在限额范围之内；其次，在设计的过程当中，将监理单位介入，施工图纸由监理方进行查看，将需要进行优化的部分明确出来，在坚持互惠互利的原则下，监理方应当负责提出具有可行性的建议，在保证工程施工质量的前提下，实现合理地控制工程投资的目标。

二、对招投标阶段的控制

站在招投标的角度上来看，应当提高对招标采购制度的引入的重视，招投标的过程中要遵守公平、公正以及公开的原则，保证采购的双方实现相互的选择，并且采用公平合理竞争的方式，有效地控制好采购的价格。实施工程实践活动的过程中，对工程项目拟发生的费用来说，在它的金额能够符合工程建设公开招标所要求的的金额的条件下，采取公开招标的形式，将行业内当中拥有实践经验以及良好的信誉的承包商以及供货商吸引进来，积极地参与本工程承包施工和物料供应的竞争中。

中标的单位的选择应当将报价低时间短以及业绩良好等方面进行综合考虑。如果存在部分项目没有达到公开招标对项目金额的要求，便需要将议标等工作机制引入进来，采取邀请的方式将业绩良好以及信誉良好的设计方、勘察方吸引进来，在保证工程设计以及勘察需求都获得满足的前提下，选择价格较低的单位成为中标单位。依照这样的方式，在各个招投标的环节当中，促使参与主体的价格的竞争优势能够实现最大化的发展，实现合理地控制招投标的阶段的所产生的各个工程费用的开支的目标。需要注意的是，目前存在一部分的工程项目当中的设计方、勘察方以及监理方面对着激烈的市场竞争，会出现有意压低价格的问题，给自身的服务质量带来了不利的影响，急需做出相应的改进，给出的建议是，根据目前自身的收费比较低的情况，例如咨询服务和建立服务等一类的项目来说，虽然它的收费标准依然处于比较低档的水平，但是开展此项工作通常会对工程建设的质量产生巨大的影响，因此不应当进行打折，应当适度地提高收费的标准，设置具体的奖惩的措施，保证双方能够最大限度地提升工程建设的质量。

三、对施工阶段的控制

在工程现场施工作业的实施中，有来自各个方面因素的影响，会造成不同程度以及类型的施工的变更的问题。所以，在工程现场的施工作业实施中，应当严格地控制好工程变革所产生的费用，可以通过如下几点措施对工程造价进行严格地控制，首先，提高对工程勘察阶段设计阶段的重视。要防止出现在工程施工过程中由于图纸自身的问题而导致的设计变更的问题；其次，提高对工程招投标阶段的重视，为文件的质量提供重要的保障。尤其是对目前工程建设领域内经常所见的工程量清单计价模式来说。所以，在本计价的模式之下，应当保证清单项目的完备和相关的数据的合理性。在相关的工程量清单的编制过程中，应当周全地考虑项目，避免项目出现错漏。

此外，应当采用复检的方式核对工程量计算数据的准确性，防止出现在开标之后，核对中会出现工程造价的增加的问题；再次，在工程建设方面，在对工程设计任务的委托前的首要任务是充分地认识整个的工程的阶段性实现的目标，全面地考量设计阶段中应当进行实施的项目，防止在施工开展的过程中，由于临时性的项目增多而出现了业主方工程变更的问题，加大了工程造价的盲目性。就工程建设当中，没有办法避免的工程变更的问题，应当按照工程预备费用合理地控制好预算变更的费用。此外，应当良好地掌握好工程造价软件的使用方法。目前的市场中存在着大量的工程造价的软件，具有各自的优缺点。所以，审核人员最好不要频繁地更换软件，避免由于缺乏对软件的认识而产生的各种错误。

工程量作为一切费用计算的基础，其真实性会对工程造价产生巨大的影响。所以，应当将工程量的审核工作作为工程造价审核的重点。建立健全三级复核制度，通过采用分层的、分环节的质量控制的方式，以及关键点的质量控制的方法，为质量提供重要的保证。审核人员应当逐项地对送审的工程结算进行审核，做好《工程审核计算书》以及《结算调整明细表等》的编制工作，并且将初审的意见拟定好，并且交付给项目负责人进行复核，在经过复核项目负责人的复核同意之后，将初审意见以及征求意见的稿件给付委托人，并且委托人交付发包方以及承包方征求的意见，在委托人、承发包方以及审核单位就审核的结算形成了统一的意见之后，该项目的负责人应当将审定的意见以及工程造价《咨询质量控制流程单》交予技术负责人进行最终的审定，然后由委托人、发包方、承包方的负责人以及咨询单位的技术负责人在工程结算审定表上分别签署意见，并且盖上公章，从而获得认定，并且通过采用分层次以及分环节的质量的控制方式，关键点的质量的控制法和三级复核等多个技术措施对全过程进行控制，为质量提供重要的保障。

结语：

本文系统地分析与研究了工程造价目标过程控制方面的问题，并且强调应当从设计阶段入手，通过采用限额设计和优化设计等理念，对工程造价进行管控，并且从招投标的阶段着手，采用招投标采购制度和市场价格竞争的方式管控好工程造价，并且从施工的阶段着手，通过严格地控制好工程变革的方式，实现对工程造价的管理和控制，在这个过程中，实现各个阶段之间相互地配合，并且体现出工程造价目标过程控制的多层次的特点，在确保了项目建设的质量的同时，提高工程施工的效益水平。

参考文献

[1]卢玲利.关于工程造价目标过程控制的思考[J].企业导报，2014（03）.

[2]林国胜.关于工程造价目标过程控制的思考[J].基建优化，2005（02）.

[3]金卫华.关于工程造价目标过程控制的思考[J].建筑，2013（08）.

[4]陈霞，田莹，陈光，李栋.关于工程造价目标过程控制的思考[J].科技信息，2009（07）.

[5]李莉，李燕.工程造价全过程控制探析[J].科学咨询（科技？管理），2011（06）.