应遏止大学学费“猛涨”势头

刘英团

编者按：近期，关于大学学费上涨的报道引发了舆论的广泛关注。据媒体报道：全国多地普通高校学费上调，部分省份涨幅达50%。本刊就此问题做的《大学学费“涨声”背后》专题报道，引发了读者热议。

尽管高校涨学费的理由充足，但基于我国国民收入水平，大学的学费是不是涨得太快？因为以目前的学费水平，对普通家庭而言已是一笔不小的支出，而对一些家庭经济困难学生而言，则超出了其家庭承受能力范围。

在学费的问题上，高校及价格主管部门应综合考虑、慎重决策。尽管高等教育是一种非义务教育，作为接受教育的一方，理应交学费，高等教育收费也是教育成本的分担和补偿。但是，高等教育从本质上讲是公益事业，并非营利机构。

大学学费的水平应考虑国民收入状况，如果高校学费上涨幅度超过国民人均收入上涨幅度，就是不合理的。正如学者所言：学生所交的学费只能是分担高校人才培养成本的一部分，且不能分担得太多。而且，高校负债在大多数情况下与人才培养成本并没有必然关联，当然不能用涨学费的办法来补这个窟窿。那么，高校学费如何才能“涨停”呢？

一方面，要建立以政府为主导的多渠道投入机制，解决教育投入亏欠是治本之策。如将由中央财政和地方财政按比例共同负担的教育投入落到实处，并保证教育经费投入随着国民经济的发展不断增加。同时，鼓励政府有关部门向院校实行补贴拨款，鼓励优秀企业在院校设立奖学金，以吸引学生进入所属行业工作。

另一方面，要抑制高校盲目擴张，政府“接盘”高校债务。目前，“财政拨款保吃饭，学费收入保运转，基本建设靠贷款，贷款靠高收费”是高校财务运行状况的基本写照。笔者以为，校园不是公园，在校园建设上的豪华奢侈，甚至奢靡必须避免和遏制。唯有如此，高校方能专事教学。