市政工程造价控制中存在的问题及对策

王闪闪 徐鑫

【摘要】随着社会经济的快速发展，市政工程建设也在不断的发展，如何做好市政工程项目的管理与控制是工程管理过程中的重要问题，而工程的造价问题更是工程管理中的一个重点。本文从市政工程造价管理相关知识出发，结合市政工程造价管理中的相关问题，进而探讨和论述了市政工程造价控制存在的问题，同时提出了相关的解决对策，以供大家交流和学习。

关键词】市政工程；造价控制；存在问题

中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-043-01

一、市政工程的基本特征概述

市政工程指的是为了发展社会公益事业而开展的一项盈利性质的服务工程。比如，城市交通、园林建设、绿化、路灯等都是市政工程项目的组成部分。要想使上述工程得以顺利完成，就必须要有强大的资金作为基础。我国早期的市政工程建设项目基本上都是由政府出资建设的，但是目前的市政工程项目的资金来源却是非常多元化的。由于市政工程资金投入方式的不断变化，市政工程造价的控制问题也一直是市政工程建设过程中所而对的一大难题。由于市政工程通常情况下都具有投资数额巨大、建设规格要求较高、施工工艺技术要求复杂等特征，所以对工程工期的影响比较大，这势必也会影响到市政工程造价的控制。

二、市政工程造价控制中存在的相关问题

造价控制问题不仅仅存在于市政工程建设的某一个或者某几个阶段，而是贯穿于整个市政工程建设项目的始终。下而笔者就分别从市政工程建设的各个阶段来分析其在造价控制方而存在的问题。

（一）工程招投标阶段存在的造价控制问题

有一些市政工程项目的承包商缺乏相关建设资质却仍旧坚持承包，然后再转包给其他建筑商，通过层层盘剥，最后承包商能够拿到的承包价格已经非常低了。在这种状况下，建设队伍为了能够尽可能的减少开支，就会选择那些廉价的劳动力以及质量较差的原材料来进行建设，这无疑给市政工程的建设质量带来巨大的隐患。

（二）工程设计阶段存在的造价控制问题

设计阶段是整个市政工程造价控制的关键环节。但是，就我国目前市政工程设计阶段的发展现状来看，我国建筑单位对项目设计人员的监督与管理是比较欠缺的，而且市政工程建设单位也缺乏对多种设计方案的有效选择机制，更为严重的是有些设计部门仅仅单纯地从工程设计的工作量考虑，而忽视了工程造价的控制，从而设计出一些比较保守的施工方案，给整个工程项目的建设带来较大的经济损失。

三、市政工程造价控制问题的对策分析

（一）做好市政工程的科学规划，打造高效系统的实施方案

市政工程的造价控制首先要有一个整体的、科学的方案设计。有效的方案设计既保证了工程的建设又在一定的程度上节约了成本。所以，在工程的管理过程中重视方案的设计工作，制定出科学高效的施工方案。当然这种方案的设计既要体现对造价的控制，与此同时也要保证工程建设的质量，实现二者有效的统一。

（二）市政工程招投标阶段的工程造价控制

在招投标过程中，一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实搞好招投标；二是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价和提出垫资施工等条件；四是招投标双方都要有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便選择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成工程任务的中标单位。

（三）实施阶段的工程造价管理与控制

我们知道，市政工程建设造价控制的关键环节在于实施阶段。实施阶段是各项投入和投资的主要阶段，这一阶段的工程量比较大、工作相对复杂，同时而临着多变的环境。做好这一阶段的工程造价控制就相对重要和关键。针对施工阶段的管理与控制，相关的管理部门一定要从全局出发，全而的、系统的对工程建设投入进行管理，各方协同合作。与此同时要在工程的实施阶段加强工程施工的管理和有效的监督，加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。但是，市政工程建设而临的情况较为复杂，影响因素多而且变化较大，这就要求做好建设工程的额外控制和规划。

1在设计阶段严格对设计图的预算进行审核

根据施工图的相关设计和规划圾时核定施工图的预算。对于超出预算的施工图设计部分，相关的部门一定要科学的进行分析，进而找出原因，制定出科学合理的改进和实施方案。

2控制工程材料的用量，合理确定材料的价格

在市政工程造价的管理与控制过程中要对工程建设的材料进行合理的控制。在工程的建设过程中，有效的材料用度控制直接关系着造价工程的费用控制。所以，在工程的建设施工过程中一定要对材料的价格、材料的引进渠道进行管理，从材料的选购到使用等环节进行控制和管理，保证材料的合理使用，节约成本。

四、结语

市政工程建设项目对于国家建设以及人民生活都具有极为重要的积极作用，作为一项公益性事业，市政I程建设项目的造价控制问题也是关系到国家建设过程中合理有效利用资源的一项重要工作。为了科学有效的改善我国人民大众的日常居住、生活环境，加强市政工程建设项目的造价控制是市政建设各个环节全体工作人员都应当相互协作才能够顺利完成的。基于上述分析可以看到，我们必须要加强市政工程建设过程中各个阶段的管理与控制，及时发现所存在的缺陷与不足并及时完善改正，只有这样才能够更好的加强市政工程建设项目的造价管理，从而不断提高我国市政工程的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]赵华.论市政工程造价控制存在的问题及对策[J]山西建筑2010（29）

[2]段莹试论市政工程造价控制存在的问题及解决对策[J]中国城市经济，2011（20）.

[3]吴克银.浅谈如何有效控制市政工程造价[J]安徽建筑，2006（05）