上调学费后如何补贴困难学生？

刘鹏

秋季新学期开学后，江苏各高校的学费将小幅上扬。对此，江苏省教育厅已明确要求江苏高校在调整收费标准后，必须将增收的学费按规定比例，足额、及时提取，全部用于家庭经济困难学生资助，继续做好勤工助学、特困补助和“绿色通道”等帮扶工作。（据《现代快报》）

中国高校的学费一直是执行较低标准的，因此，一些地方的高校适当上调学费，并非不可理解。而且根据制度安排，上调学费之后，将按规定比例补贴家庭困难学生。如此一来，少数家庭困难学生，无疑还会成为统一涨学费的受益者。

但高校涨学费之后，在补贴家庭困难学生的问题上，还需要特别注意几个问题：

一是确定补贴金时，比例一定要高，至少是足额的。不可否认的是，高校涨学费的目的，并不在于补贴家庭困难学生，而在于缓解相关经费压力。那么高校学费上涨之后，能将所增加收入的多少，用于补贴家庭困难学生呢？对此，相关部门还必须要有明确的规定和标准，并要严肃监督检查，督促高校严格落实。

二是确定补贴名额、补贴对象、补贴标准等时，必须做到客观公正，最大化地保障公平。一个高校的家庭困难学生有多少，必须认真严密调查；补贴标准必须合理，必须达到帮助和缓解困难学生压力的目的。特别是在补贴对象的确定上，一定要客观公平，要将每一个家庭经济困难的学生，都纳入到补贴保障的范围中去，让他们不会因为学费上涨而面臨巨大压力，甚至出现辍学等问题。此外，必须杜绝家庭困难学生补贴方面的不正之风，把好关口，堵死走后门、违规补贴等问题，避免出现拿着补贴金，消费奢侈品等不正常现象的出现。

三是保证国家相关教育经费支持。相关困难学生补贴金不可依赖涨学费，不能因为学费涨了，就减少教育经费支持。更不能因为学校有了一项困难学生补贴来源，就减少国家相关方面的专项补贴和补助。

涨学费对高校整体发展和进步来说，或许是好事，但对于学生和学生家庭来说，又毫无疑问是压力，甚至是困难。对此，要设计好涨学费后补贴困难家庭学生的制度。但好的制度，还必须要有一个好的具体落实工作，需要兼顾好公平公正，让家庭困难学生不至于压力过大，至少要避免加重“寒门难出贵子”的社会悲情！