试论水利工程管理的现代化与精细化研究

郑蕾 张超

【摘要】水利工程的现代化是国家现代化的一个重要标志，当前，国家加大水利投资力度，旨在进一步保障民生及促进经济社会可持续发展。在此形势下，探究水利工程管理的现代化与精细化建设显得尤为重要。本文首先对水利工程管理现代化与精细化建设进行阐述，进而分析了水利工程管理现代化与精细化的建设目标和思路，最后提出了相应的建设途径。

【关键词】水利工程；管理；现代化；精细化

1 前言

在国家现代化的进程中，一个重要的组成部分就是水利事业的现代化。水利事业是国家经济发展的重要保障，其现代化的进程是动态的历史过程，水利建设标志着传统水利开始向现代水利进行转变。就水利工程管理的现代化以及精细化来说，是我国社会现代化发展的客观需求。水利现代化也要求建立科学合理的水利工程管理体系，没有精细化的水利管理，就谈不上水利现代化建设。

2 水利工程管理现代化与精细化的内涵

水利工程管理现代化是为适应水利现代化需求而创建一流、先进、科学的水利工程管理体系，其不仅是硬件的现代化，也是软件的现代化、人的思想观念及行为方式的现代化，主要包括与市场经济体制相适应的管理体制、科学合理的管理标准和管理制度、高标准的现代化管理设施和先进的调度监控手段、掌握先进管理理念和管理技术的管理队伍等，它是一个动态的过程。精细化是现代工业化的一个管理概念，精细化管理的定义是“五精四细”，即精华、精髓、精品、精通、精密，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。精细化管理的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精，力争最佳。其基本原则是“精、准、严”，精是做精、追求最佳；准是准确、准时；细是做细，把工作做细、管理做细、流程做细；严就是执行，主要体现在对管理制度和流程的执行与控制。即通过提升人员素质，加强内部控制，强化链接协作，进而从总体上提升单位整体效益。概言之，精细化管理就是要求将管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。

3 目标和思路

3.1 水利工程管理现代化与精细化的目标

水利工程管理现代化与精细化的目标就是不断的深化水利工程管理体制，通过对水利工程的运行、管理进行系统化、精细化梳理。在进行工程的基础方面的资料的收集的时候，要责任到人，认真的整理，最后编入信息库。

可以结合具体的水利工程管理的实际内容建立一个标准的数学模拟系统，逐步实现工程的精细化管理。可以研究和借鉴一些先进国家的管理手段，学习他们的先进管理技术，建立一个效率较高的计算机运营网络系统，对水情进行实时的状况分析，还可以进行动态的远程监控，利用一些公共通信传输线路，根据所采集到的数据和信息进行分析，从而对水利工程的安全现状进行一个大致的评估，这样能够更好的对工程的动态进行把控，方便、快速、科学的制定工程维护策略，更好的为水利工程调度打基础。

3.2 水利工程管理现代化与精细化的建设思路

水利工程管理现代化与精细化的思路就是要坚持科学发展观，树立民生水利的一个工作的理念，坚持可持续发展的原则，要坚固工程的安全运行和企业的经济效益，使得水利工程管理方面的管理体制得到不断的改革，建立一个良好的循环机制，制定合理的工程管理办法，要充分的利用搜集到的水利工程方面的信息，建立精细化的管理机制，用信息化带到管理的现代化，不断健全水利工程建设的相关体系。

4 水利工程管理现代化与精细化建设的途径

4.1 管理体制和制度建设

要不断深化水利方面的改革力度，完善水利工程的运行机制，在人力资源管理方面进行大胆的创新，要敢于用人，会用人，充分发挥人员的积极作用，全面推进养护工作队伍的水平。根据相关技术和标准，结构国家水利部的办法，开展工程一些基本信息的收集和整理，积极运行相关管理制度，建立健全标准化的管理制度，要对员工进行考核，为水利工程管理精细化打下坚实的基础。

4.2 管理设施与方式建设

水利管理部门要建立基本的工程监视系统，从而对工程的运行状况进行严格的监视，比如在河流的水势比较凶猛的时候，大坝受到损害的时候，运用监控系统及时的发现情况，可以很好的解决问题，从而把管理水平提升一个层次。能为防洪调度提供准确的依据。

在监视系统布置的时候，要科学合理，保证数量是足够的，还要保证信号传输的快捷和方便，从而使监视系统真正有效。此外，随着信息技术的不断发展，通信技术在工程管理上也得到了很好的运用，可以结合一些远程视频的应用，从而及时的进行远程控制，进行一个统一的调度，实现管理的现代化。

要运用先进的检测仪器，定点检测相关系统，对于有出现裂缝和和沦陷的地方起早作出检测，准确的报告管理中心，能够及时的作出相应的处理。要改变设施中不适用现代管理的一些地方，为群众的安全提供相应的保障。

要及时的维护工程设施，避免因为出现设备老化或者其他问题影响了适用，要规范化和科学化的进行设备的保养。建立安全评估系统，这是工程管理现代化的一个核心内容。

在水利工程管理方面，信息量是比较大的，需要根据信息建立数据库，构建数字化信息平台，为水利工程管理建设提供技术方面的支持。

4.3 管理系统和队伍建设

对于运行管理系统，要建立一个内容全面的决策支持库，涵盖诸如国家有关政策及法律、法规，历史上处理同类问题的经验和教训，专家评审意见，流域规划、区域规划、工程规划的布局及其具体要求，各种工程管理的模式、运行管理情况，工程管理考核情况，工程管理技术及相关管理人员技术要求等，形成方案决策的大背景，将数学模拟的各种方案结果置身于此大背景下进行优化分析，从中选择一个可靠的方案。同时对数学模拟的结果进行后处理，使之以较强的可视化形式表现出来，为决策者研究、讨论、决策提供支持。水利工程的建设需要一群高素质的管理队伍，这样才能保证水利事业的持续发展。

管理的主体是人员，人员也是管理的实施者，在进行水利工程管理现代化与精细化建设的时候，需要高素质复合型人才做保障，因此为确保水利事业的可持续发展，必须将水利工程管理队伍现代化建设作为一项重要的战略性措施来抓。要着力改善人才结构，对现有的管理人员进行培训，让他们继续接受专业知识方面的教育；加强水利技术人才的继续教育，大量引进和培养复合型管理人才及专业的技术人才，研究管理队伍健康、快速发展的相关政策，制定一系列人员激励措施，真正调动好、运用好、发挥好管理队伍的积极性，调动工作人员的工作热情。

要认真研究水利工程精细化和现代化管理建设，不断提高管理者的水平，实现工程的正常运转，保证工程的减灾抗洪能力。所以，要认真落实水利工程管理工作，规划建设相关进程和设施，要重视水保、防汛等部门。在规划的时候要注重工程管理的实际需要，运用现代化的管理手段，齐抓共管，加强各个部门之间的合作，全面推进水利工程的精细化和现代化运作。

5 结 语

伴随当今社会人们管理理念转变、管理技术发展，近年来国家加大了水利投资力度，我们一定抢抓这一难得机遇，全面加强水利工程管理，向管理要效率、要质量、要效益，通过及时更新管理过程中的管理制度、管理技术，实施管理队伍现代化、精细化管理理念与管理技术培训，以工程管理信息化、自动化为核心，实时精确掌握工程的运行状态，为快速、准确、科学制定工程维护管理策略提供決策支持，全面促进工程管理规范化、法制代、精细化、现代化。