加快发展现代职教河南“二次攻坚”

张韦韦

2008年，河南启动实施为期5年的职教攻坚计划。2014年，为贯彻落实党中央、国务院加快发展现代职业教育的新要求，巩固和扩大河南职业教育攻坚成果，河南省政府决定实施职业教育“攻坚二期工程”。河南将采取哪些举措加快职教发展步伐？

2008年，河南启动实施为期5年的职教攻坚计划。2014年，为贯彻落实党中央、国务院加快发展现代职业教育的新要求，巩固和扩大河南职业教育攻坚成果，河南省政府决定实施职业教育“攻坚二期工程”。河南将采取哪些举措加快职教发展步伐？

《教育与职业》：河南自2008年启动实施职教攻坚计划以来，取得了哪些成效？

尹洪斌：职教攻坚计划在省委、省政府的坚强领导下，集中优质资源，大力发展职业教育，为河南经济转型、产业调整，培养了大批技术技能型人才。

一是印发了《关于实施职业教育攻坚计划的决定》等系列配套文件，完善政策和制度保障。

二是组建省级职教集团，创新体制机制，推进产教融合、校企结合，增强办学活力。

三是建立多渠道筹措职教经费机制，采取以奖代补、担保贷款、政府贴息、土地置换、股份制、招商引资和融资租赁等多种形式，加大职教经费投入。

《教育与职业》：按照全国职业教育工作部署，围绕加快现代职业教育改革发展要求，以职教攻坚二期工程为抓手，河南将重点推进哪些改革？

尹洪斌：一是改革办学体制。加快职业院校产权制度改革，允许公办职业院校实行股份制、混合所有制方式办学，职业教育参与各方可以各类生产要素投入办学并享有相应收益，探索不同性质职业院校以“托管”“联合”“购买服务”等方式进行合作的机制，加快发展民办职业教育。

二是改革财政投入机制。进一步完善公办职业院校财政拨款办法，逐步提高职业教育生均经费标准，实施中职教育全免费制度。

三是改革办学模式。积极引导、重点扶持一批普通本科院校向应用技术型本科院校转型发展，探索建立中职、高职、应用技术型本科相互衔接的课程体系。

四是改革考試招生制度。全面实行“知识+技能”的考试招生办法。

五是改革人才培养机制。积极探索引企入校、办校进厂、订单培养等多种校企合作形式。

六是改革评价制度。完善第三方评价机制，建立以技能型人才培养贡献率和办学效益为主要指标的效能评价体系。

《教育与职业》：《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出加快构建现代职业教育体系，巩固提高中等职业教育发展水平，创新发展高等职业教育，引导普通本科高等学校转型发展，完善职业教育人才多样化成长渠道。我们将采取哪些措施加快构建现代职业教育体系？

尹洪斌：一是总结推广黄淮学院转型发展经验，加快推进本科院校转型发展。

二是加快推进中、高职在招生考试制度、专业建设、课程体系、人才培养模式等方面的有机衔接，实现职业教育的纵向贯通。

三是完善职业教育人才多样化成长渠道，积极发展多形式的继续教育。到2020年，基本建成体现终身教育理念，符合河南实际、中职、高职、应用技术型本科和专业学位研究生有机衔接，横向融通、纵向贯通、开放兼容的现代职业教育体系。

《教育与职业》：《决定》还提出提高人才培养质量，推进人才培养模式创新、建立健全课程衔接体系、建设“双师型”教师队伍、提高信息化水平等。在这些方面，将如何落实《决定》要求？

尹洪斌：我们将重点支持建设10所示范性应用技术型本科院校、100所品牌示范职业院校和200所特色职业院校。围绕这些目标，重点实施好“四个计划”：

一是实施品牌示范专业和特色专业建设计划，重点建设300个左右品牌示范专业点和500个左右特色专业点。

二是实施示范性实训基地建设计划，重点建设500个左右的综合实训基地，其中100个左右的生产性实训基地。

三是实施“双师素质”教师队伍建设计划，建设一支结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍。

四是实施信息化建设计划，以信息化带动职业教育现代化。

近年来，河南通过实施职教攻坚，职教面貌发生了变化，职业教育站在了新的发展起点。但我们也清醒地认识到，与国务院加快发展现代职业教育的要求相比，与先进省市相比，我省职教改革发展的任务还十分艰巨。我们将以贯彻全国职教会议精神为契机，全面落实《决定》要求，振奋精神，锐意进取，努力实现职教更好更快发展，为更好地服务国家发展战略、服务河南经济社会发展作出新的贡献。