建筑工程造价控制问题及其应对策略探讨

谢佳乐 官宏宇

摘要：我国社会经济的发展推动了建筑行业的进步与发展，就建筑工程而言，造价控制管理是施工中的重要环节，这一环节与建筑工程的经济效益存在直接关联。为此，施工单位必须做好建筑工程造价管理工作，提高管理水平与管理效率，有利于建筑施工单位获取更高的经济效益。所谓建筑工程造价管理，就是指管理人员以造价特征、造价规律为依据，利用法律手段、经济手段，将工程建设期间遇到的实际问题解决，其中包括成本控制、工程造价确定等工作。不过从现阶段的建筑工程造价情况上看，其中还存在较多的问题，这就要求管理人员制定合理的工程造价管理制度，规范建筑工程的造价控制管理工作。

关键词：建筑工程；造价控制；问题；应对策略

建筑工程造价是建筑工程施工中的重点内容，对工程施工质量有着较大影响。目前，我国的建筑数量越来越多，不过就工程造价管理工作上看，其中还存在较多问题，例如决算超预算、概算超估算等问题越来越常见，对施工单位投资效益产生了不良影响[1]。为了提高建筑工程造价的合理性，施工单位必须对造价环节合理把控，做好工程造价工作。

一、我国建筑工程造价控制中存在的问题

（一）缺乏完善的管理体制

现阶段，我国建筑工程在造价管理模式上，主要采用阶段式管理模式，这种管理方式并未明确统一的造价尺度与要求，在管理、监督过程中，也缺乏沟通机制，建筑工程造价管理体制不够完善。施工单位制定的工程预算对造价指标约束较少，导致投资偏高[2]。在具体施工管理期间，施工单位单纯追求施工进度、工程质量，忽略了工程造价工作。

（二）工程造价标准不符合实际情况

目前，我国的建筑行业与过去相比产生了较大变化，有大量新材料、新工艺涌现，不过工程造价标准却没有发生相应改变，仍然沿袭传统的工程造价标准，导致其难以符合具体施工情况，致使建筑工程造价虚增，甚至出现了失控现象。

（三）工程前期阶段未采取造价控制措施

从建筑工程建设工作上看，大部分施工单位都认为管理、控制的重点在于施工阶段，对于工程前期阶段的造价工作则未引起重视，单纯注重施工图预算、工程结算价款阶段的工作，致使预算超过概算、结算超出预算的情况发生。如果前期准备工作不足，就必定会影响到后期的造价工作，从而对工程施工进度产生影响[3]。

（四）施工方面的问题对工程造价工作产生不良影响

施工方面的问题表现有三点，其一，施工单位未根据基本程序进行施工，施工行为与工程基本程序不符；其二，承包单位、监理单位、业主三者间缺乏平等对应关系；其三，建筑工程定额计价方式不符合要求。上述问题会直接影响到建筑工程的造价，导致工程造价无法合理把控。

二、提高建筑工程造价水平的策略

（一）政府发挥行政管理的作用

政府管理部门需设置多层管理机构，将各层管理机构的管理权限、职责范围明确，构建完善的工程造价管理体系。就建筑工程造价控制而言，政府要确定自身职责，制定完善的造价管理法规、法律，监督施工单位的造价行为。除此之外，政府还要制定工程造价资质标准，指导施工单位的工作。

（二）施工单位要做好前期准备工作

施工单位需预测工程投资前项目，收集相关资料，并明确工程材料价格、施工现场环境等信息，综合分析施工工程资料。建筑工程造价人员要研究分析资料的真实性与可靠性，做好前期准备工作，为工程造价控制提供条件[4]。

施工单位还需研究项目的可行性，主要评估经济、技术等方面的实力。国家已经做出相关规定，可行性研究报告投资评估、前期初步设计出入不能够大于10%，否则施工单位要重新拟定。

（三）对投资预算评估进行完善

在投资决策期间，施工单位要估算工程造价，确保投资估算的全面性、准确性，对投资预算评估进行完善。工程立项批准后，施工单位需制定多个施工方案，并选取最佳方案，施工方案的制定、选择要由专家进行评定，确保施工方案的科学性与合理性。另外，施工单位要采取限额设计措施，定量分析设计内容，对设计取费办法进行完善，制定奖励机制[5]。在必要情况下，可适度调整投资内容，严格管理控制设计变更。进入招标阶段后，需编制管理招标文件，了解社会中介机构的义务、编制责任，做好前期造价管理工作。

（四）加强施工设计阶段的造价管理

施工单位要强化对施工过程的管理，为建筑施工制定完善的计划，并做好监督、协调工作。在以往的施工设计中，花费了较高的协调成本，且施工设计难以充分发挥作用。为此，可采用工程总承包模式，便于做好外部与内部的協调工作，有利于对协调项目部关系进行把控。

（五）强化工程施工阶段的造价管理

制定合理的施工计划有利于达到优化施工过程的目的，也会在一定程度上影响着工程造价。工程造价与施工方案的制定存在较大关联。施工方案不能够由一人拟定，需要由施工单位工作人员集体拟定，确保施工方案的可行性，提高工作效率[6]。在施工期间，施工单位还需管理好合同，施工合同中有关于双方义务、权利的规定，一旦出现了不合理收费现象，则需发挥合同的法律效用。

（六）施工材料造价管理

施工材料造价管理可将工程材料市场供求关系反映出来。在施工材料价格把控过程中，施工单位相关部门要汇报材料的进货价格、用量，并制定材料采购计划，将工程材料价格差问题解决。进入竣工阶段后，要对施工质量进行把控，确保工程资料的真实性、完整性，对计价程序给予审核。

（七）培养专业造价人才

目前，我国建筑工程的造价管理人才非常缺乏，无法满足建筑行业的需求，为此，必须加大力度培养专业造价人才，强化对工程造价的监督、管控。工程造价工作对造价人员提出了严格的要求，需要造价人员拥有丰富的工程设计经验与相关知识，同时具备较强的责任感，拥有良好职业道德。现阶段，我国工程造价管理人才数量并不多，施工单位必须强化对这方面的人才进行培养，提高造价管理水平，便于获取更高的经济效益。

（八）引入先进的信息技术

随着信息技术的进步与发展，该技术在各个行业中都取得了较好的应用，现阶段，在建筑工程造价工作中也引入了信息技术，大大提高了工作效率。传统工程造价管理主要由工作人员手工记录相关信息，效率较低，无法满足现代建筑行业的发展需求。信息技术的应用使工程造价信息流通度得以改善，对工程造价管理工作具有推动作用，有利于工作人员及时获取施工材料价格、种类等信息，提高资金控制的有效率。

结束语：

建筑工程造价是建筑施工管理中的重要内容，施工单位做好造价管理工作，有利于在确保工程施工质量的条件下，控制施工成本，为施工单位获取更高的经济效益提供条件。我国现阶段的建筑工程造价管理工作还存在较多问题，通过尽早采取解决措施，有利于将其中存在的问题一一解决，提高施工单位的造价管理效率与水平。

参考文献：

[1]宫旭华.浅谈我国建筑工程造价存在问题及策略[J].经营管理者，2014，（16）：282.

[2]吕晓红.关于国内工程造价的疑难问题及应对策略[J].科技创新导报，2014，（16）：208+210.

[3]任文晓.当前建筑工程造价管理存在的困境及应对策略[J].现代经济信息，2014，（08）：56.

[4]王魏.浅析建筑工程造价管理现状及应对策略[J].江西建材，2014，（20）：234-235.

[5]张辉.浅析建筑工程造价管理的现状与应对策略[J].四川水泥，2015，（07）：199.

[6]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友，2010，（06）：45-46.