造价成本控制在建筑工程预算中的管理

董玲

【摘要】文章首先分析了预算统计与成本控制对建筑工程的影响作用，并对现阶段造价预算成本控制中存在的不足进行分析。其次重点介绍基于预算管理基础上加强成本控制的有效方法，提出完善责权体系，加强员工管理，实施定额管理方法。可帮助工程团队节省施工成本，工程使用阶段的稳定性也有明显提升。

【关键词】工程造价；成本控制；预算统计

一 建筑工程预算的概念和作用

1 建筑工程预算的概念和内容

工程预算是对建设过程中所需成本的统计，工程团队依据预算结果来控制施工成本。预算以施工方案为依据进行，可以精确到施工所用时间、雇工花费，材料费用以及设备使用成本等，贴近真实情况。将预算结果与企业的财务现状相对比，可以明确项目开展后公司是否能够承担支出。工程确定后会由专业的设计单位对建筑结构进行设计，得出建设方案后会进行初次预算统计，将结构建设所需材料量准确计算。建筑工程中还含有给排水项目，建筑电气设计施工等，对这部分成本进行二次预算，与原预算结果相结合，得出具有周期性的成本控制方案。预算过程中也能帮助工程团队发现施工方案中存在的可优化项目，使用科学的方法开展施工，能够节省造价成本，同时建筑物在使用阶段也更具有稳定性。

2 建筑工程预算的作用和意义

预算是工程开展前的必要环节，根据预算结果对使用所需材料进行采购，避免出现材料浪费情况。预算结果的准确性直接关系到建筑施工是否可以顺利进行，也会作用到施工环节中，以预算结果为依据开展的成本控制更能贴近建设工程真实情况，在保障结构使用稳定性的前提下优化施工方案，通过先进工艺来提升其承载能力，可以促进建筑行业不断进步。

预算需要财务与管理部门共同参与，有效的预算结果预示着工程企业内部控制严谨，能准确的掌握建筑市场机遇结合建筑结果对工程投资做出规划，长期收益与中短期收益相结合，任何阶段都能保障工程企业财务可支配资金充裕。预算也是投标阶段的竞争手段，工程团队根据建设需求对所需造价做出预算，标准在竞标文件中，招标单位在调查市场后也会初步统计工程所需建设资金，再对竞标企业进行筛选。预算能力也是企业财务部门工作质量的表现形式，具备高专业技能的预算人员才能完成这一任务。

二 建筑工程预算和工程成本控制管理方面存在的不足

1 建筑工程预算定额体系有待健全和完善

现有的预算体系多数是对资料报表进行的，并没有对工程现场做出足够调查，建设方案中存在很多不合理的部分，也很难发现。预算结果往往会与真实成本产生偏差，很难为投资项目的确立提供参照。此类问题均由财务预算体系不完善造成的，传统预算体系中缺乏对建设风险的预测，仅仅局限于方案成本的统计，过于理想化。而正式施工中受环境与建材市场价格变动影响成本会出现浮动，升高部分成本并不在单位的预制范围内，财务系统很难承担这部分支出，会造成建筑企业财政紧张，严重者还会造成施工终止。大部分工程团队都以认识到这一问题，但制度修改完善耗时长，新旧制度衔接过程也出现很多冲突问题。

2 建筑工程预算和成本控制管理权责不明

工程预算与成本控制相互促进进行，但却是两项独立的工作，成本控制属于管理工作，而预算则是财务部门的任务。这两项工作开展过程中责任归属却存在划分不明确的情况。尤其是在成本控制环节，由管理部门与财政部门共同参与，造成工作开展形式混乱，责权划分不明确也使得成本控制得到的重视程度不足。工作任务只是划分到各部门，并没有落实到个人头上，甚至出了问题也并没有追究相关监管人员责任，管理制度丧失了威严性。基层工作人员自控能力差，如果制度中没有详细规定工作开展形式，部分财务人员会产生惰性，仍使用原有方法开展建设成本预算，历史问题得不到解决。责权划分不明确也造成新预算管理制度落实困难，成本控制也局限与理论层面，并没有真正的作用到施工建设过程中。

3 建筑工程预算和实际工程施工不符

预算工作是参照施工方案开展的，设计方案自身带有极强的理论性，具体施工时如果遇到阻碍因素需要对施工方案做出整改。但预算结果一旦确定不能任意更改，尤其是在工程已经开展时。施工周期与工程规模相关，大规模建设项目甚至会跨年进行，预算阶段的材料价格并不能代表工程进展一段时间后的市场情形。成本控制除基础的施工方案选定为，最主要的部分是对建材价格的控制。用量多且消耗快的材料有时需要临时采购，这部分材料的價格变动也是最大的，仅仅以建设前的预算结果为成本控制依据缺乏科学性，很难满足施工真实需求。

三 加强建筑工程预算和工程成本控制

1 加强对工程预算定额体系的制定和完善

定额体系引入到成本控制中可以促进管理制度在短时间内完善，分析预算结果时参照历史施工经验来进行，可帮助确定施工进展时是否会受环境因素影响。对建设成本的管理控制也要引入动态方法，将价格变动可能增多的工程成本提前预测，以保障施工连续进展，不受财务资金变化影响。预算环节中也要引入风险控制理念，分析建设周期内的市场经济发展方向，形成完善的财务管理体系。

2 加强对工程预算和成本控制的责任体系的建立和完善

工程预算以及成本控制有效开展需要严谨的责任划分体系为依据，将任务落实到个人，预算环节中还要制定有效的奖罚制度，因工作人员自身原因造成的成本控制问题要追究责任。也可在团队内部形成竞争意识，各部门人员提出的成本控制方案一旦被采纳可对规划人进行奖励。管理人员更应该以身作则，加强与基层员工之间的交流沟通，促进内部团结。责任体系的建立需要对原有预算、成本控制方式中存在的问题进行探究，也可对原体系做出优化调整，避免在落实过程中与现实情况产生冲突。

3 加强工程预算工作人员和工程成本控制管理

预算人员专业技能水平对结果准确性影响巨大，因此工程团队要坚强对从业人员自身技能的审核、控制，核算团队要有经验丰富的财务人员带领。成本控制是一项复杂的工作，根据不同工程的建设特点，对控制人员进行岗前培训。

要想加强企业工程预算工作水平和工程成本控制管理水平，就要加强其预算工作人员和成本控制管理人员专业知识和专业水平的提高，加强他们对先进的专业知识、科学的专业理论以及系统的管理方法进行学习和理解，进而提高企业的综合成本预算管理控制水平和经济效益。

4 加强工程预算和成本控制相关工作

人员的成本意识的培养要想在保证企业工程施工质量的基础上，最大限度的降低其工程项目成本，就要发挥其相关工作人员的主观能动性，提高他们的成本意识和节约意识，此外，企业的领导和管理人也要以身作则，并树立相关榜样，对其进行一定的升职加薪的奖励，倡导公司人员学习这种节约精神，大力培养所有员工的节约成本的意识和观念，进而形成一种良好的、积极的、健康的节约风气，促进公司健康、长远的发展。

小结：建筑企业要想在经济市场上占据不倒的位置，就要加强对企业的内部控制和管理工作，使得企业最大范围的降低其经营活动的综合成本，提高企业的管理水平，进而扩大企业的生产规模，从而提高企业的经济利润，促进企业的科学、健康发展。因此，建筑企业就要改进预算管理和成本控制不善的地方，加强建筑工程的预算管理和工程项目的成本控制，才能有效的控制企业建筑施工成本，提高企业的经营效益。

参考文献：

[1]罗秋连.浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].江西建材，2015（10）.

[2]宋旸.论建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（05）.