工程造价预结算审核中的难点及控制策略

陈慧

摘 要：本文阐述了工程造价预结算审核的内容，从而就工程造价预结算审核中的难点进行了论述，并提出了工程造价预结算审核的控制策略，以供大家参考。

關键词：工程造价；预结算审核；难点；控制策略

工程造价预结算审核是实施工程造价的合理控制，以达到合理确定工程造价的目的。为此，通过工程造价预结算的全面审核，及时地发现预结算工作中存在的问题，并采用有效的解决措施，使工程造价管理工作更加合理化。下面结合工作实践，就工程造价预结算审核中的难点及控制策略进行了论述。

1 工程造价预结算审核的内容

工程造价预结算审核是完成项目管理为目标，通过对工程的造价进行全面的管理与控制，以达到确保工程建设质量和成本的目的。在工程造价预结算审核的过程，需要掌握好以下几个方面的审核内容：

1.1 工程建设范围的确定

在工程造价预结算审核的过程中，审核人员需要依据工程的招标投标文件以及施工合同的规定内容对工程的施工范围进行合理划分，使工程的分包与总包单位要充分明确自身的施工范围，按照这个范围进行施工。例如，在桩基施工的过程中，我们要审核其施工费用是否含有降水费用，合理地划分分包与总包单位施工界面，尽可以避免施工单位多报、重复上报现象发生。

1.2 工程量审核

工程量计算是一项全面而复杂的工作，其准确度直接影响到整个工程造价管理与控制。在工程量计算时，需要以预算管理工作为主，在进行预算管理时，由于涉及的工程量较大，内容比较繁琐，因此需要耗费大量的时间，为此，审核人员应高度重视这项工作，按照相关规范进行工程量计算，将计算误差控制在规范允许的范围之内。

2 工程造价预结算审核中难点分析

2.1 造价管理问题

在工程项目建设的过程中，提高材料价格标准对工程造价预结算审核工作影响较大。在建筑施工中需要大量的施工材料，其价格和所用的定额数量直接影响到工程造价，因此，大部分施工单位在编制上有意隐瞒材料价格和使用数量，从而导致造价出现不真实的情况。同时，在实际工作中一些施工单位对某些特殊材料价格估算过高，从中引起了企业工程造价过高的问题。例如，一些施工单位出现一些造假行为，在施工过程中所采用的施工材料成本过低，而在进行工程造价预算时却标注为高成本的施工材料，从而使得材料的投标预计价位与实际材料的实际价格相差较大。

2.2 计量材料取得不及时

随着建筑业的不断发展，建筑建设中所使用的材料计量在一定程度上会比行业标准低很多。而随着建筑施工技术的不断改进与更新，一些新材料大量应用到建筑建设当中，从而导致人们对材料的计量提出了更高的要求，但同时也对于这类材料的价格没有明确的标价。另外，这些材料价格主要是由专门机构进行定价，这使得项目的实施中成本与计划成本相关过大，这样不利于审核工作的正常进行。

2.3 工程造价虚高

在工程建设过程中，一些企业这了获取更大的利润，尽可能地采取一些策略使工程成本虚增。这种不正当手段使得工程造价与真实的情况不符，从中引出了建设成本方面的矛盾，这些手段主要是通过虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等方面来达到获取项目的利润，因此，将会不断增加工程的建设成本，给工程造价预结算的工作带来了更大的难度。

3 工程造价预结算审核的控制策略

3.1 做好审核资料的收集工作

在工程造价预结算审核的过程中，要对相关资料进行全面收集，确保审核工作的合理性。在审核中我们应对以下的资料进行收集：图纸会审记录、工程承发包合同、投标报价以及施工组织设计等资料，以及相关定额文件、竣工图、竣工验收报告等。此外，还需要对以下的费用进行收集，如设计变更、签证所增加的费用；施工索赔费用等。

3.2 加强工程量的审核力度

为了确保各分部分项工程量审核的精确性，我们需要充分掌握好工程量计算规则，同时要对施工图纸、施工组织设计、隐蔽工程的验收等工程量进行全面审核，确保工程预结算审核的质量。在工程量审核的过程中，我们应注意以下几点：（1）要确保施工图列出工程的一致性。在工程量审核过程中，我们要严格审查预算定额中列出的工程细目和施工图列出的工程细目，看两者是否一致，工程细目的一致性有利于预算定额中的预算单价的套用。例如，某建筑工程，在预算定额中含有安装费和水泥浆，所以在工程量计算时，我们要将这两者列入工程细目中。反之，若预算定额中不含有安装费和水泥浆，那么在工程量计算时，应另行计算。（2）要确保计量单位的一致性。要严格审核施工图中所列出的计量，看预算定额中的计量单位与计量中的单位是否一致，这样有利于预算定额中的预算单价的套用。

3.3 做好材料价格的控制

在材料的审核过程中，我们需要注意以下几个方面：第一，按照图纸的要求，严格审查工程材料的规格、型号和数量；第二，按照当地相关文件规定确定材料价格；第三，在材料价审核时，看它是否符合目前市场的实际价格，运杂费和采保费是否含在内。同时，对于一些大型的项目，考虑到项目施工周期长，材料价格可能会出现较大的波动，因此要根据施工进度的要求对材料价格进行分期核定，这样更加方便于实现材料费用的控制，以提升工程造价预结算审核水平。

3.4 重视工程造价预结算审核中的细节计算

工程预结算审核是一项比较全面性的工作，其审核的每个环节与资金管理息息相关，如果在审核中出现了问题，就会增加建设资金。为此，在工程造价预结算审核的过程中，尤其是对于一些大型项目，我们要重视造价预结算审核中的细节问题，尽可能地减少审核中环节问题的出现，确保工程造价预结算审核的质量。例如，某建筑工程，在对螺栓计算的过程中，施工单位按照每个螺栓15元进行编写，但是审核人员通过对施工现场调查之后，将每个螺栓的价格调整为11元，按照整个项目施工中所需要的数量5万个计算，大约节省了20万左右的费用。由此可见，在工程造价预结算审核过程中，企业需要注重审核工作的细节计算，以实现工程造价合理控制的目的。

3.5 做好工程的现场签证工作

在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。具体表现在：1）待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部分的联系单抽调，甚至不出联系单。2）利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。如：施工单位工作造成失误的，雨季施工增加费、材料二次搬运费、建筑物沿边向外500m内道路已包含在预算费用定额的其他直接费和现场费等等、施工单位做签证时就会省略掉签证原因，只做工程量的签证。

综上分析，审查时应注意以下几个方面。1）严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；2）所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完善性；3）对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉。

4 结语

总之，为了达到合理控制工程造价的目标，企业需要不断积累经验，找出容易出错和遗漏的地方，并认真学习相关的造价文件和规章制度。同时在工程预结算审核的过程中，要严格审核一些重要部位，及时纠正预结算中存在的问题和不足，合理地确定工程造价，实现资源的优化配置，提升企业的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]李莹，工程造价预结算审核工作要点研究[J]，科技创新与应用，2012（10）.

[2]孙荣春，关于工程造价预结算审核工作的探讨[J]，综合论述，2012（10）.