浅谈国有运输企业改制职工思想政治工作的着眼点

莫芳

【摘要】在开展国有运输企业改制的过程中，怎样才能抓好企业员工的思政工作，推进改制相关工作的深入开展且促进国有运输企业的健康发展？本文结合广西运德汽车运输集团有限公司改制的实践，浅谈国有运输企业改制员工思政工作的着眼点。

【关键词】国有运输企业；企业改制；思政工作

中图分类号：F27文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-033-02

在我们国家政治经济大环境之下，国有运输企业所有制的改革相关工作在持续推进，怎样把握国有运输企业内部员工思想动态，将所有制变革过程中企业员工的思政工作做好，对企业所有制变革相关工作的效果与企业的进一步健康发展有着直接的关联，甚至还会影响到整个社会的稳定。本文结合广西运德汽车运输集团有限公司的实践，简要分析企业所有制变革进程中，把握好企业员工思政工作的着眼点的有效策略。

一、把握好企业员工的思政工作，重点要处理好员工劳动关系

在企业所有制变革的进程中，思政工作务必要把握所有制变革过程中的主要矛盾。这个主要矛盾就是企业发展问题与企业员工实际利益，思政工作应当把握好这个主要矛盾，以企业员工为本，以企业健康发展为主，考量企业进一步的发展与全体员工的实际利益。切实保证每位企业员工在所有制变革之后有事情做、有岗位依靠。所以，在所有制变革初期，企业党委就应当将思政工作的重点放在员工劳动关系的处理方面上。

第一，做好政府有关政策的宣传工作，努力把握企业员工思想发动的相关工作。按照国家相关改制政策与南宁本市所对应出台的产权制改革的相关规定，广西运德汽车运输集团有限公司2001年11月改制挂牌，所有制改革，既是挑战，也是机遇。广西运德汽车运输集团组成以党群办、工会为主要负责部门的发动宣传组，应用渐进的方式，在党员民主生活会、职工代表大会上，向企业党员、企业员工代表分析目前国家社会经济背景与往后企业发展的方向，获得这两部分员工的支持，并以基层机构、部门为单位，全方位进行思想发动的相关工作。在所有制改革方向、进程、目标方面，企业领导层面应当先将意见统一，之后重点为骨干员工、中层领导员工解释清楚，最后宣传发动企业员工，做到动之以情、晓之以理。在所有制改革之初的两年时间里，企业组织了各类宣讲会、培训班、学习班，举办不少于三十次的所有制改革工作会议。通过细致的工作，整个企业上下达成共识，员工思想从“为什么要改？”转变为“怎样才能改好？”。也正是因为此种良好的氛围，企业大大小小的所有制变革方案获得通过，更重要的是做到了所有制改革与日常运输工作两不误。广西运德汽车运输集团在所有制变革的进程过程中，全体企业员工步伐不乱，工作干劲丝毫不减，日常工作有序开展。

第二，坚持以企业员工为本的思想，妥善处理劳动关系

在所有制变革进程中，许多企业员工对经济补偿方面的问题有想法，尤其是二十世纪八十年代以前进入企业的部分员工，他们对经济补偿金方面有较大意见。通过开展思政教育工作以后，大部分企业员工都是支持企业相关决定的，然而依旧存在某些员工认为国有职工身份置换经济补偿达不到其理想要求，缺乏相关法律法规的支持，不科学，甚至提出要上访相关部门，要到法院告企业领导。此种情况，对企业所有制改革造成了较大压力。企业中层领导、党政层面工作人员，重点加强与这部分员工的谈心、交流，并解释清楚国有职工身份置换经济补偿金制定的流程、方法、依据，希望他们能给予支持。原企业工作人员企业肯定会整体接收，不会舍弃任何员工，将其推向社会，而经济补偿金是通过相关程序制定，并经相关政府部门批准的；此外，说明清楚企业所有制改革不是“分家”，更不是要搞砸企业，而是利用所有制改革，让企业可以更好地适应市场竞争，推动企业健康发展。合同年限问题也是企业所有制改革过程中的另一个较大阻力。根据企业所有制变革相关文件，新成立公司与所有职工都是签订三年的工作合同，这点许多员工想不明白，特别是年纪较大的员工都希望可以与新公司签订无固定期限或长期的工作合同。对此，企业领导层面深入到员工开展思政工作，且在各种场合都清楚表态：作为企业工作人员只要负责、认真工作，没有做违法违纪工作，企业就不会无缘无故解除任何一个员工的劳动合同，这样员工就可以安心、放心。所以，在所有制改革进程中，需要诚心诚意处理员工的实际困难，从关怀特困员工和弱势群体着手，安顿好缺乏竞争力，学历偏低，技术水平不高，年龄较大的员工，安排好特困員工家属。

二、企业员工思政工作突出点放在员工入股、股权设置这两个方面

在企业所有制改革过程中，改革成功与否的关键就在于股权设置是否合理。只有明确了股东，才可以进一步确定企业的产权结构。所有制改革进程中“由谁来实际控股，又由谁来实际持股”的问题会直接影响到企业发展与本质，针对此问题，广西运德汽车运输集团内部在改制初期存在着许多不同的回答，然而通过深入研究、探讨、引导，最终在全体员工与领导层面均得到了一致的答案。

第一，广西运德汽车运输集团所有制改革的目标是把企业所有制改革为经营者控股、员工持股的企业。结合企业员工实际，不弄人人持股，坚持经营层持大股。通过实践，证明此方式是捆绑企业利益与经营者利益的有效策略，也是顺应企业今后的发展方向的。

第二，以大部分企业员工的利益为前提，企业正式员工自由入股。无论是什么改革都必须是可以提高人民群众创造力与潜力为前提之下，才可以获得成功，需要考量各方面利益分配的公平性，也就是考量到人民群众的承受能力。假设因为改革而导致很大一部分原企业员工没有办法再就业，而企业员工也无法从企业所有制改革中得到任何东西，只是身份从国有企业员工变为雇佣劳动者，那么我们可以相信，员工必然不会支持这个改革。所以，在职工入股的时候，广西运德汽车运输集团支持正式员工自由入股，但同时又说清楚，入股就意味着“利益共享，风险同担。”

第三，引导员工把握劳动者与股东的关系。利用思政工作，让员工慢慢认识到，对于职工股东，首先要看到作为股东和劳动者的统一性，必须努力为企业的资本经营献计献策。企业总效益提高了，作为股东的收益与作为劳动者的收益才会提高。股东有决策权、有投资的风险，有分红的权利。而作为普通的劳动者则没有这些。

三、着眼塑造新型企业文化，为企业的发展提供坚实的思想基础

第一，引导职工思想观念的转变。过去，在计划经济的体制下，国有企业的职工人人都是主人翁，干多干少、干好干坏一个样，至于效益怎样，一概与之无关，盈亏都是国家的。现在，国家要求国有中小型企业改制，就是要打破过去的不合适宜的旧机制，特别是产权机制。企业不再是国家投资了，企业的自然人股东和出资人既面临就业的风险，更要承担投资的风险。改制后的企业，是一个全新的非公企业，劳动合同的签订不再是一包到底，而是要根据企业的发展状况和个人的工作态度、工作表现来决定。从这个意义上说“铁饭碗”的时代已经一去不复返了。对于收入分配，也是按照岗位责任、效益好坏来权衡，再不能靠资格、靠工龄来混日子了。工作岗位要靠竞聘、竞争来获得了。在改制的过程中，相当部分职工处在相对被动和无所适从的状态，存在着铁饭碗、依赖意识、平均主义以及新滋生的雇佣心理等等。充分认识到这一点后，市政公司通过组织学习和和讨论等多种方式，引导职工转变观念，改变思维方式，以适应迅速推进的产权改革。

第三，坚持以务实、创新作为企业管理的文化理念。企业管理不是一个永恒的话题，不是一年半载就能够搞通的，要给企业注入一种强力的文化理念。因此，一是要立足于企业的实际，真正找出影响企业管理水平提高的薄弱环节和习惯势力，拿出具体的措施和办法来解决。解决一个是一个，不要胡子眉毛一把抓，只有抓住了关键才行。二是在提高执行力上下工夫。凡是定下来的东西，就必须维护严肃性，必须在执行过程中不走样、不变味。三是加强对职工文化技能培训，提高他们的素质和职业再生能力，为他们有一个稳定的岗位创造竞争条件。

参考文献：

[1]沈庆华.为企业改制创造良好氛围——企业改制思想政治工作的思考[J].苏南乡镇企业，2014（1）.

[2]林友详.企业改制中职工思想政治工作创新思考[J].企业导报， 2010（5）.